根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審查起訴工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為保證免訴案件工作質(zhì)量，使辦理免訴案件和檢查案件質(zhì)量時(shí)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，特作如下規(guī)定：

一、辦理免訴案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

(一)免訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

1.犯罪事實(shí)、情節(jié)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分;

2.認(rèn)定犯罪性質(zhì)、罪名和適用法律正確;

3.符合刑法第三十二條規(guī)定，不需要判處刑罰的;

4.根據(jù)刑法總則有關(guān)規(guī)定，可以免除刑罰的。

(二)辦理免訴案件，除必須符合上述案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合下列要求：

1.有附帶民事訴訟的，依法得到解決;

2.在法定時(shí)限內(nèi)審結(jié);

3.訴訟程序合法，遵守辦案制度;

4.對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為，依法提出了糾正意見(jiàn);

5.對(duì)需要幫教的免訴人員，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定、落實(shí)了幫教措施;

6.需要向有關(guān)部門(mén)提出檢察建議的已經(jīng)提出;

7.法律文書(shū)符合規(guī)范，案卷材料歸檔符合要求。

二、免訴的案件，具有下列情形之一的為錯(cuò)免訴：

1.具有刑事訴訟法第十一條規(guī)定情形之一的;

2.認(rèn)定被告人犯罪事實(shí)錯(cuò)誤或者混淆罪與非罪界限的;

3.犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，應(yīng)退回補(bǔ)充偵查而作免訴處理的;

4.經(jīng)復(fù)議、復(fù)核，在原事實(shí)基礎(chǔ)上，變更原免訴決定的;

5.應(yīng)起訴判處有期徒刑以上刑罰而免訴的。

三、具有下列情形之一的為漏免訴：

1.應(yīng)免訴而作不起訴決定的;

2.作出不起訴的決定后，經(jīng)復(fù)議、復(fù)核，在原事實(shí)基礎(chǔ)上改為免訴的;

3.應(yīng)免訴而建議偵查機(jī)關(guān)撤案的。

四、免訴的案件，具有下列情形之一的，為免訴質(zhì)量不高：

1.認(rèn)定罪名不準(zhǔn)，適用法律不當(dāng)?shù)?

2.超過(guò)法定時(shí)限或違反訴訟程序的;

3.免訴案件未公開(kāi)宣布的;

4.對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為，發(fā)現(xiàn)后未提出糾正意見(jiàn)的;或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為而未發(fā)現(xiàn)的;

5.對(duì)需要?jiǎng)诮痰拿庠V人員，未會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定、落實(shí)幫教措施的;

6.法律文書(shū)不符合規(guī)范，案卷材料歸檔不符合要求的。

一九八八年四月一日