各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

根據(jù)第九屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)(1998)5號(hào))以及《國務(wù)院關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)(1998)7號(hào))的規(guī)定，設(shè)置國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室是協(xié)助總理辦理經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放有關(guān)事項(xiàng)的國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)。國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)改為高層次議事機(jī)構(gòu)，不再列入國務(wù)院組成部門序列，具體工作由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室承擔(dān)。國務(wù)院特區(qū)辦公室并入國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室。

一、職能調(diào)整

國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室要根據(jù)黨中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)綜合性、全局性、超前性的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)改革開放工作的調(diào)查研究、咨詢建議、方案論證、跟蹤反饋的職能，不再承擔(dān)各部門體制改革方案制定和指導(dǎo)改革方案的具體實(shí)施工作，不再負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類改革開放的試點(diǎn)，不再組織制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)承擔(dān)的組織制訂企業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)工作，分別移交給國務(wù)院法制辦公室、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及其他部門。

原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)承擔(dān)的組織現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)以及審批國務(wù)院各部門直屬企業(yè)改制為股份有限公司工作，移交給國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)承擔(dān)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地區(qū)各類綜合配套改革試點(diǎn)工作，下放給地方政府。

原國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷后，其工作由建設(shè)部承擔(dān)。

原國務(wù)院特區(qū)辦公室承擔(dān)的中國--新加坡兩國政府蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)的中方組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，移交給對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職能調(diào)整，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室的主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，組織有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的方案進(jìn)行研究和論證，為國務(wù)院決策提供建議和咨詢。

(二)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志授權(quán)，辦理有關(guān)專項(xiàng)改革開放方案實(shí)施中的銜接工作，跟蹤調(diào)查改革開放方案的執(zhí)行情況，及時(shí)提出對(duì)策建議。

(三)調(diào)查研究改革開放重大方針、政策的實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析研究新情況、新問題。對(duì)關(guān)系重大的深層次和全局性問題進(jìn)行超前研究。

(四)調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放地區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局性的政策性問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究涉外經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問題。

(五)開展改革開放方面的國際交流與合作，組織開展國際經(jīng)濟(jì)研究和中外體制比較研究，跟蹤研究國際體制轉(zhuǎn)軌的經(jīng)驗(yàn)。

(六)承辦國務(wù)院交辦的重大研究課題和其他事項(xiàng)，承擔(dān)國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)的具體工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室設(shè)6個(gè)職能司：

(一)秘書行政司(人事司)

負(fù)責(zé)辦理機(jī)關(guān)秘書、文電、檔案、信息、人事、保密、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、房產(chǎn)等行政工作和機(jī)關(guān)黨委的日常工作。負(fù)責(zé)直屬事業(yè)單位的管理工作。

(二)綜合調(diào)研司

起草國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室的綜合性文稿，牽頭研究經(jīng)濟(jì)體制改革中的綜合性、全局性問題，組織對(duì)中長期改革方案的跟蹤調(diào)查，研究改革開放的理論和經(jīng)濟(jì)體制改革與科技、教育體制改革的銜接問題，研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展涉及的體制問題。

(三)宏觀體制司

研究論證計(jì)劃投資、財(cái)政稅收、金融外匯、收入分配、就業(yè)保障等重大體制改革問題以及相應(yīng)的配套措施;進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制重點(diǎn)問題研究和經(jīng)濟(jì)形勢分析，提出對(duì)策建議。

(四)產(chǎn)業(yè)與市場體制司

研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，研究政府管理經(jīng)濟(jì)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大改革問題。調(diào)查研究國民經(jīng)濟(jì)市場化的重大問題，研究論證糧棉流通體制、住宅市場和各類要素市場的改革問題，跟蹤研究建立市場體系過程中的實(shí)際問題，提出政策建議。

(五)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放司

研究論證國務(wù)院對(duì)外開放的重大方針政策，調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放地區(qū)提高開放水平以及中西部地區(qū)擴(kuò)大開放工作中的重大方針政策問題，總結(jié)對(duì)外開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。

(六)國際體制比較司(外事司)

組織社會(huì)力量進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)研究和中外經(jīng)濟(jì)體制比較研究，調(diào)查研究我國涉外經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問題，組織、推動(dòng)有關(guān)改革開放的國際合作與交流事宜，辦理有關(guān)外事業(yè)務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在秘書行政司。

四、人員編制

國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室機(jī)關(guān)行政編制為85名。其中：主任1名，副主任4名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名(含秘書長1名和機(jī)關(guān)黨委專職副書記)。

離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

一九九八年六月九日