湖北省文化發(fā)展十二五規(guī)劃
（鄂文化文〔2012〕128號 2012年5月31日）
目錄
一、湖北省文化發(fā)展“十一五”成就
（一）重大活動精彩紛呈，文藝創(chuàng)作成果豐碩
（二）公共服務(wù)日趨完善，文化生活更加豐富
（三）文化產(chǎn)業(yè)快速增長，名企名牌異軍突起
（四）監(jiān)管引導(dǎo)力度加大，市場經(jīng)營繁榮有序
（五）體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化人才脫穎而出
（六）對外交流日益擴(kuò)大，國際影響更為廣泛
（七）遺產(chǎn)保護(hù)成績斐然，文博事業(yè)彰顯特色
（八）文化旅游方興未艾，社會貢獻(xiàn)日趨明顯
二、湖北省文化發(fā)展SWOT分析
（一）優(yōu)勢（STRENGTHS）
（二）劣勢（WEAKNESSES）
（三）機(jī)遇（OPPORTUNITIES）
（四）挑戰(zhàn)（THREATS）
三、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與空間布局
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體目標(biāo)
（三）發(fā)展模式
（四）空間布局
四、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（一）公共文化服務(wù)體系
（二）文化精品生產(chǎn)演出
（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用
（四）國際文化交流
五、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（一）演出業(yè)
（二）文化娛樂業(yè)
（三）網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)
（四）動漫業(yè)
（五）藝術(shù)品業(yè)
（六）文化旅游業(yè)
（七）文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
六、保障措施
（一）體制改革
（二）政策保障
（三）人才保障
一、湖北省文化發(fā)展“十一五”成就
“十一五”期間，全省文化部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞服務(wù)省委、省政府中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，推動各項文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)取得新的發(fā)展。全省藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，對外文化交流日益活躍，文物保護(hù)和利用成績顯著，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化隊伍建設(shè)和文藝人才培養(yǎng)成效初顯。特別是成功舉辦了第八屆中國藝術(shù)節(jié)，促進(jìn)全省文化綜合實力邁上新臺階，為進(jìn)一步實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅實基礎(chǔ)，為推動湖北社會經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
我省“十一五”文化發(fā)展主要成就體現(xiàn)在以下八個方面：
（一）重大活動精彩紛呈，文藝創(chuàng)作成果豐碩
“十一五”期間，我省文化活動空前活躍，呈現(xiàn)規(guī)模大、規(guī)格高、亮點多、影響廣等特點。成功承辦或舉辦了第八屆中國藝術(shù)節(jié)、第八屆全國舞蹈比賽、全國地方戲曲優(yōu)秀劇目南方片展演、第八屆楚天文華獎全省戲劇匯演、第九屆楚天文華獎劇本文學(xué)評獎、第九屆楚天文華獎全省音樂舞蹈比賽、首屆湖北地方戲曲藝術(shù)節(jié)、第六屆和七屆湖北省黃梅戲藝術(shù)節(jié)、第四屆湖北省楚劇藝術(shù)節(jié)等多項國家和省級文藝賽事。成功組織了中國戲曲現(xiàn)代戲年會、迎奧運楚天文藝精品北京行、上海世博會湖北活動周和歷年百團(tuán)上山下鄉(xiāng)暨金秋新春巡回演出季等重大文化活動。相繼開展了紀(jì)念改革開放30周年、建國60周年文藝演出。圓滿完成湖北援建漢源災(zāi)后重建工程勝利竣工文藝晚會等省委、省政府指令性演出任務(wù)。成功組織了民族舞劇《王昭君》赴北京、上海、內(nèi)蒙古的演出活動。
文藝精品生產(chǎn)碩果累累，在全國性文藝評比中成績名列前茅。第八屆中國藝術(shù)節(jié)，我省有8臺劇目參賽且全部獲獎，文華大獎和獲獎劇目總數(shù)均居全國首位。2臺劇目獲中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀劇目獎。多臺劇目入選國家舞臺藝術(shù)精品工程。3臺劇目獲第九屆中國藝術(shù)節(jié)文華大獎特別獎，1臺劇目獲文華優(yōu)秀劇目獎，入選和獲獎劇目總數(shù)居全國第二。10個節(jié)目在第八屆全國舞蹈比賽中獲獎。此外，一批極具地方特色的文藝作品競立舞臺，成為各地靚麗的文化名片。大型美術(shù)創(chuàng)作項目、水彩、雕塑、國畫、書法等研究創(chuàng)作表現(xiàn)優(yōu)異。群眾文化創(chuàng)作在“八藝節(jié)”獲43個“群星獎”獎項，名列全國第一；在“九藝節(jié)”獲得23個“群星獎”獎項，名列全國第三。
藝術(shù)展覽豐富多彩。5年間，湖北美術(shù)館成功舉辦65個展覽項目，承辦了第四屆全國畫院優(yōu)秀作品展、國風(fēng)歸來--第二屆國際剪紙藝術(shù)展、第十一屆全國美展油畫作品展、國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程作品巡展等多次國家重大展覽項目，自主策劃舉辦具有湖北特色的展覽和引進(jìn)的高水平外展內(nèi)容不斷豐富。
（二）公共服務(wù)日趨完善，文化生活更加豐富
“十一五”是湖北歷史上對文化設(shè)施投入最多的時期。2006至2010年，湖北省文化（文物）基建計劃總投資達(dá)到140??79億元（圖1）。
城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。以成功舉辦“八藝節(jié)”為契機(jī)，全省總投入30多億元，新建、改建35個演出場館，建成省美術(shù)館、省博物館擴(kuò)建工程、武漢琴臺大劇院、武漢琴臺音樂廳等國內(nèi)一流的標(biāo)志性文化建筑。省圖書館新館主體工程已于2010年封頂，一批設(shè)施先進(jìn)的文化項目，如省京劇院小劇場以及部分城市的圖書館、博物館等已經(jīng)建成使用或正在開工建設(shè)。
圖1??2006-2010年湖北省文化（文物）基建計劃（略）
公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。全省各級公共圖書館達(dá)107個，92個參加第四次全國公共圖書館評估定級的圖書館，都達(dá)到國家等級館標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)歷史最好水平。公共圖書館自動化、數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐加快，與高校、科研等系統(tǒng)圖書館和情報機(jī)構(gòu)組成的文獻(xiàn)信息資源網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成?！?＋8武漢城市圈”圖書館聯(lián)盟建設(shè)開局良好，機(jī)構(gòu)建設(shè)和運行機(jī)制不斷完善，在館際通閱服務(wù)、開通聯(lián)盟網(wǎng)站、構(gòu)建聯(lián)合服務(wù)平臺等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)取得重大成果，積累了豐富的建設(shè)和管理經(jīng)驗。中央和省兩級財政投入16936萬元，共資助985個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行改造或新建。村文化室納入村級組織辦公活動場所，統(tǒng)籌建設(shè)，發(fā)展迅速。
全省文化信息資源共享工程建設(shè)和服務(wù)國內(nèi)領(lǐng)先。全省文化系統(tǒng)建成各級中心和服務(wù)點共1262個，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育合作共建基層服務(wù)點23697個，與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程合作共建村級基層服務(wù)點12000個?；緦崿F(xiàn)文化信息資源共享工程省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省的目標(biāo)。文化信息資源共享工程省分中心自建數(shù)據(jù)總量已達(dá)1??3TB，加上國家下發(fā)和購買的資源，省分中心免費提供全省文化信息資源共享工程用戶使用的文化信息資源總量已達(dá)13TB，年服務(wù)讀者達(dá)6000余萬人次。2006至2007年建設(shè)的6個試點縣（市）均被文化部授予“文化信息資源共享工程全國示范縣”榮譽稱號。
流動舞臺車、流動電影放映車工程成效顯著。全省為各縣市文藝院團(tuán)配備流動舞臺車99臺，解決了基層單位送文化下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)場難、搭臺難、交通難等問題，全省專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)每年下鄉(xiāng)演出2萬場以上。流動電影放映車（船）114臺（艘）、數(shù)字電影放映機(jī)533臺，發(fā)放中央和省農(nóng)村電影公益放映場次補貼資金5835萬元，放映總場次達(dá)到103??26萬場，觀眾4??46億人次。
城鄉(xiāng)文化活動廣泛開展。廣場文化、社區(qū)文化、學(xué)校文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化等形式多樣，紅紅火火，形成眾多文化活動品牌，豐富了群眾文化生活。
（三）文化產(chǎn)業(yè)快速增長，名企名牌異軍突起
文化產(chǎn)業(yè)連年快速穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。2006年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值為14??57億元，2010年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到41??25億元（圖2），為2006年的2??8倍。演藝、娛樂、網(wǎng)吧等行業(yè)快速增長，新興文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。初步呈現(xiàn)出以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
