第一條 為加強(qiáng)市區(qū)戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理，維護(hù)市容整潔美觀，依據(jù)《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)戶外臨時(shí)性廣告的設(shè)置及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱的戶外臨時(shí)性廣告，是指因慶典、文化、體育、商業(yè)活動(dòng)的需要，利用建筑物、構(gòu)筑物、公共場地及設(shè)施等設(shè)置的橫(條)幅、布幔、道旗、充氣模型、實(shí)物造型等形式的公益性、商業(yè)性短期戶外廣告。

第四條 福州市城市管理委員會(huì)(以下簡稱市城管委)負(fù)責(zé)本市戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱區(qū)市容局)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置的日常監(jiān)督管理。

第五條 禁止在下列區(qū)域或設(shè)施設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告：

(一)人行天橋、高架橋、江河橋梁及路燈線桿;

(二)行道樹或公共綠地;

(三)道路交通隔離欄等交通安全設(shè)施或交通標(biāo)志;

(四)閩江兩岸建筑物朝向江面的立面;

(五)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)控制地帶;

(六)市區(qū)市容嚴(yán)管道路，具體范圍由市城管委對(duì)外公布。

因節(jié)慶日或全市性重大活動(dòng)需要在上述禁止區(qū)域或設(shè)施設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府同意后辦理審批手續(xù)。

第六條 戶外臨時(shí)性廣告每次批準(zhǔn)的設(shè)置期限最長不超過10日，在相同位置設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告應(yīng)當(dāng)間隔30日以上。如需延長設(shè)置時(shí)限，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府同意。

第七條 設(shè)置道旗、充氣模型、實(shí)物造型等形式的戶外臨時(shí)性廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市城管委提出申請(qǐng);設(shè)置橫(條)幅、布幔等形式的戶外臨時(shí)性廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)市容局提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照或法人機(jī)構(gòu)代碼證;

(二)戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置的形式、范圍、數(shù)量、時(shí)限和效果圖;

(三)戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置場地或附著設(shè)施的業(yè)主同意證明;占用城市道路的需征得市政管理部門和公安交通管理部門的同意;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

受理單位應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

第八條 設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告應(yīng)當(dāng)安全、有序、美觀，符合市容觀瞻和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告所依附的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)確保安全、可靠。

第九條 設(shè)置路燈線桿道旗廣告的，應(yīng)當(dāng)具有保護(hù)立桿表面的措施，設(shè)計(jì)美觀、協(xié)調(diào)和大氣，并不得影響車輛和行人的正常通行。

單根路燈桿上最多設(shè)置兩面，單面幅面寬度不大于0.8米，高度不大于1.8米，廣告底部離人行道地面的高度不得小于3米。

第十條 設(shè)置布幔式廣告的，其總面積宜小于等于設(shè)置建筑物外墻面總面積的40%。

第十一條 充氣模型、實(shí)物造型等形式的戶外臨時(shí)性廣告，僅限于設(shè)置在展銷或展覽會(huì)場、運(yùn)動(dòng)會(huì)場等活動(dòng)場地內(nèi);有關(guān)固定裝置應(yīng)當(dāng)安全可靠，符合有關(guān)規(guī)定要求。

第十二條 設(shè)置人應(yīng)對(duì)所設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的設(shè)施安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外臨時(shí)性廣告的檢查、維護(hù)，確保牢固、安全、整潔;對(duì)存在破損、污濁的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、修復(fù);對(duì)存在安全隱患的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改或撤除，消除安全隱患。

遇臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣或者管理需要，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照主管部門的要求及時(shí)予以撤除。

第十三條 戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以拆除。

第十四條 市城管委與區(qū)市容局應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置情況的信息共享，并在政府門戶網(wǎng)站上予以公開。

區(qū)市容局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違法設(shè)置的或者存在安全隱患的戶外臨時(shí)性廣告，及時(shí)依法處理。

第十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定情形的，可以向市城管委、區(qū)市容局投訴或者舉報(bào)。

第十六條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者違反批準(zhǔn)要求設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的，由區(qū)市容局責(zé)令改正，依據(jù)《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以處罰。

第十七條 戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置人一年內(nèi)累計(jì)二次違反本辦法規(guī)定的，記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄,一年內(nèi)暫停受理其戶外臨時(shí)性廣告的申請(qǐng);其中設(shè)置人違反本辦法規(guī)定，對(duì)存在安全隱患的戶外臨時(shí)性廣告，一年內(nèi)累計(jì)二次未及時(shí)整改或撤除的，三年內(nèi)暫停受理其戶外臨時(shí)性廣告的申請(qǐng)。

第十八條 各縣(市)對(duì)戶外臨時(shí)性廣告的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自2017年8月1日起施行。