第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》(以下簡(jiǎn)稱《煙草專賣法》)，制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。在查處違反《煙草專賣法》的案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;

(二)檢查違法案件當(dāng)事人的財(cái)物，對(duì)其中煙草專賣品可以扣留;

(三)調(diào)查違法案件當(dāng)事人的行為和有關(guān)活動(dòng);

(四)查閱、復(fù)制、扣留與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

第三條 煙草專賣行政主管部門或者會(huì)同有關(guān)部門可以在車站、碼頭及交通要道對(duì)非法運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查。

第四條 煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員依法進(jìn)行檢查時(shí)，必須出示省級(jí)以上(含省級(jí)，下同)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的檢查證。

第五條 煙草專賣行政主管部門工作人員依法行使職權(quán)，不受非法干預(yù)。

第六條 省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者派駐人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作，依法查處重大違法案件。

第七條 擅自收購(gòu)煙葉，依照《煙草專賣法》第三十條規(guī)定處罰的，按其所收購(gòu)煙葉總值百分之五十以上、一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)價(jià)格的百分之七十收購(gòu)其違法收購(gòu)的煙葉;擅自收購(gòu)煙葉超過(guò)二千公斤的，視為數(shù)量巨大，依法沒(méi)收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。

第八條 無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣品，依照《煙草專賣法》第三十一條規(guī)定處罰的，按照其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值百分之二十以上;百分之五十以下或者當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的百分之七十收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

有下列情形之一的，視為情節(jié)嚴(yán)重，依法沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：

(一)運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過(guò)五萬(wàn)元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過(guò)二百件(萬(wàn)支/件)的;

(二)被煙草專賣行政主管部門處罰兩次(含兩次)以上，屢教不改的;

(三)使用改裝、偽裝運(yùn)輸工具逃避檢查的;

(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量，或者使用過(guò)期、復(fù)印、涂改、變?cè)臁卧斓葻o(wú)效的準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，以及個(gè)人異地超限量攜帶煙草制品的，依照本條第一款、第二款規(guī)定處理。

承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，沒(méi)收違法所得，并處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值百分之二十以下的罰款。

第九條 無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械，依照《煙草專賣法》第三十二條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并可處以所生產(chǎn)的煙草制品總值一倍以上、兩倍以下的罰款;

(二)無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，責(zé)令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得，并可處以所生產(chǎn)煙草專賣品總值一倍以上、兩倍以下的罰款。

第十條 無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，依照《煙草專賣法》第三十三條規(guī)定處罰的，按照其批發(fā)總額百分之二十以上、百分之五十以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得。

有下列情形之一的，視為無(wú)證批發(fā)，按前款規(guī)定處罰：

(一)無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，一次銷售卷煙超過(guò)四十九條或者價(jià)值一千元以上的;

(二)無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，向領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人提供貨源的。

第十一條 無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)，依照《煙草專賣法》第三十四條規(guī)定處罰的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品總值一倍以上、兩倍以下的罰款;

(二)無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品總值百分之二十以上、2 倍以下的罰款。

第十二條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，煙草制品生產(chǎn)企業(yè)擅自為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，處以其投資總額百分之十以上、百分之二十以下的罰款，并沒(méi)收其為擴(kuò)大再生產(chǎn)而購(gòu)置的設(shè)備。

第十三條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不合格煙草制品的，給予警告或者責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第十四條 不按規(guī)定跨省購(gòu)銷卷煙、雪茄煙的，對(duì)購(gòu)銷雙方各處以相當(dāng)批發(fā)總額百分之十以上、百分之二十以下的罰款。

第十五條 被委托的批發(fā)企業(yè)不按委托規(guī)定范圍進(jìn)貨的，沒(méi)收違法所得，并處以其進(jìn)貨總額百分之二十以上、百分之五十以下罰款。

煙草專賣品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)(包括被委托的批發(fā)企業(yè))為無(wú)煙草專賣許可證的企業(yè)或者個(gè)體工商戶提供貨源的，或者不按規(guī)定跨地區(qū)供貨的，沒(méi)收違法所得，并處以其銷售總額百分之二十以上、百分之五十以下的罰款。

第十六條 銷售霉壞、變質(zhì)煙草制品的，責(zé)令其銷毀霉壞、變質(zhì)的煙草制品，并處以其銷售額百分之十以上、百分之二十以下的罰款。

第十七條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無(wú)煙草專賣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，沒(méi)收其違法購(gòu)買的煙草專賣品，并處以所購(gòu)煙草專賣品等值以下的罰款。

第十八條 領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)或者個(gè)體工商戶，違反煙草專賣法律、法規(guī)，經(jīng)教育、處罰不改的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷其煙草專賣許可證。

第十九條 本規(guī)定由國(guó)家煙草專賣局解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。