圖2??2006-2010年湖北省文化產(chǎn)業(yè)增加值（略）
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)加快，名企名牌異軍突起。全省投資163億元啟動并建成了武漢中國光谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、木蘭湖明清古民居風(fēng)俗園等一系列大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江通動畫股份有限公司、武漢艾立卡電子有限公司成為國家文化出口重點企業(yè)，武漢雜技團(tuán)的雜技表演《海盜》成為國家文化出口重點項目。宜昌金寶樂器、滾石音樂臺、楚天激光、海豚傳媒等文化企業(yè)蓬勃發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺不斷提升。我省相繼舉辦了武漢（國際）文化產(chǎn)業(yè)博洽會、中國中部地區(qū)（武漢）文化產(chǎn)業(yè)博覽會、湖北文化產(chǎn)業(yè)招商博覽交易會，大力打造武漢國際雜技藝術(shù)節(jié)等文化節(jié)慶活動，積極構(gòu)建與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，獲得的文化產(chǎn)業(yè)投資不斷增加，進(jìn)一步擴(kuò)大了湖北文化的影響。
（四）監(jiān)管引導(dǎo)力度加大，市場經(jīng)營繁榮有序
文化市場政策法規(guī)體系、管理執(zhí)法制度不斷完善。一是初步建成了較為完備的文化市場政策法規(guī)體系。出臺了一系列加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂、演出、音像等文化市場管理的規(guī)范性文件，為文化市場的管理和執(zhí)法工作奠定了重要法律基礎(chǔ)。二是初步建立起文化市場長效管理機(jī)制。推行目標(biāo)管理，建立了工作責(zé)任機(jī)制；加強(qiáng)督辦檢查，建立了日常管理工作“五制”；加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，建立了文化市場綜合治理聯(lián)動機(jī)制；暢通信息渠道，建立了文化市場12318舉報電話系統(tǒng)，形成了公眾參與的社會監(jiān)督機(jī)制；實施陽光執(zhí)法，建立了執(zhí)法公告機(jī)制；提供安全上網(wǎng)渠道，建立了疏堵結(jié)合機(jī)制。三是文化市場綜合執(zhí)法改革基本完成。全省基本完成各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建工作，執(zhí)法機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。建立了全省文化執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核工作制度和文化市場行政執(zhí)法工作績效考評制度，實現(xiàn)了全省文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法標(biāo)識、著裝、證件的三統(tǒng)一。
培育文化市場主體，市場體系初步形成。一是初步建成了有序發(fā)展的文化市場體系，涵蓋演出、娛樂、網(wǎng)吧、音像、電影、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)品、藝術(shù)培訓(xùn)、圖書報刊等門類。大投資、大規(guī)模、多項目、多品種的文化經(jīng)營場所逐漸占據(jù)市場，成為文化市場發(fā)展的主要方向。二是多種所有制文化企業(yè)已成為文化市場供給的主體，市場主體缺位的問題明顯改觀。民營資本文化經(jīng)營主體達(dá)到50%以上，并呈逐年上升趨勢。三是提供了更多更好的文化產(chǎn)品來滿足人民精神文化需求。“十一五”期間，全省營業(yè)性演出年均20000余場，觀眾達(dá)2000萬人次，網(wǎng)吧市場合理控制在8500家之內(nèi)，歌舞娛樂、電子游藝經(jīng)營規(guī)模檔次不斷提高，藝術(shù)品以及網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)品市場消費比例不斷上升，產(chǎn)品供應(yīng)體系更加優(yōu)化。四是農(nóng)村文化市場不斷發(fā)展。共評選出30個“繁榮農(nóng)村文化市場十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和50個“繁榮農(nóng)村文化市場優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，正確引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)，積極培育符合農(nóng)村消費水平和個性的文化市場。
加大市場管理和執(zhí)法力度，市場秩序不斷規(guī)范。5年來，全省各級文化行政部門加強(qiáng)文化市場日常管理，根據(jù)不同時期文化市場管理重點，開展了文化市場專項整治工作。全省年均出動文化市場執(zhí)法人員100000余人（次），檢查文化市場經(jīng)營單位8萬余家（次），行政警告1500家（次），取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游藝廳”等1000余家。
（五）體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化人才脫穎而出
文化宏觀管理體制不斷創(chuàng)新。省文化廳認(rèn)真清理、取消、下放行政審批事項，文化行政部門管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)社會，政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力明顯提升。文化行政部門對文化單位的管理方式，逐步由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由以“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，由從“管理腳下”到“服務(wù)天下”轉(zhuǎn)變。
公益性文化單位，積極深化勞動人事、收入分配等制度改革，激發(fā)了內(nèi)部活力，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提高。完善財政投入保障機(jī)制，建立了農(nóng)村文化“以錢養(yǎng)事”即“政府購買服務(wù)”的新機(jī)制。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源共建共享服務(wù)基層的實施意見》等一批重要文件。對公共文化建設(shè)項目簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完善績效考評機(jī)制，開展檢查督辦。制定并實施公共文化服務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃，不斷提高基層文化工作者素質(zhì)。
經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得新進(jìn)展。武漢市豫劇團(tuán)、武漢市越劇團(tuán)、武漢市評劇團(tuán)、湖北音像藝術(shù)出版社、湖北省話劇院等轉(zhuǎn)企工作啟動并取得積極成效，改變了國有文化單位市場主體缺失、競爭力不強(qiáng)的狀況。
積極探索文化發(fā)展新模式，開展部省、廳市文化共建。我省與文化部簽署了《文化部湖北省人民政府武漢城市圈文化發(fā)展共建協(xié)議書》，省文化廳與襄陽市人民政府簽署了共建協(xié)議。
積極實施人才強(qiáng)文戰(zhàn)略，人才工作成效顯著。“十一五”期間，出臺多個人才獎勵、培養(yǎng)和資助辦法，把實施“人才興文”戰(zhàn)略擺到突出位置。人才培養(yǎng)經(jīng)費、人才引進(jìn)數(shù)量不斷增加，層次明顯提高，人才成績優(yōu)異。我省在聲樂、戲曲表演、美術(shù)、話劇等各專業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出，在國內(nèi)外重大比賽上摘金奪銀，一批優(yōu)秀人才享受國務(wù)院政府津貼和省政府專項津貼，成為中宣部“四個一批”人才、全國文化系統(tǒng)先進(jìn)工作者、湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、文化部優(yōu)秀專家。
（六）對外交流日益擴(kuò)大，國際影響更為廣泛
“十一五”期間，我省對外文化交流積極活躍，交往范圍日益擴(kuò)大。2006年至2010年，我省累計派出2472人次，引進(jìn)8949人次，與30多個國家和地區(qū)進(jìn)行了文化交流。先后舉辦了“俄羅斯文化年”、“挪威?湖北周”、“德中同行-走進(jìn)湖北?武漢”、“臺灣?湖北（武漢）周”等大型綜合性文化交流活動。成功組織《家住長江邊》、《鐘鳴楚天》等精品劇目赴西班牙、新加坡、日本等國演出，先后在日本、比利時、塞爾維亞、波黑和臺灣等國家和地區(qū)舉辦了珍貴文物和優(yōu)秀藝術(shù)作品展出。編制完成《湖北省對外文化交流項目精選》，并集中向海內(nèi)外推介。圓滿完成文化部交付的，赴埃塞俄比亞、貝寧、毛里求斯和法國海外省留尼汪、澳門等國家和地區(qū)的國家文化交流任務(wù)。成功組織了法國總統(tǒng)希拉克和夫人、美國前總統(tǒng)卡特、朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日等訪鄂期間的文化活動。
國外優(yōu)秀劇目和展覽等文化項目相繼引進(jìn)。成功舉辦了俄羅斯全明星芭蕾舞團(tuán)及交響樂團(tuán)、俄羅斯電影展、俄羅斯十九世紀(jì)現(xiàn)實主義繪畫藝術(shù)展在武漢的文化交流活動。引進(jìn)了《挪威藝術(shù)家約恩?斯汀作品展》、《凝視-墨西哥當(dāng)代攝影展》、《對視-烏拉圭藝術(shù)家攝影作品展》等高水平涉外展覽，邀請韓國國家音樂大喜筵促進(jìn)委員會來我省進(jìn)行文化交流，邀請臺灣鴻禧美術(shù)館、意大利烏菲齊博物館來我省進(jìn)行大型藝術(shù)展覽，并通過第八屆中國藝術(shù)節(jié)和武漢國際雜技藝術(shù)節(jié)等平臺，集中邀請到多個國家和地區(qū)的藝術(shù)家前來進(jìn)行各項文化交流。
（七）遺產(chǎn)保護(hù)成績斐然，文博事業(yè)彰顯特色
文物保護(hù)成就顯著。楚紀(jì)南故城遺址、盤龍城遺址、龍灣遺址、屈家?guī)X遺址、石家河遺址等被列入國家大遺址保護(hù)項目，2010年國家文物局和湖北省政府簽訂了大遺址保護(hù)荊州片區(qū)共建協(xié)議。公布了第一批文物保護(hù)工程勘察設(shè)計及施工資質(zhì)單位，一批全國重點文物保護(hù)單位的規(guī)劃編制和維修工程相繼進(jìn)行。辛亥革命和近現(xiàn)代文物單位保護(hù)工作進(jìn)展順利。文物藏品科技保護(hù)及文物征集取得新成績，文物科技水平處于全國領(lǐng)先地位。文物安全得到進(jìn)一步保障。
