第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國煙草專賣法》(以下簡稱《煙草專賣法》)，制定本規(guī)定。

第二條 各級煙草專賣行政主管部門負責本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。在查處違反《煙草專賣法》的案件時，可以行使下列職權(quán)：

(一)詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人;

(二)檢查違法案件當事人的財物，對其中煙草專賣品可以扣留;

(三)調(diào)查違法案件當事人的行為和有關(guān)活動;

(四)查閱、復制、扣留與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

第三條 煙草專賣行政主管部門或者會同有關(guān)部門可以在車站、碼頭及交通要道對非法運輸煙草專賣品的活動，依法進行檢查。

第四條 煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員依法進行檢查時，必須出示省級以上(含省級，下同)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的檢查證。

第五條 煙草專賣行政主管部門工作人員依法行使職權(quán)，不受非法干預。

第六條 省級以上煙草專賣行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立派出機構(gòu)或者派駐人員，負責監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作，依法查處重大違法案件。

第七條 擅自收購煙葉，依照《煙草專賣法》第三十條規(guī)定處罰的，按其所收購煙葉總值百分之五十以上、一倍以下的標準處以罰款，并按照國家規(guī)定的收購價格的百分之七十收購其違法收購的煙葉;擅自收購煙葉超過二千公斤的，視為數(shù)量巨大，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。

第八條 無準運證托運、自運煙草專賣品，依照《煙草專賣法》第三十一條規(guī)定處罰的，按照其違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值百分之二十以上;百分之五十以下或者當?shù)厥袌鰞r的百分之七十收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

有下列情形之一的，視為情節(jié)嚴重，依法沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：

(一)運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過五萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過二百件(萬支/件)的;

(二)被煙草專賣行政主管部門處罰兩次(含兩次)以上，屢教不改的;

(三)使用改裝、偽裝運輸工具逃避檢查的;

(四)其他情節(jié)嚴重的行為。

超過準運證規(guī)定的數(shù)量，或者使用過期、復印、涂改、變造、偽造等無效的準運證托運或者自運煙草專賣品的，以及個人異地超限量攜帶煙草制品的，依照本條第一款、第二款規(guī)定處理。

承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸?shù)模瑳]收違法所得，并處以違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值百分之二十以下的罰款。

第九條 無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械，依照《煙草專賣法》第三十二條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，責令關(guān)閉，沒收違法所得，并可處以所生產(chǎn)的煙草制品總值一倍以上、兩倍以下的罰款;

(二)無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，責令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒收違法所得，并可處以所生產(chǎn)煙草專賣品總值一倍以上、兩倍以下的罰款。

第十條 無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，依照《煙草專賣法》第三十三條規(guī)定處罰的，按照其批發(fā)總額百分之二十以上、百分之五十以下的標準處以罰款，并責令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得。

有下列情形之一的，視為無證批發(fā)，按前款規(guī)定處罰：

(一)無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人，一次銷售卷煙超過四十九條或者價值一千元以上的;

(二)無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人，向領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個人提供貨源的。

第十一條 無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)，依照《煙草專賣法》第三十四條規(guī)定處罰的，責令停止經(jīng)營上述業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)的，處以違法經(jīng)營的煙草專賣品總值一倍以上、兩倍以下的罰款;

(二)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，處以違法經(jīng)營的煙草制品總值百分之二十以上、2 倍以下的罰款。

第十二條 未經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準，煙草制品生產(chǎn)企業(yè)擅自為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，處以其投資總額百分之十以上、百分之二十以下的罰款，并沒收其為擴大再生產(chǎn)而購置的設(shè)備。

第十三條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不合格煙草制品的，給予警告或者責令停產(chǎn)整頓。

第十四條 不按規(guī)定跨省購銷卷煙、雪茄煙的，對購銷雙方各處以相當批發(fā)總額百分之十以上、百分之二十以下的罰款。

第十五條 被委托的批發(fā)企業(yè)不按委托規(guī)定范圍進貨的，沒收違法所得，并處以其進貨總額百分之二十以上、百分之五十以下罰款。

煙草專賣品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)(包括被委托的批發(fā)企業(yè))為無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個體工商戶提供貨源的，或者不按規(guī)定跨地區(qū)供貨的，沒收違法所得，并處以其銷售總額百分之二十以上、百分之五十以下的罰款。

第十六條 銷售霉壞、變質(zhì)煙草制品的，責令其銷毀霉壞、變質(zhì)的煙草制品，并處以其銷售額百分之十以上、百分之二十以下的罰款。

第十七條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無煙草專賣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，沒收其違法購買的煙草專賣品，并處以所購煙草專賣品等值以下的罰款。

第十八條 領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)或者個體工商戶，違反煙草專賣法律、法規(guī)，經(jīng)教育、處罰不改的，原發(fā)證機關(guān)可以吊銷其煙草專賣許可證。

第十九條 本規(guī)定由國家煙草專賣局解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。