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江蘇省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定

第一章總則第一條為了加強測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,保障經(jīng)濟建設(shè)、公共安全和社會服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,保障經(jīng)濟建設(shè)、公共安全和社會服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護、遷建、更新和服務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測繪地理信息活動的標志、場地和平臺:

(一)永久性測量標志;

(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站;

(三)測繪專用儀器計量檢定場;

(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;

(五)地理信息公共服務(wù)平臺;

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理機制,加強對測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施保護,增強公民依法保護測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的意識。

第五條 縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第六條 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、更新等工作所需的經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。

建設(shè)國家測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,需要地方人民政府財政配套經(jīng)費的,應(yīng)當納入設(shè)施所在地人民政府財政預(yù)算。

第七條 測繪行政主管部門應(yīng)當與軍隊測繪導(dǎo)航主管部門建立軍地測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機制。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 省測繪行政主管部門應(yīng)當依法編制全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。

編制全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當征求軍隊和政府有關(guān)部門的意見,并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,報省人民政府批準后實施。

第九條 測繪行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃制定測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護、更新項目計劃。

第十條 使用財政資金的測繪地理信息項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪地理信息項目,應(yīng)當利用已有測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,不得重復(fù)建設(shè)。

需要建立衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的,應(yīng)當符合全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,并且納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)。

第十一條 建設(shè)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當遵守相關(guān)規(guī)定,采用國家規(guī)定的測繪基準和測繪地理信息標準。

未采用國家規(guī)定的測繪基準和測繪地理信息標準的,基礎(chǔ)設(shè)施信息不得錄入測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。

第十二條 建設(shè)永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場,應(yīng)當設(shè)立警示標識,修建防護設(shè)施。

第十三條 使用財政資金建設(shè)的永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場,占用國有土地的,應(yīng)當依法辦理國有土地劃撥手續(xù);占用集體土地的,應(yīng)當與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂占用協(xié)議。

出讓、劃撥建設(shè)用地或者發(fā)包、調(diào)整承包農(nóng)用地的,應(yīng)當扣除已建的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施使用的土地面積。

第十四條 建設(shè)永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場,應(yīng)當根據(jù)實際需要合理確定使用土地范圍。其中永久性測量標志占用土地范圍不少于6平方米。

第十五條 新建電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當避讓已建的永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場,避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于200米。

第十六條 測繪行政主管部門應(yīng)當向有關(guān)部門提供已建的永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場的分布信息。

有關(guān)部門在審批可能影響已建的永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場使用土地和使用效能的項目前,應(yīng)當征求同級測繪行政主管部門的意見。

第三章 使用與維護

第十七條 永久性測量標志實行分級管理。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場、地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺由建設(shè)單位負責運營維護,接受所在地測繪行政主管部門監(jiān)督管理。

第十八條 省測繪行政主管部門建立統(tǒng)一的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng),及時公布永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的名稱和位置。

第十九條 測繪行政主管部門可以將永久性測量標志委托設(shè)施所在地的有關(guān)單位或者個人保管,并簽訂保管協(xié)議。

保管永久性測量標志實行津貼制度。測繪行政主管部門應(yīng)當定期公布保管津貼發(fā)放情況。

第二十條 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施無償用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)管理。

除前款規(guī)定外,衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站提供導(dǎo)航定位基準信息服務(wù),按照規(guī)定收取技術(shù)服務(wù)費,用于基準站運行維護。

第二十一條 使用永久性測量標志、測繪專用儀器計量檢定場的人員,應(yīng)當出示有效的測繪作業(yè)證件,按照操作規(guī)程使用設(shè)施。

第二十二條 省測繪行政主管部門應(yīng)當定期組織永久性測量標志普查和維護,設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當做好本行政區(qū)域內(nèi)永久性測量標志的保護工作。

第二十三條 地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)單位應(yīng)當依法提供基礎(chǔ)地理信息瀏覽、查詢等在線服務(wù)。

使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)不得危害國家安全和公共利益。

第四章 遷建、更新與服務(wù)

第二十四條 進行工程建設(shè),應(yīng)當避開測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中永久性測量標志確實無法避開需要遷建的,應(yīng)當經(jīng)省測繪行政主管部門批準;其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施確實無法避開,需要拆除或者遷建的,由設(shè)施建設(shè)單位書面告知所在地測繪行政主管部門。

第二十五條 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施遷建的,應(yīng)當向該設(shè)施的立項建設(shè)單位支付遷建費用;該設(shè)施的立項建設(shè)單位不明的,應(yīng)當向當?shù)販y繪行政主管部門支付遷建費用。

遷建費用參照測繪工程產(chǎn)品價格標準等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并專項用于測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的重建。

第二十六條 任何單位、個人有權(quán)舉報和制止損壞、損毀測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的行為。

測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施因自然災(zāi)害損壞或者損毀的,由測繪行政主管部門及時組織立項建設(shè)單位維修或者重建。

原址重建的永久性測量標志應(yīng)當在建成之日起6個月內(nèi)進行重測,計算點位成果。

第二十七條 地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)單位應(yīng)當在基礎(chǔ)測繪成果發(fā)布之日起6個月內(nèi),更新地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),保證基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

第二十八條 地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)單位應(yīng)當及時更新升級技術(shù)和裝備,提供快捷、安全、科學(xué)的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。

第二十九條 測繪行政主管部門應(yīng)當建立不同層級地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺共享機制,實現(xiàn)資源共享。

第三十條 涉密測繪地理信息安全保密管理應(yīng)當符合保密法律法規(guī)的規(guī)定。

測繪行政主管部門應(yīng)當會同保密行政主管部門定期對地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺進行安全保密檢查,對建設(shè)單位的技術(shù)和信息服務(wù)情況進行監(jiān)督管理。

第五章 法律責任

第三十一條 永久性測量標志保管單位或者人員不履行保管職責的,應(yīng)當解除委托保管協(xié)議;有保管津貼的,停止發(fā)放保管津貼,并依據(jù)保管協(xié)議,追究其違約責任。

第三十二條 違反本規(guī)定第二十三條第一款、第二十七條,建設(shè)單位拒絕提供基礎(chǔ)地理信息瀏覽、查詢等在線服務(wù)或者未在規(guī)定時間內(nèi)更新數(shù)據(jù)的,由測繪行政主管部門責令改正,通報批評;拒不改正的,給予警告;情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十三條 測繪行政主管部門的工作人員在測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十四條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。

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