第一章 總則

第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人，戶(hù)籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的，適用本規(guī)定;戶(hù)籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的，參照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

各級(jí)人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好殘疾人工作。

殘疾人聯(lián)合會(huì)受同級(jí)人民政府委托對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和保障殘疾人事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐年增加;在發(fā)行的公益彩票籌集的本級(jí)留成中每年安排一定比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第五條 各級(jí)人民政府倡導(dǎo)公民，每年安排一定時(shí)間，作為志愿者工作日，開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保障殘疾人合法權(quán)益做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 預(yù)防和康復(fù)

第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的知識(shí)，依法采取措施，預(yù)防因遺傳、疾病、藥物中毒、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他因素導(dǎo)致的殘疾發(fā)生。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)以專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，為殘疾人提供全面、有效的康復(fù)服務(wù)。

第八條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合殘疾人的需求，制定康復(fù)計(jì)劃，組織力量實(shí)施。

各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在公立醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，舉辦殘疾人專(zhuān)門(mén)康復(fù)機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、疾病預(yù)防、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究等工作。

各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量，開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。

殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)組織和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。

殘疾人在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下，進(jìn)行功能、自理能力和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練。

第九條 各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)就醫(yī)的殘疾人，免收門(mén)診診療費(fèi);確需做CT、RI、彩色多普勒等大型設(shè)備檢查時(shí)，按照規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減收10%;對(duì)住院及手術(shù)治療者，住院15天以?xún)?nèi)床位費(fèi)按照規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減收10%，15天以上減收5%，手術(shù)及麻醉各減收10%;女性因懷孕而進(jìn)行檢查時(shí)，免收產(chǎn)前檢查費(fèi)。

第十條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，對(duì)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困殘疾人，個(gè)人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

有工作單位的殘疾人隨單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按照統(tǒng)籌地區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳費(fèi);以靈活方式就業(yè)的殘疾人，可以按照統(tǒng)籌地區(qū)的靈活就業(yè)人員參保辦法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第十一條 各級(jí)民政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。有下列情形之一的，由本人向戶(hù)籍所在地民政行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，按照當(dāng)?shù)卣青l(xiāng)醫(yī)療救助辦法予以救助。

一、未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的無(wú)工作單位且享受低保的殘疾人;

二、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，因個(gè)人負(fù)擔(dān)較重影響家庭基本生活的殘疾人;

三、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，因個(gè)人負(fù)擔(dān)較重影響家庭基本生活的殘疾人。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府可以將殘疾人的助行、助聽(tīng)等康復(fù)項(xiàng)目納入公益助殘專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。

第十三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)可以通過(guò)社會(huì)募集、個(gè)人捐助等多種渠道對(duì)殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。

第三章 教育

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，保障殘疾人及殘疾人子女受教育的權(quán)利。

第十五條 各類(lèi)幼兒園、學(xué)前班應(yīng)當(dāng)保障殘疾兒童的學(xué)前教育。衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育提供咨詢(xún)、指導(dǎo)。

第十六條 各類(lèi)普通高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立殘疾人教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)對(duì)接受學(xué)前教育、義務(wù)教育階段的城鄉(xiāng)殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女，應(yīng)當(dāng)免收學(xué)雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)，并給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。

前款規(guī)定的費(fèi)用，屬非義務(wù)教育和民辦教育機(jī)構(gòu)的，可以從殘疾人就業(yè)保障金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將特殊教育學(xué)校的建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

省人民政府根據(jù)需要發(fā)展高等特殊教育;設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)需要舉辦殘疾人高級(jí)中等以上特殊學(xué)校班;人口在30萬(wàn)以上的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)新建或者改建一所獨(dú)立的特殊教育學(xué)校，有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人特殊教育學(xué)校班。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的職業(yè)技能教育。高級(jí)中等以上特殊教育學(xué)校院校、專(zhuān)業(yè)、普通學(xué)校院附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人職業(yè)技能教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)不同類(lèi)別的殘疾人實(shí)施相應(yīng)的技能培訓(xùn)。

