第一章 總則

第一條 為了規(guī)范集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為，保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工一方就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同，適用本條例。

第三條 本條例所稱的集體協(xié)商，是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行平等協(xié)商的活動。

本條例所稱的集體合同，是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。

第四條 企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機制，就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商。

企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等、相互尊重、誠實守信、兼顧雙方合法利益的原則。

第五條 市和區(qū)、縣勞動和社會保障行政管理部門(以下簡稱勞動保障行政部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同進行監(jiān)督。

第二章 集體協(xié)商

第六條 企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生各自的協(xié)商代表和首席代表。協(xié)商代表具體人數(shù)由雙方協(xié)商確定，但每方協(xié)商代表人數(shù)不得少于三人，企業(yè)一方的協(xié)商代表不得多于職工一方的協(xié)商代表。

第七條 已經(jīng)建立工會的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由本企業(yè)工會選派，建立女職工委員會的，應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表。首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

尚未建立工會的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由上級工會指導(dǎo)職工民主推薦，并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意，首席代表由協(xié)商代表民主推薦產(chǎn)生。

企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托的人擔(dān)任。

集體協(xié)商雙方根據(jù)實際需要可以聘請本企業(yè)以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。

集體協(xié)商雙方可以更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表，應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的代表產(chǎn)生程序。

第八條 協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限，由被代表方確定，但最長至集體合同期滿時為止;因集體協(xié)商達(dá)不成一致或者未能簽訂集體合同的，協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限為自擔(dān)任協(xié)商代表起六個月。

第九條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)參加集體協(xié)商;

(二)搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

(三)聽取本方人員的意見，回答本方人員的詢問;

(四)參加集體協(xié)商爭議的處理;

(五)其他需要履行的集體協(xié)商職責(zé)。

第十條 本企業(yè)產(chǎn)生的協(xié)商代表在工作時間內(nèi)參加集體協(xié)商，以及在履職期限內(nèi)利用不超過三個工作日的工作時間，從事搜集與集體協(xié)商有關(guān)資料等活動，視為提供了正常勞動，工資及各項福利不受影響。

職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，企業(yè)無正當(dāng)理由不得變更其工作崗位。

第十一條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)維護企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序;

(二)保守在集體協(xié)商過程中知悉的企業(yè)的商業(yè)秘密;

(三)遵守集體協(xié)商雙方約定的紀(jì)律，不散布協(xié)商過程中不宜外傳的信息。

第十二條 企業(yè)在制定、修改或者決定下列直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)職工一方進行集體協(xié)商后確定：

(一)勞動報酬;

(二)工作時間;

(三)休息休假;

(四)勞動安全衛(wèi)生;

(五)保險福利;

(六)職工培訓(xùn);

(七)勞動紀(jì)律;

(八)勞動定額;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)就職工工資水平、工資調(diào)整機制與本企業(yè)職工一方進行集體協(xié)商。

企業(yè)職工一方可以就涉及職工利益的事項要求企業(yè)與其進行集體協(xié)商。

第十三條 集體協(xié)商雙方的任何一方均可以向?qū)Ψ揭詴嫘问教岢鲞M行集體協(xié)商的建議。另一方在收到集體協(xié)商建議書之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，拒絕集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

集體協(xié)商的任何一方因下列事項向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商建議的，另一方不得拒絕或者拖延：

(一)需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的;

(二)勞動糾紛導(dǎo)致群體性停工、上訪的;

(三)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患或者職業(yè)危害的。

第十四條 已經(jīng)建立工會的企業(yè)，由工會代表職工向企業(yè)一方提出集體協(xié)商;企業(yè)一方建議開展集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)工會提出。

尚未建立工會的企業(yè)，由上級工會指導(dǎo)職工推舉的代表向企業(yè)一方提出集體協(xié)商;企業(yè)一方建議開展集體協(xié)商的，可以向本企業(yè)職工直接提出，也可以向上級工會提出。

第十五條 集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進行下列準(zhǔn)備工作：

(一)自雙方同意集體協(xié)商之日起十五日內(nèi)產(chǎn)生協(xié)商代表，并書面告知對方;

(二)協(xié)商確定集體協(xié)商的時間、地點;

(三)搜集與本次集體協(xié)商議題有關(guān)的情況和資料;

(四)聽取各有關(guān)方面對本次集體協(xié)商的意見和建議;

(五)了解與集體協(xié)商議題有關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定;

(六)草擬集體協(xié)商議題的解決方案;

(七)其他需要準(zhǔn)備的工作。

第十六條 集體協(xié)商會議由協(xié)商雙方首席代表共同主持。提出協(xié)商議題的一方應(yīng)當(dāng)就議題的具體內(nèi)容以及解決方案作出說明。