考古發(fā)掘令人矚目。先后對遼瓦店子遺址、云夢睡虎地漢墓、熊家冢墓地、喬家院遺址、北泰山廟墓地等進(jìn)行了考古發(fā)掘。我省三峽庫區(qū)田野考古發(fā)掘工作完成全部規(guī)劃任務(wù)，42處地面文物搬遷保護(hù)項目全面完成，屈原祠復(fù)建完工開放。南水北調(diào)工程文物保護(hù)開展搶救性考古發(fā)掘，獲得一批珍貴文物與重要發(fā)現(xiàn)。
文物普查和申報工作取得重要進(jìn)展。全面完成第三次全國文物普查田野調(diào)查任務(wù)，新發(fā)現(xiàn)文物點約3萬處，在工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、文化景觀、20世紀(jì)遺產(chǎn)等調(diào)查登錄方面實現(xiàn)突破，長城資源調(diào)查取得重要收獲，共調(diào)查確認(rèn)長城18段，14.4公里。全國重點文物保護(hù)單位達(dá)到91處，完成了第七批全國重點文物保護(hù)單位、第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的推薦申報工作。開展了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目，全省2514件（套）一級文物及近10萬件二、三級文物全部納入省文物信息中心機(jī)房，實施信息化動態(tài)管理?！皣椅奈镞M(jìn)出境審核湖北管理處”成為全國具有文物進(jìn)出境審核資質(zhì)的14個機(jī)構(gòu)之一。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得重大突破。全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)制逐步建立完善，專業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大。普查工作取得重大成果，完成重點項目調(diào)查36434個，收集資料實物9041件，匯總文字資料4699冊，音像資料3699盒，電子資料12116G。四級名錄體系初步建立，擁有國家級名錄105項，省級名錄260項，市（州）級名錄505項，縣級名錄1732項。分別由我省牽頭和參與申報的“端午節(jié)”與“中國剪紙”入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)得到加強(qiáng)，全省有39名國家級代表性傳承人，183名省級代表性傳承人。全社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識逐步增強(qiáng)。
古籍保護(hù)工作進(jìn)展順利。古籍保護(hù)機(jī)構(gòu)和制度得以建立和完善，古籍培訓(xùn)和普查登記工作相繼全面展開，古籍重點保護(hù)單位和《省級珍貴古籍名錄》推薦、評審工作業(yè)已啟動，7家單位和210部古籍分別入選全國古籍重點保護(hù)單位和《國家珍貴古籍名錄》名單。
博物館建設(shè)彰顯特色。綜合類博物館建設(shè)扎實推進(jìn)，湖北省博物館、武漢市博物館、荊州博物館為國家一級博物館，湖北省博物館為“中央地方共建國家級重點博物館”。一批高水平的地市級和縣級博物館已經(jīng)建成或正在建設(shè)之中，專題特色館及民間博物館逐漸豐富。博物館、紀(jì)念館展覽水平改進(jìn)提升。全省134個各類博物館、紀(jì)念館中，文化（物）部門歸口管理的87個已經(jīng)全面實行對社會免費開放。
（八）文化旅游方興未艾，社會貢獻(xiàn)日趨明顯
文化與旅游結(jié)合更加緊密，全省文化旅游蓬勃興起。包含世界文化遺產(chǎn)、國家大遺址片區(qū)、古民居、近現(xiàn)代革命遺址等在內(nèi)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，構(gòu)成了湖北省文化旅游、紅色旅游等最為重要的旅游吸引物。各種文化遺產(chǎn)的保護(hù)與展示工程，為改善地方文化生態(tài)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了新契機(jī)。各地結(jié)合本地區(qū)文化特色，紛紛舉辦大型文化活動，“隨州世界華人炎帝故里尋根節(jié)”、“屈原故里秭歸端午文化節(jié)”、“來鳳?中國土家擺手舞文化旅游節(jié)”、“黃石國際礦冶文化節(jié)”等影響逐步擴(kuò)大。
二、湖北省文化發(fā)展SWOT分析
（一）優(yōu)勢（Strengths）
1、資源稟賦獨特卓異
湖北文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，是楚文化和三國文化之鄉(xiāng)，是古人類和中華文明發(fā)祥地以及中國近現(xiàn)代革命策源地之一，南北文化在此交匯融合，文化資源稟賦富集豐厚，文化生態(tài)系統(tǒng)多姿多彩，為我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮提供了取之不竭的資源保障。
2、文化發(fā)展基礎(chǔ)良好
我省文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化發(fā)展體制機(jī)制不斷改革創(chuàng)新，一系列利于文化事業(yè)發(fā)展、推動文化產(chǎn)業(yè)成長的政策相繼出臺，藝術(shù)創(chuàng)作實力得到增強(qiáng)，文藝精品創(chuàng)作不斷涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)顯露良好發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民營文化企業(yè)蓬勃發(fā)展，一批文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)初步成型、快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)平臺得到提升。
3、文化需求日趨旺盛
全省人均GDP已經(jīng)超過4000美元，基本實現(xiàn)由溫飽向小康的歷史性跨越，人民群眾更加注重健康、文明、科學(xué)的生活方式，精神文化消費需求日趨旺盛，文化消費水平進(jìn)一步提高，我省文化發(fā)展繁榮的群眾基礎(chǔ)更加堅實、文化消費市場進(jìn)一步擴(kuò)大。
（二）劣勢（Weaknesses）
1、文化發(fā)展不夠均衡
一是城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡。大、中城市文化發(fā)展勢頭較好，農(nóng)村文化事業(yè)仍然比較薄弱，一些地方文化基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，設(shè)施陳舊落后，一些基層文化單位缺乏正常的運行經(jīng)費保障，陣地文化活動開展困難，不少地方的農(nóng)民精神文化生活還比較單調(diào)和缺乏。二是事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。文化事業(yè)發(fā)展成績顯著，在全國具有一定的影響和地位，但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相對較低，規(guī)模不夠大，全國知名的文化產(chǎn)業(yè)品牌和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)還不多。三是文化人才地區(qū)分布不平衡。大、中城市特別是武漢市高層次文化人才相對集中，小城市與縣級以下文化人才十分缺乏。文藝人才斷層、斷檔現(xiàn)象較為普遍，相關(guān)專業(yè)拔尖人才和文化經(jīng)營管理人才短缺。
2、體制束縛依然存在
經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制阻力較大，“等、靠、要”思想仍較嚴(yán)重，文化產(chǎn)業(yè)部門分割現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，資源整合難度較大，文化發(fā)展投入渠道單一，吸納社會資金相對較少。
（三）機(jī)遇（Opportunities）
1、文化建設(shè)地位更加重要
黨的十六大以來，文化建設(shè)成為中國特色社會主義“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，上升為國家戰(zhàn)略。黨的十七大提出，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。黨的十七屆六中全會作出了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，明確提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。
在促進(jìn)中部崛起、建設(shè)武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶（以下簡稱“兩圈一帶”）、大力支持湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)和湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)、及東湖高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策背景下，湖北文化發(fā)展環(huán)境不斷改善。湖北省委、省政府出臺了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》，全省文化體制改革積極推進(jìn)，文化發(fā)展繁榮在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位進(jìn)一步明確，文化建設(shè)地位更加突出，湖北省由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越發(fā)展已展現(xiàn)出良好態(tài)勢。
2、文化經(jīng)濟(jì)科技日益融合
文化與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等融合日益緊密。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、新型傳媒技術(shù)的推廣應(yīng)用，為文化發(fā)展提供了先進(jìn)手段和表現(xiàn)形式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾，文化與科技不斷融合，為我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了新的領(lǐng)域和空間。
3、文化遺產(chǎn)利用前景廣闊