第二十一條 勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育行政主管部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展殘疾人職業(yè)技能教育，為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。

殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行符合其特點(diǎn)的文化和職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同廣播電視部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)設(shè)或者轉(zhuǎn)播適合殘疾人學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)、課程。

第二十三條 從事特殊教育的教職工、隨班就讀教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼，連續(xù)在特殊教育工作崗位上工作滿(mǎn)15年以上，并在本崗位上退休的，退休后保留特殊教育津貼;盲文翻譯和經(jīng)過(guò)手語(yǔ)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的殘疾人工作者，享受工資收入15%的特殊崗位津貼，從事殘疾人工作滿(mǎn)15年以上，并在本崗位上退休的，退休后保留特殊崗位津貼。

法律、法規(guī)和國(guó)家政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額撥付特殊教育經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加。

第二十五條 各級(jí)教育行政主管部門(mén)及特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的教育和管理，切實(shí)保障其人身財(cái)產(chǎn)及各項(xiàng)權(quán)益不受侵害。

第四章 勞動(dòng)就業(yè)

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照穩(wěn)定福利企業(yè)、扶持個(gè)體就業(yè)、加強(qiáng)殘疾人按比例就業(yè)的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步做到普及、穩(wěn)定、合理。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人就業(yè)專(zhuān)門(mén)窗口，積極向用人單位推薦殘疾人，并免收未就業(yè)殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi);各類(lèi)用人單位在人員招聘錄用中不得拒絕接收符合錄用條件的殘疾人。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人。

第二十九條 用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同;按時(shí)足額支付殘疾職工工資，并依法繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷及生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)合同期滿(mǎn)的殘疾職工優(yōu)先續(xù)簽合同。

用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，一般不裁減殘疾職工;企業(yè)進(jìn)行改組、改制，盡量避免安排殘疾職工下崗;企業(yè)因兼并或者破產(chǎn)，確需安排殘疾職工下崗的，應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)意見(jiàn)，并按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給“再就業(yè)優(yōu)惠證”，保障其享受再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策。

任何用人單位不得無(wú)故單方解除與殘疾職工的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)確需與殘疾職工解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)和單位所在地縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按照《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第三十一條 繳納殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)核準(zhǔn)，按照下列方式征收、扣繳：

一、未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的國(guó)有企業(yè)包括中央部屬企業(yè)、外省市駐晉企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)部門(mén)征收;

二、在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由工商行政管理部門(mén)征收;

三、全額撥款的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和財(cái)政安排公用經(jīng)費(fèi)的其他單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)年審后繳納殘疾人就業(yè)保障金;未繳納的，由同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)扣繳。

殘疾人就業(yè)保障金的征收、扣繳情況，接受同級(jí)審計(jì)、財(cái)政行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持興辦福利企業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)。對(duì)有勞動(dòng)能力的精神殘疾人，經(jīng)專(zhuān)科醫(yī)生證明，可以安排其從事力所能及的工作，并列入福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的比例，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免福利企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅等稅收。

縣級(jí)以上人民政府民政、稅務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的監(jiān)督和管理;各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)福利企業(yè)保障殘疾職工的權(quán)益狀況實(shí)施監(jiān)督。

第三十三條 對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的殘疾人，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照國(guó)家規(guī)定減免費(fèi)用;稅務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)減免。

第三十四條 各級(jí)工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)督和檢查。

第五章 文化生活

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合殘疾人的不同特點(diǎn)和需要，組織殘疾人開(kāi)展各種文化體育活動(dòng)，滿(mǎn)足殘疾人精神文化需求。

社會(huì)公共文化、體育機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參與文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠服務(wù)。

第三十六條 各級(jí)人民政府和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿(mǎn)足殘疾人的精神文化需求：

一、通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù);

二、有條件的縣市、區(qū)和設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公共圖書(shū)館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)室;電視臺(tái)開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目，公共電視節(jié)目加配字幕;

