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江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法全文

第一條為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


第二條 公民享有依法生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合《人口與計(jì)劃生育法》和《條例》的規(guī)定。


第三條 不符合《人口與計(jì)劃生育法》和《條例》規(guī)定生育(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃外生育)子女的公民,以及為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。


第四條 省、設(shè)區(qū)市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。

縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收工作。


第五條 城鎮(zhèn)居民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),以縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)事人計(jì)劃外生育的子女出生前一年本縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征基數(shù),本縣(市、區(qū))沒(méi)有城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入統(tǒng)計(jì)數(shù)字的,可以本設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征基數(shù);當(dāng)事人實(shí)際可支配收入高于前述城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的,以實(shí)際可支配收入為計(jì)征基數(shù)。

農(nóng)村居民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),以縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)事人計(jì)劃外生育的子女出生前一年本縣(市、區(qū))農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù);當(dāng)事人實(shí)際純收入高于前述農(nóng)村居民年人均純收入的,以實(shí)際純收入為計(jì)征基數(shù)。

當(dāng)事人實(shí)際可支配收入、實(shí)際純收入,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)核實(shí);縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)。


第六條 計(jì)劃外生育一胎子女的,根據(jù)不同情形,按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

(一)不符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件再生育的,按本辦法規(guī)定的計(jì)征基數(shù)的3.5倍征收;

(二)符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件,但未申請(qǐng)領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的,按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收;

(三)符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件,但經(jīng)查實(shí),進(jìn)行了非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)后,再懷孕生育的,按第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收;

(四)雙方當(dāng)事人均無(wú)配偶,一方或者雙方未達(dá)到法定婚齡懷孕生育第一胎的,按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收;

(五)雙方當(dāng)事人均無(wú)配偶,雙方均已達(dá)到法定婚齡,但未履行婚姻登記手續(xù)懷孕生育第一胎的,按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收;

(六)重婚生育、有配偶者與他人生育第一胎的,按本辦法規(guī)定的計(jì)征基數(shù)的7倍征收。


第七條 計(jì)劃外生育二胎以上子女的,根據(jù)不同情形,從第二胎開始,按照本辦法第六條第一項(xiàng)或者第六項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。


第八條 為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的,對(duì)非法收養(yǎng)人,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)計(jì)劃外生育的雙方當(dāng)事人,根據(jù)其計(jì)劃外生育的具體情形,按本辦法的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。


第九條 計(jì)劃外生育子女的當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民,另一方為農(nóng)村居民的,分別按各自標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。


第十條 計(jì)劃外生育子女3個(gè)月以內(nèi)未向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告的,屬于隱瞞計(jì)劃外生育行為,對(duì)計(jì)劃外生育的雙方當(dāng)事人,按應(yīng)繳數(shù)額的110%征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人及時(shí)報(bào)告計(jì)劃外生育行為,并依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);當(dāng)事人隱瞞不報(bào)的,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。


第十一條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。


第十二條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。征收決定應(yīng)當(dāng)蓋有縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門的印章。

縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下統(tǒng)稱征收機(jī)關(guān))在作出書面征收決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和征收數(shù)額。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。


第十三條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育子女的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條的規(guī)定辦理。

對(duì)征收管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方共同的上級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門確定管轄權(quán)。


第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi),向征收機(jī)關(guān)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。


第十五條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi),通過(guò)其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供下列材料:

(一)所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的實(shí)際收入狀況及履行能力證明;

(二)分期繳納的具體計(jì)劃;

(三)其他相關(guān)材料。


第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的分期繳納申請(qǐng)及有關(guān)證明材料之日起20日內(nèi),對(duì)當(dāng)事人提供的有關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí),并提出意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門。


第十七條 縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的上報(bào)材料之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人和當(dāng)事人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;批準(zhǔn)分期繳納的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人所在村(居)民委員會(huì)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的不同情況,在作出的批準(zhǔn)分期繳納的決定中,明確分期繳納的期限、金額等事項(xiàng)。分期繳納的期限不得超過(guò)3年,首次繳納的金額不得低于應(yīng)繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額的30%。


第十八條 征收機(jī)關(guān)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分戶臺(tái)賬。


第十九條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,并自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


第二十條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是,行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。


第二十一條 征收機(jī)關(guān)依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)全部上繳國(guó)庫(kù),按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、貪污、私分。

縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門提供社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。


第二十二條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。


第二十三條 當(dāng)事人所在單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法配合征收機(jī)關(guān)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。


第二十四條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。


第二十五條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。


第二十六條 征收機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第二十七條 本辦法自2004年2月1日起施行。


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評(píng)論

飲憾

幾十年來(lái)收的撫養(yǎng)費(fèi)去咗邊道?

5天前

無(wú)心風(fēng)月

老都不想架了,等我一世做單身漢

5天前

鷹殿

死都不生三胎[靈光一閃],除非家產(chǎn)幾個(gè)億

10天前

ゅ  暖眸.

反正以后我絕對(duì)不會(huì)同意我的孩子生三臺(tái)的,個(gè)中的苦只有自己知道

10天前

一秒鐘↘愛(ài)上你

[我想靜靜][我想靜靜][我想靜靜]

10天前

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