集體協(xié)商會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄，協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽字。

協(xié)商雙方可以就與協(xié)商議題相關(guān)的事項，要求對方提供相應(yīng)的資料和說明。

第十七條 上級工會組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職工一方與企業(yè)進行集體協(xié)商，必要時可以派員觀察職工一方與企業(yè)的集體協(xié)商活動。

第十八條 企業(yè)合并、分立、重組的，合并、分立、重組后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)就集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工一方進行集體協(xié)商。協(xié)商一致的，原集體合同可以繼續(xù)履行;協(xié)商不一致的，企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)就與勞動關(guān)系有關(guān)的事項重新進行集體協(xié)商。

第十九條 在進行集體協(xié)商期間，企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)維護本企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序或者社會穩(wěn)定的行為。

第三章 集體合同

第二十條 以簽訂集體合同為目的的集體協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案，經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字后，作為草案的正式文本提交職工代表大會或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向職工代表大會或者全體職工作出說明。

集體合同草案經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。

第二十一條 集體合同草案經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過后，由職工一方的首席代表將討論通過的情況書面告知企業(yè)一方。企業(yè)自收到書面告知之日起十日內(nèi)，負(fù)責(zé)將集體合同報送市或者區(qū)、縣勞動保障行政部門。

企業(yè)報送集體合同時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)由協(xié)商雙方首席代表簽署的集體合同文本;

(二)協(xié)商雙方及其代表的基本情況;

(三)集體協(xié)商過程的情況說明;

(四)職工代表大會或者全體職工討論通過集體合同草案情況的報告。

勞動保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

第二十二條 企業(yè)與職工一方經(jīng)集體協(xié)商，可以就工資調(diào)整機制、勞動安全或者女職工權(quán)益保護等專項內(nèi)容簽訂專項集體合同。

第二十三條 集體合同約定的勞動條 件、勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條 件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的勞動條 件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同的規(guī)定。

第四章 行業(yè)性和區(qū)域性集體合同

第二十四條 縣級以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)的工會組織，可以選派代表與企業(yè)方面代表進行集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同。

第二十五條 下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項可以進行行業(yè)性集體協(xié)商：

(一)本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

(二)本行業(yè)工資調(diào)整的最低幅度;

(三)本行業(yè)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn);

(四)本行業(yè)各工種、崗位的勞動安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(五)本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度;

(六)其他需要進行行業(yè)性集體協(xié)商的事項。

第二十六條 行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本行業(yè)企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。

行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。

第二十七條 下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項可以進行區(qū)域性集體協(xié)商：

(一)本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

(二)本區(qū)域工資調(diào)整的最低幅度;

(三)其他需要進行區(qū)域性集體協(xié)商的事項。

第二十八條 區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本區(qū)域企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。

區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)域職工代表大會，或者認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。

第二十九條 行業(yè)性、區(qū)域性集體合同由企業(yè)方面代表或者工會組織負(fù)責(zé)將集體合同以及相關(guān)材料報送區(qū)、縣勞動保障行政部門。

勞動保障行政部門自收到報送的集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

第三十條 依法訂立的行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對認(rèn)可該集體合同的企業(yè)及其職工具有約束力，企業(yè)與其職工簽訂的集體合同及勞動合同中約定的勞動條 件、勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 爭議的處理

第三十一條 本市建立由政府有關(guān)部門、工會和企業(yè)方面代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。

第三十二條 職工一方或者企業(yè)一方無正當(dāng)理由拒絕或者拖延另一方的集體協(xié)商要求，或者雙方在集體協(xié)商過程中不能達(dá)成一致或者簽訂集體合同的，集體協(xié)商的任何一方可以提請勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理。集體協(xié)商雙方未提請協(xié)商處理的，勞動保障行政部門認(rèn)為必要時，也可以進行協(xié)調(diào)處理。

勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議時，可以會同同級工會或者企業(yè)方面代表共同處理。

第三十三條 因履行集體合同發(fā)生爭議，職工一方與企業(yè)協(xié)商解決不成的，雙方均可以提請勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理。

第三十四條 企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三十六條 違反本條例第十條 第二款規(guī)定，無正當(dāng)理由調(diào)整職工一方協(xié)商代表工作崗位的，經(jīng)協(xié)商代表本人提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原工作崗位。

第三十七條 違反本條例第十三條 第二款規(guī)定，拒絕或者拖延集體協(xié)商的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第七章 附則

第三十八條 企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)企業(yè)法定代表人同意，與本分支機構(gòu)的職工就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的，依照本條例執(zhí)行。

個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動關(guān)系的本單位職工就勞動關(guān)系有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的，依照本條例執(zhí)行。

第三十九條 本條例自2008年1月1日起施行。

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