三、各級(jí)廣播電臺(tái)開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題欄目。公共媒體無(wú)償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告;

四、組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦殘疾人藝術(shù)演出和殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)家和國(guó)際體育賽事;

五、公園、動(dòng)物園、烈士陵園、旅游區(qū)點(diǎn)、文化館、展覽館、博物館、文化活動(dòng)中心、科技活動(dòng)中心、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化和體育場(chǎng)所，對(duì)參觀游覽的殘疾人、重度殘疾人的1至2名陪侍人員免費(fèi)。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在發(fā)行中國(guó)體育彩票籌集的本級(jí)留成中，每年安排不低于15%的公益助殘?bào)w育資金，專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人體育事業(yè)。

第三十八條 公益助殘?bào)w育資金應(yīng)當(dāng)用于下列項(xiàng)目：

一、參加體育賽事經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

二、體育運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練補(bǔ)助;

三、體育場(chǎng)館和設(shè)施的改造;

四、支持社區(qū)殘疾人體育活動(dòng);

五、其他用于殘疾人體育事業(yè)的支出。

第三十九條 安排殘疾人事業(yè)項(xiàng)目時(shí)，財(cái)政、體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先征求殘聯(lián)組織的意見(jiàn)。公益助殘?bào)w育資金的使用情況，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)審計(jì)、財(cái)政行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第四十條 各級(jí)人民政府對(duì)在文化、教育、科技和體育事業(yè)等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的殘疾人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并給予安置適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

第六章 社會(huì)保障

第四十一條 各級(jí)人民政府在建立健全社會(huì)保障制度中，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人特別的扶持和照顧，保障其基本生活。

第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列殘疾人采取保障措施：

一、對(duì)無(wú)法就業(yè)的重度殘疾人、一戶(hù)多殘等特困殘疾人，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類(lèi)救助的原則，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例，適當(dāng)提高最低生活保障金的標(biāo)準(zhǔn);

二、對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，給予供養(yǎng)、救濟(jì);屬智力和精神殘疾的給予收養(yǎng)。

三、對(duì)在城市流浪乞討生活無(wú)著的殘疾人，社會(huì)救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助。

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人脫貧列入扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)?yōu)先照顧。在小城鎮(zhèn)建設(shè)、異地搬遷和異地扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施中，優(yōu)先安排貧困殘疾人。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、財(cái)政行政主管部門(mén)在財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，安排財(cái)政扶貧資金，專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)辦殘疾人扶貧示范基地。

縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)用于殘疾人扶貧的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障。

第四十五條 農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)提供康復(fù)扶貧貸款的優(yōu)惠條件，提高康復(fù)扶貧貸款的到位率。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件。

各級(jí)人民政府對(duì)符合政府廉租住房條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)全部納入政府廉租住房制度范圍;對(duì)特別困難的貧困殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)行實(shí)物配租。

第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展殘疾人福利基金。

縣級(jí)以上人民政府民政行政主管部門(mén)在社會(huì)募集成果中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加對(duì)貧困殘疾人及其家庭的扶持和救助。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展殘疾人事業(yè)。應(yīng)當(dāng)從發(fā)行福利彩票籌集的本級(jí)留成中，每年安排不低于15%的公益助殘資金，專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第四十九條 公益助殘資金應(yīng)當(dāng)用于下列項(xiàng)目：

一、殘疾人康復(fù)、殘疾預(yù)防、殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)和康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)等補(bǔ)助;

二、殘疾人高等教育、職業(yè)教育和殘疾失學(xué)兒童補(bǔ)助;

三、殘疾人就業(yè)服務(wù)、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和扶持殘疾人就業(yè)等補(bǔ)助;

四、農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和特困殘疾人的生活救助等補(bǔ)助;

五、殘疾人特殊藝術(shù)活動(dòng)、殘疾人體育活動(dòng)和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)補(bǔ)助;

六、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助和設(shè)備、器材補(bǔ)助;