文化遺產(chǎn)承載歷史記憶，具有愛國主義教育功能，文化遺產(chǎn)展示工程可以提升當(dāng)?shù)匚幕肺?，帶動文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多文化遺產(chǎn)成為城市名片和文化品牌，育民、惠民、富民效益逐步體現(xiàn)。以“保護(hù)優(yōu)先”為前提，合理利用文化遺產(chǎn)，在推動社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中具有廣闊前景。
4、國際文化交流日趨活躍
伴隨全球化進(jìn)程明顯加快，國際經(jīng)濟(jì)文化交流日趨活躍。湖北省文化特色鮮明，近年來堅持“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略，不斷拓寬國際文化交流渠道，提高文化交流層次，打造優(yōu)勢品牌，產(chǎn)生了良好的國際影響，市場知名度和美譽度不斷增長，外部需求日益擴(kuò)大，為湖北省文化發(fā)展與對外交流創(chuàng)造了良好條件。
（四）挑戰(zhàn)（Threats）
1、文化需求更加多樣化
人們思想活動的獨立性、多樣性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，各種文化空前活躍。在多元中堅持主導(dǎo)，更好的滿足人民群眾日益增長的文化需求成為我省文化發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化的任務(wù)非常艱巨。
2、文化競爭更為激烈化
我省文化產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)領(lǐng)先區(qū)域還有明顯差距，與中部及其他省市區(qū)之間，面臨著一定程度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相似等一系列問題，市場競爭激烈。面對外國文化產(chǎn)品加速進(jìn)入，中國日益受到其他國家在文化陣地、文化市場、文化資源等方面的挑戰(zhàn)和競爭，甚至威脅到文化安全。
3、遺產(chǎn)保護(hù)愈益緊迫化
伴隨城鄉(xiāng)建設(shè)快速進(jìn)行和重大工程紛紛實施，我省文化生態(tài)變化巨大，文物考古發(fā)掘、整理以及保護(hù)工作日趨繁重，專業(yè)工作人員和文物保護(hù)資金不足凸顯，文物偷盜走私現(xiàn)象屢禁不止，文物安保工作面臨空前壓力，一些依靠口傳心授進(jìn)行傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨消失，許多傳統(tǒng)技藝式微消亡，一些有歷史、文化價值的珍貴實物與資料流失，隨意濫用、過度開發(fā)現(xiàn)象時有發(fā)生，物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)亟待加強(qiáng)、刻不容緩。
三、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與空間布局
（一）指導(dǎo)思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持“兩為”方向和“雙百”方針。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障全省人民的基本文化權(quán)益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；積極推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，加快文化人才隊伍建設(shè)，努力建設(shè)文化強(qiáng)省。
大力加強(qiáng)武漢與襄陽、宜昌“一主二副”文化中心城市的引領(lǐng)作用，重點支持湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)和湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)文化建設(shè)，激活文化創(chuàng)造力，增強(qiáng)文化競爭力，提升文化軟實力，走出一條傳承歷史優(yōu)秀文化與弘揚現(xiàn)代先進(jìn)文化相結(jié)合的文化科學(xué)發(fā)展之路，為順利實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，為實現(xiàn)構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的目標(biāo)提供強(qiáng)大的文化支撐。
（二）總體目標(biāo)
到“十二五”期末，全省文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，文化軟實力明顯提升。公共文化服務(wù)體系基本完備，精神文化產(chǎn)品更加豐富，文化消費在城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)中的比重明顯提高，人民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障；現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系基本建立，產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%左右；文化創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、充滿生機(jī)活力的文化體制機(jī)制，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境，努力把湖北建設(shè)成文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化人才薈萃、文化實力雄厚的文化強(qiáng)省。
（三）發(fā)展模式
全省文化發(fā)展堅持城市文化、農(nóng)村文化協(xié)調(diào)并進(jìn)；堅持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮；堅持文化創(chuàng)新、文化開放相互促進(jìn)；堅持專業(yè)藝術(shù)、群眾文化統(tǒng)籌建設(shè)；堅持搶救保護(hù)、合理利用配套推進(jìn)。積極探索文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式和點軸空間增長模式。
1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式
以大文化統(tǒng)領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文化與廣播電視、電影、新聞出版等相關(guān)部門融合，加強(qiáng)文化與旅游、商業(yè)、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，整合資源，形成合力，以文興旅，以文興商，以文興體，共同打造區(qū)域文化品牌。
2、點軸增長模式
著力培育文化發(fā)展的增長極。通過重大文化項目建設(shè)，培育文化骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，發(fā)揮文化企業(yè)在推動文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品方面的市場主體作用，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成一批文化中心城市和品牌文化區(qū)，并以此為依托重點開發(fā)和推廣一批跨區(qū)域的主題文化線路，以文化中心城市、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為節(jié)點構(gòu)建湖北文化網(wǎng)絡(luò)。
（四）空間布局
十二五期間，通過整合資源、突出重點、彰顯特色、塑造品牌，形成以武漢為中心，以武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈為支撐的文化發(fā)展空間布局，具體表現(xiàn)為“一心二圈、一環(huán)三帶”。
“一心”：
武漢是全省文化發(fā)展的龍頭，是引領(lǐng)武漢城市圈和聯(lián)動鄂西生態(tài)文化旅游圈的文化中心城市。
“二圈”：
全省形成武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈“二圈”互動的文化發(fā)展格局。武漢城市圈以推進(jìn)荊楚文化的現(xiàn)代化為主要目標(biāo)，形成現(xiàn)代城市文化圈；鄂西生態(tài)文化旅游圈以荊楚文化的保護(hù)、傳承和利用為目標(biāo)，形成自然生態(tài)文化圈。
“一環(huán)”：
“多彩大楚”文化景觀環(huán)，即依托“武漢-孝感-隨州-襄陽-十堰-神農(nóng)架-宜昌-荊州-武漢”構(gòu)建一條貫穿湖北全境的文化景觀環(huán)，也是一條環(huán)形的文化線路和文化產(chǎn)業(yè)集聚帶。
“三帶”：
“精彩三國”文化景觀帶，即依托咸寧（赤壁）、武漢、襄陽、荊門、宜昌、荊州、鄂州等構(gòu)建一條縱貫湖北中部地區(qū)的文化景觀帶，展示膾炙人口的三國文化。
“炫彩土苗”文化景觀帶，即依托“恩施-宜昌”，構(gòu)建一條橫貫湖北西部地區(qū)的文化景觀帶，展示絢麗多姿的土苗民族文化。
“壯美山河”文化景觀帶，即依托“武漢-黃岡-黃石”構(gòu)建一條環(huán)繞湖北東部地區(qū)的文化景觀帶，展示湖北壯美的紅色文化。
四、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)，打造湖北特色文化品牌和對外文化交流品牌，全面推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。
（一）公共文化服務(wù)體系
1、完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)
進(jìn)一步完善各省、市、州等各級公共文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮城市文化設(shè)施的強(qiáng)大輻射示范功能，大力充實、提升農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，保障鄉(xiāng)村居民基本文化權(quán)利。
立足本地資源、體現(xiàn)自身特色，按照國家標(biāo)準(zhǔn)新建和改建一批博物館場館。加快完成省博物館三期擴(kuò)建工程，積極籌劃推進(jìn)中國南水北調(diào)博物館的建設(shè)，大力推進(jìn)綜合性博物館、特色博物館、專題博物館、民間博物館的建設(shè)，打造一批品位高、區(qū)域分工明確、主題特色鮮明的博物館。加強(qiáng)整合現(xiàn)有博物館展示內(nèi)容，調(diào)整創(chuàng)新展示方式，提升管理水平和制度建設(shè)。加大數(shù)字化、信息化投入，豐富博物館數(shù)字信息。加強(qiáng)館藏文物的保護(hù)管理和博物館的安全防護(hù)。持續(xù)開展“5?18國際博物館日”、“博物館志愿者”等活動。
