一、職能調(diào)整

(一)劃出的職能。

1.經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以審批設(shè)立實(shí)施專科學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校。

2.普通高等學(xué)校序列中的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和成人高等學(xué)校的指令性招生計(jì)劃逐步改為指導(dǎo)性計(jì)劃;成人高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)及發(fā)放辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市制訂。

3.中等專業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃由省、自治區(qū)、直轄市制訂。

4.將省屬本?？圃盒５谋緦？茖I(yè)設(shè)置審批權(quán)，下放給各省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門。

5.將省屬本科院校學(xué)士學(xué)位授予單位的審批權(quán)和已定為碩士學(xué)位授予單位的省屬高等學(xué)校的碩士學(xué)位授予點(diǎn)的審批權(quán)，下放給經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)授予的省、自治區(qū)、直轄市學(xué)位委員會(huì)。

6.教育部直屬高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地教育行政部門審核后，報(bào)所在地省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

7.將組織中學(xué)生參加國(guó)際數(shù)、理、化、生物、信息等奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)的審批工作，交給中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

8.在實(shí)行工資總額包干和執(zhí)行高等學(xué)校編制管理有關(guān)規(guī)定的前提下，將教育部直屬高等學(xué)校的內(nèi)部用人制度、勞動(dòng)工資和收入分配的管理、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及在專業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)控下學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置與調(diào)整的審批權(quán)，下放給直屬高等學(xué)校。

9.將教育部直屬高等學(xué)校副校級(jí)(不含副校級(jí))以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免管理權(quán)，下放給直屬高等學(xué)校。

10.已批準(zhǔn)設(shè)立研究生院的高等學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)，可自行審批本單位相關(guān)專業(yè)的碩士學(xué)位授予點(diǎn)。

11.將博士學(xué)位授予單位的博士生指導(dǎo)教師的審批權(quán)，下放給已批準(zhǔn)為博士學(xué)位授予單位的高等學(xué)校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)。

12.教育部直屬高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家房改政策和教育部有關(guān)規(guī)定制度的學(xué)校住房制度改革辦法，由學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)胤扛牟块T審批并報(bào)教育部備案。

(二)劃入的職能。

1.將國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)并入教育部，對(duì)外保留國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)的牌子。

2.學(xué)生思想政治工作由教育部負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)請(qǐng)示中央宣傳部。

3.將人事部承擔(dān)的管理非教育系統(tǒng)出國(guó)留學(xué)人員派出的職能，交給教育部承擔(dān)。

4.在中央本級(jí)財(cái)政中，教育部直屬院校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算(含教育事業(yè)費(fèi)、教育基建投資)確定后，由教育部安排;國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)在確定非教育部直屬院校的基建投資項(xiàng)目時(shí)要征求教育部意見(jiàn);中央教育費(fèi)附加及各項(xiàng)教育?？畹氖褂茫山逃?、財(cái)政部共同提出方案、聯(lián)合下達(dá)。

5.有關(guān)國(guó)際援助和外國(guó)政策貸款中教育合作項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批后的具體管理，教育部直屬高等學(xué)校和直屬單位申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，由教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)執(zhí)行;省、自治區(qū)、直轄市所屬教育單位申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，由教育部負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。

6.各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)歷教育管理，由教育部指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職能調(diào)整，教育部的主要職責(zé)是：

(一)研究擬定教育工作的方針、政策;起草有關(guān)教育的法律、法規(guī)草案。

(二)研究提出教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬定教育體制改革的政策以及教育發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實(shí)施工作。

(三)統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);參與擬定籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育撥款、教育基建投資的方針、政策;監(jiān)測(cè)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理國(guó)外對(duì)我國(guó)的教育援助、教育貸款。

(四)研究提出中等和初等教育各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求、教學(xué)基本文件;組織審定中等和初等學(xué)校的統(tǒng)編教材;指導(dǎo)中等及中等以下各類教育的教育教學(xué)改革;組織對(duì)普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)與評(píng)估。

(五)統(tǒng)籌管理普通高等教育、研究生教育以及高等職業(yè)教育、成人高等教育、社會(huì)力量舉辦的高等教育、成人高等教育自學(xué)考試和繼續(xù)教育等工作。研究提出高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，審核高等學(xué)校的設(shè)置、更名、撤銷與調(diào)整;制定學(xué)科專業(yè)目錄、教學(xué)基本文件，指導(dǎo)高等學(xué)校教育教學(xué)改革和高等教育評(píng)估工作;負(fù)責(zé)“211工程”的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。

(六)統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

(七)規(guī)劃并指導(dǎo)高等學(xué)校的黨建工作和各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、品德教育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作及國(guó)防教育工作。

(八)主管全國(guó)的教師工作，制定各級(jí)各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;研究提出各級(jí)各類學(xué)校的編制標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)工作。

