關于印發(fā)《中央部門所屬高校國有資產(chǎn)處置管理補充規(guī)定》的通知

中央有關部門：

根據(jù)《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》(教政法〔2017〕7號)的有關精神，為了規(guī)范和加強中央部門所屬高校國有資產(chǎn)處置管理，我們對《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財教〔2008〕495號)的有關內(nèi)容進行了調(diào)整，制定了《中央部門所屬高校國有資產(chǎn)處置管理補充規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件： 中央部門所屬高校國有資產(chǎn)處置管理補充規(guī)定

財政部

2017年11月9日

附件：

中央部門所屬高校國有資產(chǎn)處置管理補充規(guī)定

根據(jù)《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》(教政法〔2017〕7號)和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財教〔2008〕495號)等有關規(guī)定，現(xiàn)就中央部門所屬高校國有資產(chǎn)處置管理作出如下補充規(guī)定：

一、進一步擴大中央部門所屬高校資產(chǎn)處置權限。本規(guī)定所稱資產(chǎn)處置，是指中央部門所屬高校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權的行為。中央部門所屬高校資產(chǎn)處置事項，由財政部授權各中央部門進行審批，各中央部門應當于批復之日起15個工作日內(nèi)，將批復文件報財政部備案。其中，已達使用年限并且應淘汰報廢的資產(chǎn)處置，授權高校自主處置,處置結果按季度報各中央部門備案。已達使用年限仍可以繼續(xù)使用的，應當繼續(xù)使用。

二、科學合理制定資產(chǎn)使用年限標準。各中央部門根據(jù)本部門所屬高校實際情況，組織本部門所屬高校分類制定資產(chǎn)使用年限標準，會同財政部頒布實施，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平變化情況，適時調(diào)整。

三、規(guī)范高校資產(chǎn)處置收益管理。高校自主處置已達使用年限并且應淘汰報廢的資產(chǎn)取得的收益，留歸高校，納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。涉及科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置的，按照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務院關于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》(國發(fā)〔2016〕16號)和《中華人民共和國專利法》及其實施細則等有關規(guī)定執(zhí)行。除上述情形以外的資產(chǎn)處置收入，按照《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財教〔2008〕495號)有關規(guī)定執(zhí)行。

四、及時進行賬務處理。中央部門所屬高校資產(chǎn)處置后，應當依據(jù)相關資產(chǎn)處置批復和現(xiàn)行事業(yè)單位財務會計制度的有關規(guī)定，及時進行賬務處理，確保賬實相符。

五、落實高校國有資產(chǎn)監(jiān)管的主體責任。各中央部門要加強高校國有資產(chǎn)管理的指導和監(jiān)督力度，完善監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責權限，定期進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，并督促加以改進。各高校要牢固樹立勤儉辦學理念，強化高校資產(chǎn)管理的主體責任，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制，提高內(nèi)部控制水平，防止國有資產(chǎn)流失。

六、建立國有資產(chǎn)處置年度報告制度。各中央部門應當在年度終了后的3個月內(nèi)，將在授權范圍內(nèi)審批的上年度資產(chǎn)處置情況，以及所屬高校自主審批的資產(chǎn)處置情況書面報告財政部。報告的主要內(nèi)容包括：處置資產(chǎn)的原因、賬面原值和處置方式，取得的收入及其使用情況，授權管理取得的成效、存在的問題和改進的建議等。

七、強化財政監(jiān)督檢查職責。財政部應當加強對各中央部門和高校資產(chǎn)處置情況事后監(jiān)督，組織開展專項檢查。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處對所在地的中央部門所屬高校資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。

八、本規(guī)定適用于黨中央有關部門、國務院有關部委、直屬機構和有關人民團體等所屬的高等本科學校和高職高專學校。

九、地方財政部門要結合本地區(qū)實際情況，制定具體規(guī)定。

十、本規(guī)定由財政部負責解釋，自2017年12月1日起施行。

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