第一條 為了防治危險廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《大連市環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物，包括固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)廢物。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章對醫(yī)療廢物污染環(huán)境防治另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理，具體工作可以委托其所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)實施;區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物污染環(huán)境防治工作。

具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的危險廢物污染環(huán)境防治工作。

市及區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門開展與危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的工作。

第五條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將危險廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

第六條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、衛(wèi)生、城建、交通、安監(jiān)等主管部門并商海關(guān)、海事等監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立、完善本行政區(qū)域危險廢物污染環(huán)境防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七條 市及區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)改、經(jīng)信、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃、安監(jiān)等部門編制危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，可以根據(jù)實際需要，將建設(shè)突發(fā)環(huán)境事故危險廢物及應(yīng)急物資集中儲存設(shè)施、場所納入規(guī)劃內(nèi)容。

第八條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大危險廢物污染環(huán)境防治投入，提高財政資金的使用效益。

第九條 鼓勵危險廢物污染環(huán)境防治科學(xué)研究，支持協(xié)同資源化處理危險廢物技術(shù)研發(fā)、示范和項目推廣。

第十條 支持和鼓勵保險機(jī)構(gòu)設(shè)立危險廢物污染損害責(zé)任險種;支持和鼓勵產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置危險廢物的單位投保危險廢物污染損害責(zé)任險。

第十一條 建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。需要配套建設(shè)危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，其工藝、技術(shù)、效果應(yīng)當(dāng)符合危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)定。

第十二條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物的收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。

第十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位委托危險廢物經(jīng)營單位處置危險廢物，應(yīng)當(dāng)核實其資質(zhì)、能力、工藝、類別匹配及環(huán)保守法等情況，確認(rèn)危險廢物得到有效、安全和無害環(huán)境的處置。

第十四條 轉(zhuǎn)移危險廢物實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單申辦的具體辦法由市環(huán)境保護(hù)主管部門制定。

鼓勵在本市集中處置本市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物。

控制本市以外地區(qū)不能資源化利用的危險廢物轉(zhuǎn)移至本市處置。

第十五條 市及區(qū)(市)縣人民政府公安、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等主管部門以及海關(guān)、海事等監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法收繳或者接收危險廢物，應(yīng)當(dāng)與同級環(huán)境保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)，將危險廢物交由具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

第十六條 生活中產(chǎn)生的作廢藥品、殺蟲劑、消毒劑、油漆和溶劑、礦物油及上述物品的包裝物，以及作廢膠片、相紙、熒光燈管、溫度計、血壓計、鎳鎘電池、氧化汞電池、電子類危險廢物分類收集后，應(yīng)當(dāng)由收集人交有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

前款所列物品未進(jìn)行分類收集及分類收集過程中，不按照危險廢物管理。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時在本部門網(wǎng)站和公眾知悉的媒體上公示有上述類別危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)。

第十七條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，保證危險廢物收集、貯存、利用、處置設(shè)施的正常運行，避免造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染。

危險廢物填埋場所關(guān)閉后，危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測、管理和安全防范工作，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

第十八條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存場所，暫時不能利用或者處置的危險廢物應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)貯存。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第十九條 危險廢物貯存時間不得超過一年。

危險廢物經(jīng)營單位貯存危險廢物確需超過一年的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 運輸危險廢物，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位承運。

運輸危險廢物線路應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住密集區(qū)等區(qū)域。

運輸途中發(fā)生泄漏、揚散、流失的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告。

禁止在運輸途中丟棄、遺撒危險廢物。

第二十一條 禁止擅自堆放、排放、傾倒、焚燒、填埋以及使用其他規(guī)避監(jiān)管的方式處理危險廢物。

第二十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位需要搬遷的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展污染場地環(huán)境調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險評估。需要治理修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)治理修復(fù);驗收合格后應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果告知環(huán)境保護(hù)主管部門。

污染場地達(dá)到相應(yīng)使用功能和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行后續(xù)開發(fā)利用。

第二十三條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)排查環(huán)境安全隱患，完善風(fēng)險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十四條 發(fā)生危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕環(huán)境污染危害，及時通報可能受到環(huán)境污染危害的單位和個人，并立即向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法支持因危險廢物污染環(huán)境受到損害的單位和個人向人民法院提起訴訟;依法支持具有法定條件的社會組織對因危險廢物污染環(huán)境損害社會公共利益的行為，向人民法院提起訴訟。

第二十六條 任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者固體廢物管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報違反本辦法的行為。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者固體廢物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報受理和處理制度，公布投訴、舉報電話以及通訊地址、電子信箱。接到投訴、舉報后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理;不能當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)提出處理或者答復(fù)意見。

第二十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法，法律法規(guī)有規(guī)定的，按照規(guī)定處理。涉及其他行政主管部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理。

第二十九條 本辦法自2016年11月1日起施行。