(九)統(tǒng)籌管理各類高等學(xué)歷教育的招生考試工作;制定各類高等學(xué)校招生計(jì)劃;負(fù)責(zé)各類高等學(xué)歷教育的學(xué)籍管理工作;歸口管理高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，擬定高校畢業(yè)生就業(yè)政策，組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)分配工作。

(十)規(guī)劃并指導(dǎo)高等學(xué)校的自然科學(xué)和哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究;宏觀指導(dǎo)高等學(xué)校的高新技術(shù)應(yīng)用研究與推廣、科研成果轉(zhuǎn)化和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等工作;協(xié)調(diào)并指導(dǎo)高等學(xué)校承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目、國(guó)防科技攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施工作;指導(dǎo)高等學(xué)校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心的發(fā)展建設(shè)。

(十一)統(tǒng)籌管理并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育系統(tǒng)的外事工作，擬定出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)管理工作的方針、政策;規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)工作;指導(dǎo)我駐外教育機(jī)構(gòu)的工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣地區(qū)的教育交流。

(十二)負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

(十三)擬定國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策;編制語(yǔ)言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃;擬定漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)推廣普通話和普通話測(cè)試工作。

(十四)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)位工作，起草有關(guān)學(xué)位工作的法規(guī);負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家的學(xué)位制度;負(fù)責(zé)國(guó)際間學(xué)位對(duì)等、學(xué)位互認(rèn)等工作;承辦國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的有關(guān)具體工作。

(十五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)”各委員單位及其他部門、機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國(guó)教科文組織開(kāi)展教育、科技、文化等方面的合作與交流;負(fù)責(zé)與聯(lián)合國(guó)教科文組織總部、亞太地區(qū)辦事處、駐京辦事處的聯(lián)系與交流;負(fù)責(zé)與我國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織常設(shè)代表團(tuán)的聯(lián)絡(luò)并指導(dǎo)其工作。

(十六)承辦國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)。

(十七)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，教育部設(shè)18個(gè)職能司(廳、室)。

(一)辦公廳

綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)，負(fù)責(zé)文件運(yùn)轉(zhuǎn)和管理;負(fù)責(zé)部長(zhǎng)辦公會(huì)、部級(jí)工作會(huì)議等重要會(huì)議的組織安排并督辦;負(fù)責(zé)新聞宣傳以及文秘、檔案、保密、信訪、保衛(wèi)等工作。

(二)研究室

負(fù)責(zé)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略的研究并就重大問(wèn)題進(jìn)行政策調(diào)研;規(guī)劃并起草綜合性教育法律、法規(guī)草案。

(三)發(fā)展規(guī)劃司

制定全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)全國(guó)教育基本信息統(tǒng)計(jì)、分析;負(fù)責(zé)高等學(xué)校管理體制改革和布局、結(jié)構(gòu)的調(diào)整;擬定普通高等學(xué)校招生計(jì)劃，研究提出各類高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，審核高等學(xué)校的設(shè)置，撤銷和更名;負(fù)責(zé)教育部直屬高等學(xué)校的有關(guān)工作;管理直屬高等學(xué)校和直屬單位的基建投資。

(四)人事司

負(fù)責(zé)直屬高等學(xué)校、部機(jī)關(guān)與直屬單位、駐外使(領(lǐng))館教育處(組)等干部人事、機(jī)構(gòu)編制工作，規(guī)劃并指導(dǎo)教師和教育行政干部隊(duì)伍建設(shè)工作;協(xié)調(diào)并指導(dǎo)直屬高等學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革。

(五)財(cái)務(wù)司

參與擬定教育經(jīng)費(fèi)籌措和管理的方針、政策;統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入情況和執(zhí)行情況;編制直屬高等學(xué)校和直屬單位經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算;負(fù)責(zé)直屬高等學(xué)校和直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理并監(jiān)督資本運(yùn)營(yíng);負(fù)責(zé)有關(guān)工商稅務(wù)、財(cái)務(wù)檢查、內(nèi)部審計(jì)等方面的協(xié)調(diào)工作。

(六)基礎(chǔ)教育司

宏觀指導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作和重點(diǎn)推動(dòng)九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作，制定基礎(chǔ)教育的基本教學(xué)文件及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教育教學(xué)改革;組織審定統(tǒng)編教材，規(guī)劃教材建設(shè)工作;指導(dǎo)中小學(xué)電化教育、圖書(shū)和教學(xué)儀器設(shè)置配置工作;指導(dǎo)中小學(xué)德育工作、幼兒教育工作、殘疾少年兒童的特殊教育工作。指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦基礎(chǔ)教育各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的工作。

