國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)》的公告

現(xiàn)將國家稅務(wù)總局制定的《涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)》予以發(fā)布，自2017年12月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2017年11月22日

涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)

第一條 為加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)信息的運(yùn)用管理，發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用，依據(jù)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括:

(一)稅務(wù)師事務(wù)所;

(二)依法取得執(zhí)業(yè)許可且從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所;

(三)經(jīng)商事登記且從事涉稅專業(yè)服務(wù)的代理記賬機(jī)構(gòu)、稅務(wù)代理公司、財(cái)稅類咨詢公司等其他機(jī)構(gòu)。

第三條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)通過門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場(chǎng)所公告涉稅專業(yè)服務(wù)信息，負(fù)責(zé)向社會(huì)信用平臺(tái)和行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、工商、海關(guān)等其他部門推送涉稅專業(yè)服務(wù)信息。

稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)向稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、征收管理、稅務(wù)稽查、稅政管理、稅法宣傳、稅務(wù)師管理等部門，及涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其委托人推送涉稅專業(yè)服務(wù)信息。

第四條 涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告內(nèi)容：

(一)納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其信用狀況公告內(nèi)容：涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息;

(二)未經(jīng)行政登記的稅務(wù)師事務(wù)所名單公告內(nèi)容：機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息;

(三)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)失信名錄公告內(nèi)容：涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認(rèn)定日期等基本信息;

(四)從事涉稅服務(wù)人員失信名錄公告內(nèi)容：姓名、身份證件號(hào)碼(隱去出生年、月、日號(hào)碼段)、職業(yè)資格證書名稱及編號(hào)、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、失信行為、認(rèn)定日期等基本信息。

第五條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)通過門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場(chǎng)所發(fā)布公告，于每月10日前對(duì)公告內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第六條 涉稅專業(yè)服務(wù)信息推送內(nèi)容：

(一)納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況推送內(nèi)容：涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息;

(二)未納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息推送內(nèi)容：機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息;

(三)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)失信名錄推送內(nèi)容：涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認(rèn)定日期等基本信息;

(四)從事涉稅服務(wù)人員失信名錄推送內(nèi)容：姓名、身份證件號(hào)碼(隱去出生年、月、日號(hào)碼段)、職業(yè)資格證書名稱及編號(hào)、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、失信行為、認(rèn)定日期等基本信息;

(五)涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息推送內(nèi)容：涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況等基本信息。

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用以金稅三期核心征管系統(tǒng)為基礎(chǔ)、以網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)為支撐的信息化平臺(tái)，進(jìn)行信息推送。

第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員違反《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》第十四條、第十五條規(guī)定的情形進(jìn)行分類處理。屬于嚴(yán)重違法違規(guī)情形的，納入涉稅服務(wù)失信名錄。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在將涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員列入涉稅服務(wù)失信名錄前，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其行為是否確屬嚴(yán)重違法違規(guī)的情形進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無誤后向當(dāng)事人送達(dá)告知書，告知當(dāng)事人將其列入涉稅服務(wù)失信名錄的事實(shí)、理由和依據(jù)。當(dāng)事人無異議的，列入涉稅服務(wù)失信名錄;當(dāng)事人有異議且提出申辯理由、證據(jù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核后予以確定。

第九條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)將涉稅服務(wù)失信名錄向財(cái)政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會(huì)推送，提請(qǐng)予以相應(yīng)處理和行業(yè)自律管理。

第十條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本省社會(huì)信用平臺(tái)管理要求，定期將涉稅服務(wù)失信名錄向社會(huì)信用平臺(tái)推送，對(duì)失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。

第十一條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)將信用等級(jí)高的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用記錄好的從事涉稅服務(wù)人員信息向財(cái)政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會(huì)，以及工商、海關(guān)等需要涉稅專業(yè)服務(wù)信息的政府部門推送，實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)。

第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門將納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與納稅人的委托代理情況、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)情況等信息以及未納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息向內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、征收管理、稅政管理等部門推送，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估。

第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門將涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及委托方納稅人涉嫌偷稅(逃避繳納稅款)、逃避追繳欠稅、騙取國家退稅款、虛開發(fā)票等違法信息向稅務(wù)稽查部門推送。

第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門將信用等級(jí)高的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用記錄好的從事涉稅服務(wù)人員信息向征收管理、稅政管理、稅法宣傳等部門推送，對(duì)其提供便利化納稅服務(wù)，簡(jiǎn)化涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，引導(dǎo)其參與稅務(wù)機(jī)關(guān)稅法宣傳和政策輔導(dǎo)。

第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門將納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息、違規(guī)行為和遵守行業(yè)協(xié)會(huì)自律情況等信息以及未納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息向其委托人定期推送，為其委托人提供參考信息。

第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門將納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息、違規(guī)行為等信息向涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推送，對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示或預(yù)警，引導(dǎo)其規(guī)范、健康發(fā)展。

第十七條 各省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。

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