國務(wù)院關(guān)于建設(shè)大連、上安、南通、福州四座電廠問題的批復(fù)
（國函〔1985〕72號(hào)）
國家計(jì)委并河北、江蘇、福建、遼寧省人民政府，水利電力部、國務(wù)院以煤代油專用資金辦公室、華能國際電力開發(fā)公司：
國家計(jì)委《關(guān)于河北上安等四座電廠項(xiàng)目建議書審查意見的報(bào)告》業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)問題批復(fù)如下：
一、華能國際電力開發(fā)公司是經(jīng)中央和國務(wù)院批準(zhǔn)成立的利用外資辦電的企業(yè)。鑒于其一億美元注冊(cè)資本中有香港中國建設(shè)投資有限公司和香港華潤公司兩家共百分之二十五的股份，這兩家公司均為在港法人，為優(yōu)待利用外資辦電，作為特例，華能國際電力開發(fā)公司可享受中外合營企業(yè)的待遇。屬于該公司自籌資金（包括使用國外貸款和地方集資后貸給華能公司的資金）建設(shè)的電廠和配套送變電工程，產(chǎn)權(quán)歸該公司所有，可享受中外合營企業(yè)待遇。
二、大連、上安、南通、福州四座電廠是華能國際電力開發(fā)公司建設(shè)的第一批項(xiàng)目，這四座電廠的一期建設(shè)規(guī)模各按安裝兩臺(tái)三十萬千瓦或三十五萬千瓦機(jī)組考慮，所需成套設(shè)備和緊缺材料均由國外進(jìn)口，并采用通用設(shè)計(jì)。
三、為了爭(zhēng)取進(jìn)口的設(shè)備和材料能獲得優(yōu)惠的價(jià)格和貸款條件，對(duì)外談判采取國際招標(biāo)、貨比三家、擇優(yōu)選購、成批進(jìn)口的方法，并由華能國際電力開發(fā)公司為主統(tǒng)一組織進(jìn)行，誰中標(biāo)就買誰的。
四、電廠投產(chǎn)后，由華能國際電力開發(fā)公司負(fù)責(zé)償還貸款，按十年還清外債計(jì)算。所需外匯，除由地方自籌承擔(dān)20%（包括電廠建設(shè)期間可能需要支付的部分現(xiàn)匯）外，其余由國務(wù)院以煤代油專用資金辦公室留成的外匯額度中統(tǒng)一解決。
五、為歸還貸款，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法施行細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，上述四座電廠及今后由華能國際電力開發(fā)公司籌資建設(shè)的電廠，其固定資產(chǎn)的折舊年限可按十年左右考慮。
六、上述電廠的電價(jià)實(shí)行高來高去。高價(jià)電由所在地區(qū)負(fù)責(zé)消化。電廠還款期間，在享受中外合營企業(yè)待遇的情況下，發(fā)電成本可隨燃料價(jià)格和外匯比價(jià)浮動(dòng)。售電價(jià)格在發(fā)電成本的基礎(chǔ)上每度加價(jià)4-5分。
七、工程建設(shè)需要的內(nèi)資，由有關(guān)省、市用自籌資金按商定比例有償借給華能國際電力開發(fā)公司。福州電廠，由福建省自籌借給60%；大連電廠，由大連市自籌借給80%；上安和南通兩電廠，分別由河北、江蘇兩省全部自籌借給。
華能國際電力開發(fā)公司要按上述意見抓緊對(duì)外談判及有關(guān)工作。鑒于上述四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，工作做得較深，可作為特例，簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序報(bào)批手續(xù)，不再報(bào)批設(shè)計(jì)任務(wù)書。為了降低工程造價(jià)，縮短建設(shè)工期，設(shè)計(jì)和施工都可在國內(nèi)公開招標(biāo)。
國 務(wù) 院
一九八五年五月二十二日