國家發(fā)展改革委關于深化鐵路貨運價格市場化改革等有關問題的通知
（發(fā)改價格〔2017〕2163號）
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，中國鐵路總公司，各國鐵控股合資鐵路公司：
為貫徹落實《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號），深化鐵路貨運價格市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進鐵路運輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，決定擴大鐵路貨運價格市場調節(jié)范圍，簡化運價結構、完善運價體系。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、鐵路集裝箱、零擔各類貨物運輸價格，以及整車運輸?shù)牡V物性建筑材料、金屬制品、工業(yè)機械等12個貨物品類運輸價格實行市場調節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)依法自主制定。實行市場調節(jié)價的整車運輸具體貨物品類見附件1。
二、將執(zhí)行國鐵統(tǒng)一運價電氣化路段收取的電力附加費并入國鐵統(tǒng)一運價，不再單獨收取。實行政府指導價的整車運輸各貨物品類基準運價不變，鐵路運輸企業(yè)可以國家規(guī)定的基準運價為基礎，在上浮不超過15%、下浮不限的范圍內，根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運價水平。原整車運輸運價號“7號”調整為“1號”。鐵路整車貨物運輸基準運價率見附件2。
三、對實行市場調節(jié)的貨物運價，鐵路運輸企業(yè)要按照“合法、公平、誠信”原則，建立健全運價內部管理制度，明確制定、調整運價的辦法，合理確定價格水平，為用戶提供質價相符的鐵路運輸服務。
四、鐵路運輸企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家價格政策，自覺規(guī)范價格行為。要落實明碼標價規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位置，區(qū)分政府指導價和市場調節(jié)價分別公示各類貨物具體運價，主動接受社會監(jiān)督。堅持用戶自愿原則，不得強制服務、強行收費，不得采取價格欺詐等不正當手段，損害貨運用戶合法權益。
五、各級價格主管部門要加強對鐵路運輸價格的監(jiān)督檢查，依法查處鐵路運輸企業(yè)各類價格違法行為，維護市場正常價格秩序。
本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。
附件：1．實行市場調節(jié)價的鐵路整車運輸貨物品類
2．鐵路整車貨物運輸基準運價率
國家發(fā)展改革委
2017年12月14日