按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快完成省圖書館及市級圖書館的新建和改擴(kuò)建，優(yōu)化各級公共圖書館服務(wù)功能。積極推廣圖書館總分館制、流動圖書館、流動圖書車和自助圖書館模式，努力建立健全跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的“圖書館聯(lián)盟”、“圖書館聯(lián)合體”等機(jī)制，建立完善區(qū)級圖書館，增建少兒圖書館，實施流動圖書車配送工程，推進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)進(jìn)程，努力實現(xiàn)文化、教育、科技系統(tǒng)文獻(xiàn)信息資源共建共享。全省公共圖書館100%實現(xiàn)公共空間設(shè)施場地免費開放，基本服務(wù)項目全部免費，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
籌備新建省群藝館。新建改建一批市、州群藝館（文化館）。把群藝館及文化館打造成為地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究和保護(hù)展示中心、群眾文化產(chǎn)品創(chuàng)作中心、文化活動培訓(xùn)指導(dǎo)中心。
實施縣級圖書館、文化館建設(shè)工程。在條件具備的城市建設(shè)美術(shù)館、音樂廳等文化設(shè)施。逐步實施美術(shù)館免費開放。
增加對全省市州城區(qū)的社區(qū)文化中心（文化室）的設(shè)備補助支持力度，初步建立較為完善的社區(qū)和街道文化服務(wù)體系。
積極推進(jìn)湖北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、咸寧市藝術(shù)學(xué)校、十堰市藝術(shù)學(xué)校等建設(shè)，并以此帶動全省文化系統(tǒng)藝術(shù)院校設(shè)施的建設(shè)和改善。
進(jìn)一步優(yōu)化整合農(nóng)村文化設(shè)施體系，利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、農(nóng)家書屋等資源，對已完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，給予設(shè)備購置專項補助，提升綜合服務(wù)功能，積極推進(jìn)多種形式的文化中心戶建設(shè)。積極融入農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會資金投入農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2、優(yōu)化提升文化信息資源共享工程
以國家電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新技術(shù)模式，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村間高效的資源傳輸通道，實現(xiàn)文化信息資源共享工程進(jìn)村入戶。發(fā)展完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）硬件設(shè)備的擴(kuò)充升級。加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)。構(gòu)建湖北地方特色數(shù)字文化資源體系，加強(qiáng)文化信息資源共享工程管理和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步深化與省農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程的資源整合，繼續(xù)與湖北農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育荊楚旗幟網(wǎng)、湖北省電子政務(wù)中心、湖北省電信分公司等多家單位和機(jī)構(gòu)形成長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，不斷深化文化信息資源共享工程服務(wù)工作，推進(jìn)免費服務(wù)，面向基層群眾、特別是面向青少年和進(jìn)城務(wù)工人員，開展豐富多彩的公益性公共互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，年服務(wù)達(dá)到1億人次。建立文化信息資源共享工程經(jīng)費長效保障機(jī)制，繼續(xù)保持我省文化信息資源共享工程在全國的領(lǐng)先地位。
3、豐富群眾文化活動
以“群星獎”評比為抓手，積極推動群眾文藝活動，扶持優(yōu)秀群眾文藝精品創(chuàng)作。將全省中小學(xué)生幼兒書畫作品比賽、湖北省中老年人藝術(shù)大賽、湖北省青少年音樂舞蹈大賽、湖北省高?！扒啻焊钑钡然顒愚k成全省最具影響的群眾文化活動品牌。
充分利用好省、市藝術(shù)院團(tuán)和劇場等演出基地，不斷開拓演出市場，繼續(xù)實施“文化惠民”工程。用好用活全省專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)送戲下鄉(xiāng)政府資助專項資金，采取獎勵、政府采購等措施鼓勵優(yōu)秀劇目擴(kuò)大演出。省市專業(yè)院團(tuán)及企業(yè)單位積極開展文化對口幫扶，繁榮農(nóng)村文化活動。
重點利用湖北美術(shù)館等藝術(shù)場館，打造具有湖北特色的美術(shù)展覽品牌，建立國際藝術(shù)展覽交流平臺；充分發(fā)揮美術(shù)館展覽、收藏、研究、公共教育的社會功能，滿足廣大人民群眾的精神文化需求。
進(jìn)一步鞏固廣場文化現(xiàn)有品牌，打造新品牌，推動廣場文化活動品牌化、經(jīng)?；?。進(jìn)一步推動“文化進(jìn)社區(qū)”活動，大力面向社區(qū)居民及農(nóng)民工開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，注重滿足殘疾人等特殊人群的公共文化服務(wù)需求，每市至少培育1個全省知名的社區(qū)文化活動品牌。圍繞年節(jié)慶典等，形成特色系列，使廣大群眾熱心參與，開心享受，文化生活更加多姿多彩。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化中心戶為基礎(chǔ)，利用周末及民俗節(jié)慶組織開展文藝活動，普及科學(xué)文化知識。開展評選優(yōu)秀文化中心戶、優(yōu)秀民間演出團(tuán)體、優(yōu)秀民間藝人等活動，鼓勵農(nóng)民自辦文化。
進(jìn)一步推動全國文化先進(jìn)單位、省級文化先進(jìn)縣、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、湖北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的申報，加強(qiáng)各地優(yōu)勢傳統(tǒng)文化藝術(shù)的傳承發(fā)展。
專欄1?憊?共文化服務(wù)體系建設(shè)重點工程
1、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)工程：大力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計綜合性研究和示范區(qū)建設(shè)，選取黃石等地區(qū)，著力探索不同區(qū)域、不同類型的公共文化服務(wù)體系建設(shè)模式、路徑、方式、方法和措施，推出具有代表性、示范性的市、縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)和項目。
2、博物館建設(shè)工程：完成湖北省博物館三期擴(kuò)建工程，辛亥革命博物館工程，完成咸寧、黃岡、鄂州、宜昌、孝感等市級博物館和黃石市水泥遺址博物館等專項博物館的建設(shè)。鼓勵企業(yè)或個人通過市場化運作方式，建設(shè)一批專題博物館。
3、圖書館建設(shè)工程：建設(shè)好省圖書館新館，完成鄂州、黃岡、孝感、咸寧、天門、潛江、襄陽、荊州、隨州、恩施等市級圖書館的建設(shè)。每年支持建設(shè)10個縣、市、區(qū)級圖書館。
4、群藝館（文化館）建設(shè)工程：重點建設(shè)黃石、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江、襄陽、荊州、宜昌、隨州等市級群藝館。每年支持建設(shè)10個縣、市、區(qū)級文化館。
5、藝術(shù)院校建設(shè)工程：建設(shè)湖北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、荊門市藝術(shù)學(xué)校、咸寧市藝術(shù)學(xué)校、十堰市藝術(shù)學(xué)校及恩施州藝術(shù)學(xué)校等工程，完善全省文化系統(tǒng)藝術(shù)院校硬件設(shè)施。
6、劇院、美術(shù)館、音樂廳建設(shè)工程：在黃岡、襄陽、恩施、十堰等市、州建設(shè)劇院、美術(shù)館、音樂廳等文化設(shè)施。
7、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)工程：2013年前對全省市州城區(qū)街道文化中心（文化站）、社區(qū)文化活動室的專業(yè)設(shè)備購置給予專項補助，初步建立較為完善的街道和社區(qū)文化服務(wù)體系。
8、文化場館數(shù)字化建設(shè)工程：推進(jìn)數(shù)字圖書館、博物館的建設(shè)進(jìn)程。以省圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)為龍頭，依托國家數(shù)字圖書館和文化信息資源共享工程，在全省推廣數(shù)字圖書館服務(wù)，開展參考咨詢和遠(yuǎn)程服務(wù)，提高服務(wù)效率。建立湖北數(shù)字圖書館服務(wù)門戶，在線存儲能力不小于150TB，向讀者提供揭示性書目信息500余萬條，電子圖書50余萬種，電子報刊12000種，在互聯(lián)網(wǎng)、館域網(wǎng)上向讀者提供超過50TB的湖北地方特色數(shù)字資源和影視頻資源，網(wǎng)站日均訪問人次在1萬人次以上，初步達(dá)到中西部一流水平的省級數(shù)字圖書館建設(shè)規(guī)模。進(jìn)一步豐富博物館的數(shù)字信息展示。
9、文化信息資源共享建設(shè)工程：根據(jù)文化部要求，在完善省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）硬件設(shè)備擴(kuò)充升級的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)，構(gòu)建湖北地方特色數(shù)字文化資源體系，年數(shù)字資源加工量達(dá)到500GB。
10、文化惠民工程：繼續(xù)實施“文化惠民”工程。增加舞臺藝術(shù)精品、地方戲曲精品等在各市、州免費公益演出的場次。繼續(xù)實施送書下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)，實施流動圖書車配送工程，爭取實現(xiàn)市、縣級圖書館都有省財政統(tǒng)一配備的流動圖書車。