(七)職業(yè)教育與成人教育司

統(tǒng)籌管理普通及成人中等職業(yè)學(xué)歷教育、成人文化技術(shù)教育，編制中等職業(yè)教育的專業(yè)目錄和教學(xué)指導(dǎo)文件;制定教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施工作;指導(dǎo)中等職業(yè)教育教學(xué)改革和教材建設(shè);指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦各類中等職業(yè)教育學(xué)校的工作以及職業(yè)證書(shū)考試。

(八)高等教育司

統(tǒng)籌管理各類高等教育，規(guī)劃并指導(dǎo)高等教育教學(xué)改革，制定學(xué)科專業(yè)設(shè)置目錄、教學(xué)指導(dǎo)文件、指導(dǎo)性教材建設(shè)規(guī)劃、教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備基本配備標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦高等學(xué)校的工作。

(九)民族教育司

指導(dǎo)并協(xié)調(diào)少數(shù)民族教育的特殊性工作;統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)少數(shù)民族“雙語(yǔ)”教學(xué)和教材建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

(十)師范教育司

指導(dǎo)普通師范教育和在職教師的培訓(xùn)工作;制定各級(jí)各類師范院校培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格及師范教育基本專業(yè)目錄，指導(dǎo)師范教育教學(xué)改革和師資培訓(xùn)工作。

(十一)教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室

承辦教育督導(dǎo)團(tuán)的日常工作，組織國(guó)家督學(xué)對(duì)各地中等及中等以下教育的督導(dǎo)評(píng)估和檢查驗(yàn)收，宏觀指導(dǎo)各地的督導(dǎo)工作。

(十二)社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司

規(guī)劃高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)研究、馬克思主義理論課和思想品德課建設(shè)工作并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)高等學(xué)校黨建、學(xué)生與教師的思想政治工作和穩(wěn)定工作;規(guī)劃并指導(dǎo)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè);負(fù)責(zé)直屬高等學(xué)校和直屬單位出版物的監(jiān)督管理。

(十三)高校學(xué)生司

負(fù)責(zé)各類高等學(xué)校的招生及全國(guó)統(tǒng)一考試工作;負(fù)責(zé)各類高等教育學(xué)歷和學(xué)籍管理工作;負(fù)責(zé)制定高校畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施少量國(guó)家急需、應(yīng)予保證的高校畢業(yè)生指令性分配計(jì)劃。

(十四)科學(xué)技術(shù)司

擬定高等學(xué)校自然科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃;組織高等學(xué)校承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目并指導(dǎo)實(shí)施;協(xié)調(diào)并指導(dǎo)高等學(xué)校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心及高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)信息化建設(shè);在國(guó)家有關(guān)方針政策指導(dǎo)下和本部職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)無(wú)線電管理工作;協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)有關(guān)版權(quán)和專利等方面的工作。

(十五)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司

宏觀指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生健康和藝術(shù)教育工作，制定有關(guān)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育教學(xué)的指導(dǎo)性文件;協(xié)調(diào)大中學(xué)學(xué)校及學(xué)生參加國(guó)際體育競(jìng)賽和藝術(shù)教育等交流活動(dòng);規(guī)劃并指導(dǎo)有關(guān)的專業(yè)教材建設(shè)、專業(yè)師資培訓(xùn);指導(dǎo)并協(xié)調(diào)學(xué)校國(guó)防教育和學(xué)生軍訓(xùn)工作。

(十六)語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司

擬定語(yǔ)言文字工作的方針、政策和中長(zhǎng)期規(guī)劃;監(jiān)督檢查語(yǔ)言文字的應(yīng)用情況;指導(dǎo)語(yǔ)言文字改革;組織推行《漢語(yǔ)拼音方案》，指導(dǎo)推廣普通話工作以及普通話師資培訓(xùn)工作。

(十七)語(yǔ)言文字信息管理司

研究并審定語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定語(yǔ)言文字信息處理標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)地方文字規(guī)范化建設(shè);負(fù)責(zé)少數(shù)民族語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，指導(dǎo)少數(shù)民族語(yǔ)言文字信息處理的研究與應(yīng)用。

(十八)國(guó)際合作與交流司

負(fù)責(zé)教育的國(guó)際合作與交流;統(tǒng)籌管理出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)工作;按有關(guān)規(guī)定管理教育援外和外援項(xiàng)目;規(guī)劃并指導(dǎo)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)工作;指導(dǎo)駐外使(領(lǐng))館教育處(組)的業(yè)務(wù)工作。開(kāi)展同香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣地區(qū)的教育交流工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

四、人員編制

教育部機(jī)關(guān)行政編制為470名。其中：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名，總督學(xué)(副部級(jí))1名，國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)主任(副部級(jí))1名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)65名(含副總督學(xué)2名，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名和機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記)。

離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。

五、其他事項(xiàng)

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書(shū)處仍設(shè)在教育部，其行政編制包括在教育部行政編制總數(shù)內(nèi)。

1998年7月21日