七、殘疾人法律救助工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

八、其他用于殘疾人事業(yè)的支出。

第五十條 安排殘疾人事業(yè)項(xiàng)目時(shí)，財(cái)政、民政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先征求殘聯(lián)組織的意見(jiàn)。公益助殘資金的使用情況，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)審計(jì)、財(cái)政行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)于殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、用品用具供應(yīng)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第五十二條 夫妻一方是城鎮(zhèn)戶(hù)口的殘疾人，生活自理困難，需要農(nóng)村一方到城鎮(zhèn)落戶(hù)照顧的，以及農(nóng)村孤寡殘疾人需要投靠城鎮(zhèn)戶(hù)口直系親屬生活的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其辦理落戶(hù)手續(xù)，并減免相關(guān)費(fèi)用。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭成員中有一人是盲人或者聾人的雙殘戶(hù)家庭，或者家庭成員中有盲人、聾人且生活困難的家庭，免收有線(xiàn)電視初裝費(fèi)，減半征收收視費(fèi)。

第五十四條 鼓勵(lì)社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生活困難的殘疾人家庭，給予電話(huà)費(fèi)、煤氣費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用的減免照顧。

第五十五條 縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人家庭的各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)。

第五十六條 盲人及肢體殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)、輕軌、地鐵、渡船。

第五十七條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和援助，并在縣級(jí)以下設(shè)立維護(hù)殘疾人合法權(quán)益基層維權(quán)組織。

第五十八條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，無(wú)償對(duì)無(wú)能力支付法律費(fèi)用的殘疾人提供法律服務(wù)和援助。

第七章 無(wú)障礙環(huán)境

第五十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和信息交流無(wú)障礙統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第六十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。

第六十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共建筑、居住建筑、住宅小區(qū)、專(zhuān)門(mén)為殘疾人服務(wù)的建構(gòu)筑和配套設(shè)施等建設(shè)工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理;發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、民政、市政、公安、交通等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作。

第六十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)編制無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。

第六十四條 新建、改建、擴(kuò)建無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第六十五條 農(nóng)村殘疾人建設(shè)住宅申請(qǐng)宅基地時(shí)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加無(wú)障礙設(shè)施所需的土地面積。

第六十六條 用人單位根據(jù)本單位的實(shí)際，逐步對(duì)殘疾人工作場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造。

第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障殘疾人信息交流無(wú)障礙。通過(guò)開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目、加配字幕、政府網(wǎng)站無(wú)障礙設(shè)計(jì)、推廣手語(yǔ)、提供手語(yǔ)翻譯、書(shū)面語(yǔ)交流援助等實(shí)現(xiàn)信息交流無(wú)障礙。

第六十八條 各停存車(chē)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立方便殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)停放的區(qū)位，并免收存放費(fèi)用。

第八章 法律責(zé)任

第六十九條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，個(gè)人并處200元以上2000元以下、單位并處500元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一、未按規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的;

二、故意損壞無(wú)障礙設(shè)施的;

三、非法侵占無(wú)障礙設(shè)施的;

四、擅自改變無(wú)障礙設(shè)施用途的。

前款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰，已實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，由實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)處罰。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條 用人單位克扣或者拖欠殘疾職工工資、不按時(shí)足額繳納殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和無(wú)故單方解除與殘疾職工勞動(dòng)關(guān)系的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第七十二條 違反本規(guī)定第十條、第十一條有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)的上級(jí)人民政府行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第七十三條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

一、教育機(jī)構(gòu)拒絕接收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué)的;

二、教育機(jī)構(gòu)不按規(guī)定減免殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女有關(guān)費(fèi)用的;

三、教育機(jī)構(gòu)附加額外條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的;

四、教育機(jī)構(gòu)歧視殘疾學(xué)生的;

五、在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)，殘疾學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)及各項(xiàng)權(quán)益受到侵害的。

第七十四條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定，侵犯殘疾人合法權(quán)益的單位或者個(gè)人，予以處罰或者行政處分。

第七十五條 國(guó)家工作人員在殘疾人權(quán)益保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第七十六條 《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第七十七條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行。