（二）文化精品生產(chǎn)演出
1、打造文化藝術(shù)精品
大力推進(jìn)文化藝術(shù)精品創(chuàng)作和演出。舉辦湖北藝術(shù)節(jié)，三年一屆，集中展示一段時期內(nèi)我省舞臺藝術(shù)、美術(shù)和群文創(chuàng)作的成果，擴(kuò)大湖北文化影響。圍繞紀(jì)念建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動，積極開展主題性劇目和現(xiàn)實題材劇目創(chuàng)作，爭取2-3項全國性以及區(qū)域性的重要文化活動或文藝賽事在湖北舉行。建立全省舞臺藝術(shù)工作科學(xué)決策機(jī)制，充分發(fā)揮湖北省舞臺藝術(shù)咨詢委員會的重要作用，為全省重大文藝項目進(jìn)行可行性論證和提供決策咨詢，參與我省重點劇目的規(guī)劃、立項和攻關(guān)。以突出地方文化特色和時代精神為主旨，不斷豐富創(chuàng)作手段，科學(xué)組織主創(chuàng)團(tuán)隊或邀約知名劇作家為我省知名藝術(shù)家和優(yōu)秀演員量身定做、打造、打磨精品劇目。大力發(fā)展社會文藝創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵設(shè)立知名文藝家創(chuàng)作室，鼓勵文藝工作者深入實際、深入生活、深入群眾，積極創(chuàng)作。
2、保護(hù)與發(fā)展湖北地方戲曲
繼續(xù)加大地方戲曲保護(hù)、傳承和發(fā)展力度，貫徹落實好省政府辦公廳《關(guān)于保護(hù)與發(fā)展湖北地方戲曲的通知》精神，管好、用好地方戲曲保護(hù)與發(fā)展專項資金，辦好三年一屆的湖北地方戲曲藝術(shù)節(jié)和全省楚劇、黃梅戲、荊州花鼓戲等地方劇種藝術(shù)節(jié)，深入挖掘、整理與創(chuàng)新地方戲曲傳統(tǒng)劇目，加強(qiáng)地方戲曲后備人才的培養(yǎng)，推動我省地方戲曲繁榮發(fā)展。
3、提高文化藝術(shù)作品市場占有率
充分利用各類媒介，加強(qiáng)對精品力作的宣傳、推介，進(jìn)一步做好市場營銷，組織好文化藝術(shù)精品的首發(fā)、首演及展演、展播、展出活動，提高優(yōu)秀作品的市場占有率，加快文化藝術(shù)精品的市場化和普及化，努力增加演展場次，做到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
專欄2?蔽幕?藝術(shù)精品生產(chǎn)演出重點項目
1、舞臺藝術(shù)精品打造工程：以“五個一工程”獎和“文華獎”為抓手，全省爭取有10項文藝精品獲得國家級獎項；各市州每年力爭推出1-2部優(yōu)秀文藝作品，實施推廣“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建活動。
2、重大美術(shù)創(chuàng)作工程：發(fā)揮國辦畫院的引領(lǐng)、示范作用，推動我省美術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。每兩年推出一項重大美術(shù)創(chuàng)作項目，出版作品專輯。重點抓好“情系神農(nóng)架”等大型美術(shù)創(chuàng)作和展示項目。
3、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)扶持工程：實施精品劇目扶持計劃、地方戲劇種保護(hù)和扶持計劃、部分藝術(shù)品種階段性引導(dǎo)扶持計劃、少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作重點扶持計劃、優(yōu)秀藝術(shù)院團(tuán)引導(dǎo)扶持計劃、優(yōu)秀藝術(shù)作品推廣計劃、文藝?yán)碚撆c批評扶持計劃。
（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用
1、做好物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用
堅持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，加大對各級文物保護(hù)單位的研究、保護(hù)和維修力度，進(jìn)一步推進(jìn)文物保護(hù)規(guī)劃編制和具體實施。
著力做好現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，積極部署推進(jìn)黃石工業(yè)遺址、恩施州土司王城遺址“申遺”的各項相關(guān)工作。
加強(qiáng)荊州片區(qū)等大遺址的保護(hù)與利用，繼續(xù)實施三峽工程、南水北調(diào)等重點工程的文物保護(hù)及后續(xù)工作，加快建設(shè)國家水下文物保護(hù)體系建設(shè)，推進(jìn)長城資源保護(hù)與利用，加強(qiáng)明清皇家建筑湖北片區(qū)的保護(hù)工作，加大古民居的搶救與保護(hù)力度，重視近現(xiàn)代革命文物以及其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)的維修、保護(hù)與利用，全面建成富于荊楚文化特色的文物史跡網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作，建立完善文物安保制度，增加安全保衛(wèi)設(shè)施，提高科技運用、防范能力。
2、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承
貫徹落實“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)制度和工作機(jī)制。做好普查資料的系統(tǒng)整理、編目、存檔和研究出版。繼續(xù)推進(jìn)省、市、縣三級名錄體系建設(shè)，重點完善市、縣級名錄體系，加強(qiáng)國家級和省級名錄項目管理和保護(hù)，落實各級名錄保護(hù)計劃和措施。利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和“文化遺產(chǎn)日”，開展豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、演出、講座、論壇以及咨詢服務(wù)等，積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，全面推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入當(dāng)代民眾生活。加強(qiáng)傳承人隊伍建設(shè)，命名2批省級代表性傳承人，落實國家級和省級代表性傳承人保護(hù)、扶持措施，鼓勵代表性傳承人開展傳習(xí)活動。依托各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園或群藝館、文化館，集中建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館或傳習(xí)所。統(tǒng)籌規(guī)劃文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。開展相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的培訓(xùn)和生產(chǎn)性保護(hù)，命名一批“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”，促進(jìn)文化旅游等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好屈原故里端午文化節(jié)。建立湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，完善湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè)，形成國家和省、市、縣四級信息化管理體系。制定《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
高度重視少數(shù)民族文化的保護(hù)與傳承，制定繁榮發(fā)展全省少數(shù)民族文化事業(yè)的規(guī)劃。
3、實施古籍保護(hù)計劃
全面、科學(xué)、規(guī)范地開展古籍保護(hù)，逐步形成完善的古籍保護(hù)工作體系。整理并基本完成對全省公共圖書館、博物館和教育、宗教、民族、文物等系統(tǒng)的古籍收藏和保護(hù)狀況的普查工作，摸清全省古籍底數(shù)。建立全省古籍聯(lián)合目錄和古籍?dāng)?shù)字資源庫，實現(xiàn)古籍分級保護(hù)，建立《省級珍貴古籍名錄》。繼續(xù)組織好“全國古籍重點保護(hù)單位”和國家珍貴古籍名錄的申報工作，并命名“全省古籍重點保護(hù)單位”。著手編纂《中華古籍總目（湖北卷）》，積極改善古籍保管條件，加強(qiáng)古籍修復(fù)工作，優(yōu)先修復(fù)列入《國家珍貴古籍名錄》和瀕危古籍，有效利用古籍保護(hù)成果，加快古籍?dāng)?shù)字化工作，大力加強(qiáng)古籍保護(hù)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高水平的古籍保護(hù)專業(yè)人才。
4、開展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)
加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的保護(hù)和利用。積極配合做好各級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的保護(hù)利用和申報工作。
專欄3?蔽幕?遺產(chǎn)保護(hù)與利用重點工程
1．世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工程：繼續(xù)做好武當(dāng)山古建筑群、明顯陵等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用，做好明顯陵保護(hù)規(guī)劃的修改完善工作，實施武當(dāng)山古建筑群保護(hù)規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)黃石工業(yè)遺產(chǎn)、恩施土司遺址的“申遺”準(zhǔn)備工作。
2．大遺址保護(hù)與展示工程：實施大遺址保護(hù)荊州片區(qū)共建示范項目，重點保護(hù)和展示楚紀(jì)南城遺址、熊家冢墓地、紀(jì)山楚墓群遺址、龍灣遺址、盤龍城遺址、屈家?guī)X遺址、石家河遺址等。力爭將銅綠山遺址、擂鼓墩古墓群、葉家山墓群、建始直立人遺址、鄖縣學(xué)堂梁子（鄖縣人）遺址等列入國家“十二五”期間大遺址保護(hù)擴(kuò)展項目。
3．重點工程文物保護(hù)與利用工程：加強(qiáng)三峽工程湖北庫區(qū)、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)文物保護(hù)。對三峽湖北庫區(qū)出土文物標(biāo)本進(jìn)行清理、修復(fù)和展示，編制三峽湖北庫區(qū)后續(xù)文物保護(hù)實施規(guī)劃，做好相關(guān)學(xué)術(shù)研究。配合鄂西圈建設(shè)，重點做好秭歸鳳凰山文物景區(qū)和巴東獅子包民俗文化公園的對外開放工作，打造三峽文化（文物）旅游新品牌。全面完成南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)地面文物保護(hù)和地下?lián)尵刃钥脊虐l(fā)掘工作，全面完成省內(nèi)配套進(jìn)行的引江濟(jì)漢和興隆水利樞紐工程文物保護(hù)工作，做好各項考古工作學(xué)術(shù)成果的研究和整理出版。加強(qiáng)長城資源保護(hù)和利用，整合資源調(diào)查成果，推進(jìn)“四有”基礎(chǔ)工作，完善保護(hù)規(guī)劃和監(jiān)測管理。
4?憊?家級革命文物保護(hù)工程：加強(qiáng)對中國近現(xiàn)代革命文物的保護(hù)，加大對國家級重點文物保護(hù)單位的保護(hù)力度和經(jīng)費投入，編制好保護(hù)規(guī)劃，合理利用。
5．古民居保護(hù)示范工程：遴選5-10處古民居予以重點資助保護(hù)，優(yōu)先發(fā)展集中分布、連片成線的區(qū)域。以木蘭湖古建筑群和鳳凰山古建筑群等作為示范，實施鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)保護(hù)與利用展示園區(qū)建設(shè)。
6．文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)工程：嚴(yán)格按照文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)的申請、審批和命名程序，選擇歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)，設(shè)立10個省級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)，同時重點扶持清江流域土家族苗族國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報和保護(hù)工作。推進(jìn)非遺博物館傳習(xí)所規(guī)劃建設(shè)。
7．文化遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)字化工程：依據(jù)全國第三次文物普查結(jié)果與全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四級名錄體系，著力建設(shè)湖北省文物數(shù)據(jù)庫、湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，建立全省古籍聯(lián)合目錄和古籍?dāng)?shù)字資源庫。
8?蔽奈鋨脖９こ蹋呵惺導(dǎo)憂慷院?北省世界文化遺產(chǎn)、大遺址、國保單位、博物館等的技防、消防、防雷及文物征集等安保工作。
9?崩?史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護(hù)工程：協(xié)助相關(guān)部門推進(jìn)歷史文化名城、歷史文化名鎮(zhèn)、名村以及歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃編制和實施，切實保護(hù)文化生態(tài)格局，保留城市個性與特色。
（四）國際文化交流
1、不斷擴(kuò)大交往范圍
鞏固與法、日、韓和港澳臺等國家和地區(qū)的文化交往，增強(qiáng)與俄羅斯、德國、意大利、奧地利等歐洲國家的文化交流，拓展與澳大利亞、美國、英國等國家的文化交往，開辟與非洲國家和地區(qū)及相關(guān)國際組織的文化交流，并進(jìn)一步提升文化交流層次。
2、努力拓展交流渠道
服務(wù)大局，高效優(yōu)質(zhì)地完成好文化部、省委、省政府交辦的對外文化交流任務(wù)，主動做好與各國駐漢總領(lǐng)事館的文化交流活動，不斷促進(jìn)友好城市間的文化交流。拓展民間交流合作領(lǐng)域，鼓勵人民團(tuán)體、民間組織、民間企業(yè)和個人從事對外文化交流，鼓勵省內(nèi)文化團(tuán)體和企業(yè)與海外華人華僑文化團(tuán)體開展文化交流活動。建立健全對外文化人才交流及培訓(xùn)機(jī)制。
3、積極開拓國際市場
精心培育對外交流文化品牌，著力開拓國外演出展示市場。充分利用我省歌舞、雜技、戲曲、美術(shù)、武術(shù)等文化資源，不斷完善對外交流精品項目庫。積極探索政府支持和市場運作相結(jié)合的模式，擴(kuò)大商業(yè)性展演和文化產(chǎn)品銷售，提高市場運作的項目比例。借助國外著名的藝術(shù)節(jié)、博覽會等平臺積極推介湖北文化精品，爭取有更多的文化項目和文化產(chǎn)品進(jìn)入國家對外文化交流平臺。推動文物和藝術(shù)精品的海外展示展覽。充分利用海外文化傳播網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)對外文化交流宣傳方式，增強(qiáng)湖北文化傳播力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升知名度。
4、大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源
加大對世界各國及各地區(qū)精品劇目、展覽等文化項目的引進(jìn)力度，利用好武漢國際雜技節(jié)、湖北國際漆藝三年展等節(jié)慶和展示展覽活動。廣泛借鑒和吸收世界各國及各地區(qū)的優(yōu)秀文化成果、有益經(jīng)驗、先進(jìn)的管理理念和機(jī)制，大力引進(jìn)文化人才、智力、技術(shù)和資金，進(jìn)一步豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專欄4?憊?際文化交流重點工程
1、“文化湖北”工程：大力實施“文化湖北”形象塑造與宣傳工程，充分整合全省各種優(yōu)勢文化資源，利用各種對外交流平臺，積極宣傳推廣湖北的獨特文化形象和豐富文化內(nèi)涵。
2、文化友好交流工程：繼續(xù)增強(qiáng)與外國各駐漢總領(lǐng)事館的文化合作與交流，組織經(jīng)常性的文化活動，提供權(quán)威性的信息服務(wù)，開展各類學(xué)術(shù)交流，為湖北文化產(chǎn)品的海外推廣開辟渠道。并積極構(gòu)建與不同國家、地區(qū)及相關(guān)國際組織的友好往來渠道。
3、湖北文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易海外促進(jìn)工程：實施湖北文化精品海外推廣計劃、對外文化貿(mào)易信息服務(wù)計劃、外向型文化企業(yè)扶持和產(chǎn)品孵化推廣計劃、對外文化貿(mào)易平臺建設(shè)計劃。五、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
充分利用我省文化資源富集的優(yōu)勢，加快推動文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游、教育等方面的融合與互動，做強(qiáng)做大文化企業(yè)，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級，拓展文化產(chǎn)業(yè)空間。加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。
到2015年，文化產(chǎn)業(yè)成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%；培育10個在國內(nèi)具有行業(yè)影響力的龍頭和重點企業(yè)，初步建成2-3個文化產(chǎn)業(yè)集群，3條文化產(chǎn)業(yè)帶，1個國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，20-30多個國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
（一）演出業(yè)
著眼文化與旅游、商業(yè)、科技、媒體、資本、市場的融合，引入社會投資，整合藝術(shù)院團(tuán)及演出場所資源，推進(jìn)演藝市場資源聯(lián)動共享，培育演出產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)演出業(yè)向規(guī)?；⑵放苹⑦B鎖化、超市化方向發(fā)展。建立武漢城市圈演出聯(lián)盟、鄂西圈演出院線、湘鄂贛演出聯(lián)盟等，吸引全省主要藝術(shù)院團(tuán)、演出中介和演出場所自愿加盟，打造演藝劇目創(chuàng)作生產(chǎn)、營銷推介、演出場所等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)全省演出市場網(wǎng)絡(luò)體系的形成。
深化文藝院團(tuán)改革，培育演出市場主體。支持和引導(dǎo)國有演出單位引進(jìn)社會資本，按照系列化、項目化、品牌化、科技化、大眾化的要求，改造傳統(tǒng)的文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，提升文藝產(chǎn)品的科技含量，加強(qiáng)營銷推廣和產(chǎn)品經(jīng)營。
引導(dǎo)演出場所向城市文化藝術(shù)中心、城市特色街區(qū)、城市游憩商業(yè)街區(qū)等集聚，提高演藝資源的綜合利用率和市場影響力。依托網(wǎng)絡(luò)，開辟“荊楚演藝在線”，及時發(fā)布演藝資訊，搭建信息共享平臺。
（二）文化娛樂業(yè)
加強(qiáng)政府引導(dǎo)，實行規(guī)范管理，倡導(dǎo)積極向上、內(nèi)容健康、形式豐富多彩的大眾化娛樂項目和經(jīng)營活動，重點扶持文化品位高、有特色、大眾化的娛樂項目，大力發(fā)展娛樂性演藝和群眾性游藝娛樂。
打造品牌，形成休閑娛樂集聚區(qū)。鼓勵各地市依托自身資源優(yōu)勢和已有基礎(chǔ)，打造富有地方特色的娛樂品牌，促進(jìn)娛樂企業(yè)在空間上進(jìn)一步集聚，形成城市特色娛樂街區(qū)。
以文化休閑為核心，整合商業(yè)休閑、旅游休閑等城市各類休閑資源，營造休閑娛樂氛圍，完善休閑娛樂產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)
嚴(yán)格控制網(wǎng)吧增量市場，合理規(guī)劃存量市場，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)功能。
培育企業(yè)主體，引導(dǎo)和鼓勵網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。強(qiáng)化對網(wǎng)吧和經(jīng)營性網(wǎng)站的管理，培育和扶持一批信譽好、實力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧企業(yè)，使規(guī)范化、規(guī)模化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體。到2015年，全省網(wǎng)吧總量控制在8500家以內(nèi)。
培育扶持一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè)，加快創(chuàng)作制造適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作。
（四）動漫業(yè)
積極扶植具有荊楚文化及湖北地域特色、民族特色的原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)，以中國光谷創(chuàng)意基地、洪山創(chuàng)意中心為支撐，以動漫產(chǎn)業(yè)鏈的全面拓展為導(dǎo)向，加大動漫產(chǎn)業(yè)的政策支持力度和投入，推動武漢構(gòu)建“中國數(shù)字藝術(shù)之都”，鼓勵其他有條件的市州建立動漫產(chǎn)業(yè)基地。
建立湖北動漫產(chǎn)業(yè)投融資平臺，培育一批動漫龍頭企業(yè)。到“十二五”末期，打造5個具有競爭力的龍頭動漫企業(yè)，培育12個具有較高市場價值的動漫品牌，原創(chuàng)精品生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)入全國第一方陣，實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元。
充分挖掘湖北文化資源，研發(fā)和制作原創(chuàng)性的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫產(chǎn)品。推動動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、電子出版物（含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品）、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種的開發(fā)與生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)制作與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品。
整合教育、培訓(xùn)、研發(fā)、孵化、營銷、節(jié)會等各種動漫產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建完整的動漫產(chǎn)業(yè)體系。
（五）藝術(shù)品業(yè)
積極挖掘、開發(fā)和整理美術(shù)、書法及民間藝術(shù)品資源，加快藝術(shù)品創(chuàng)作、研究、收藏、展示、設(shè)計、生產(chǎn)、加工、交易等一體化，完善藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)范美術(shù)、書法及藝術(shù)品交易行為。
鼓勵各市州依托博物館，充分利用地方文物資源，形成以文物復(fù)仿制品為主導(dǎo)的博物館文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和文博鑒賞培訓(xùn)等一體化文博產(chǎn)業(yè)，建立一批特色鮮明的文物復(fù)仿制品基地。
建立一批專業(yè)性較強(qiáng)、綜合業(yè)態(tài)明顯的藝術(shù)品經(jīng)營市場，力爭形成年產(chǎn)值超過10億元的藝術(shù)與收藏產(chǎn)業(yè)。
（六）文化旅游業(yè)
積極推動文化與旅游業(yè)的結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)延伸創(chuàng)造廣闊的市場空間，力爭建設(shè)20個左右特色文化旅游區(qū)。
積極推動文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，將楚文化、三國文化、土苗文化等優(yōu)勢文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，使文化旅游成為湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的突破點。
鼓勵各市州依托文化資源開發(fā)特色旅游活動和特色商品，將文藝表演、傳統(tǒng)民俗活動、民間文化藝術(shù)以及各種物質(zhì)文化載體等充分融入旅游線路中，提高文化資源的利用率。
（七）文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
在我省文化資源豐厚的地區(qū)，通過建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的形式，整合資源，實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。鼓勵各市州突出地域特色，實行錯位發(fā)展，依托各地優(yōu)勢文化企業(yè)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮園區(qū)對創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)的培育、集聚、示范和推動作用，加強(qiáng)文化與科技融合，為創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，培育具有競爭力的品牌園區(qū)，品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成。
鼓勵各市州積極舉辦大型文化創(chuàng)意成果展覽，打造國內(nèi)、國際創(chuàng)意設(shè)計交流平臺，使文化創(chuàng)意業(yè)成為提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要推動力量。
到“十二五”末，力爭創(chuàng)建20-30個國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，1家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，2家以上文化企業(yè)上市。
專欄5?蔽幕?產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程
1、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程：重點推進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，形成一批特色鮮明、主題突出、文化產(chǎn)業(yè)成長性強(qiáng)的園區(qū)集群。大力推進(jìn)“武漢?中國文谷”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力培育武漢光谷動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洪山創(chuàng)意中心、“漢陽造”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宜昌三峽文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、荊州楚文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和襄陽米芾國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，力爭有1個園區(qū)進(jìn)入國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)名錄。
2、文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工程：加強(qiáng)湖北省省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)工作，在省級示范基地中遴選一批，予以重點扶持，到“十二五”末期，力爭新增3至5家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
3、大型骨干文化企業(yè)培育工程：出臺優(yōu)惠政策，建立專項基金，培育和引進(jìn)一批文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者，鼓勵和支持我省大型骨干文化企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和重組等多種形式，盡快壯大規(guī)模、提高集約化水平，做大做強(qiáng)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，引導(dǎo)、扶持民營文化企業(yè)加快發(fā)展。
4、特色文化區(qū)域創(chuàng)建工程：積極開展歷史文化名城的保護(hù)與文化強(qiáng)縣、文化名鎮(zhèn)、文化名村的建設(shè)，形成國家歷史文化名城-文化強(qiáng)縣（市、區(qū)）-文化名鎮(zhèn)-文化名村等完整的特色文化區(qū)域體系。將歷史文化名城保護(hù)同創(chuàng)建中國文明城市、衛(wèi)生城市、山水園林城市、旅游城市等結(jié)合起來，強(qiáng)化措施，聯(lián)手推動，整體作戰(zhàn)，形成一批文化特色鮮明的中心城市。開展“湖北文化強(qiáng)縣市（區(qū)）”創(chuàng)建活動，每年遴選3至5個，重點扶持建設(shè)。開展創(chuàng)建湖北文化名鎮(zhèn)、名村創(chuàng)建活動，每年各遴選5至10個，重點扶持建設(shè)。
5、特色文化節(jié)慶扶持工程：充分利用各地文化資源，采取政府推動、社會參與、市場運作、規(guī)范管理的運作方式，鞏固已有的文化節(jié)會，將其培育成文化特色鮮明，與旅游、經(jīng)貿(mào)活動緊密結(jié)合，互動互彰，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)厝宋膬?yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和特色資源優(yōu)勢，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的常年性品牌節(jié)慶活動。創(chuàng)新開發(fā)一批具有地方文化特色的節(jié)會。
6、特色文化商品開發(fā)工程：積極引導(dǎo)各市州依托自身的文化資源優(yōu)勢，研制開發(fā)一系列凝聚湖北區(qū)域文化特質(zhì)、具有高附加值、工藝精湛的特色文化商品。延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，壯大文化產(chǎn)業(yè)。
7、文化產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)工程：整合集成各類資源，提供可共享共用的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、信息資