宜賓市人民政府關(guān)于貫徹《四川省學(xué)校安全管理辦法》的意見
（宜府發(fā)〔2007〕52號）
各區(qū)縣人民政府，市級各部門：
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，現(xiàn)將《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省學(xué)校安全管理辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2007〕26號，以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，大力宣傳《辦法》
各級政府及各職能部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》，強(qiáng)化學(xué)校安全意識，牢記并切實(shí)履行各自的學(xué)校安全管理職責(zé)。教育部門要將學(xué)習(xí)《辦法》納入各級教育干部培訓(xùn)和教師學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使每個教育行政部門的干部和所有教職員工明確各自崗位的學(xué)校安全管理職責(zé)，并模范履行職責(zé)。
二、積極增添措施，建立健全學(xué)校安全管理長效機(jī)制
（一）建立學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度。為了加大對學(xué)校安全管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)力度，市政府建立學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度，成員由市政府辦公室、市教育局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市司法局、市國土資源局、市規(guī)建局、市交通局、市新聞出版局、市水利局、市文化局、市環(huán)保局、市工商局、宜賓質(zhì)監(jiān)局、市藥監(jiān)局、市地震局、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會等單位組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會議每季度聽取各相關(guān)單位學(xué)校安全工作情況匯報(bào)，研究部署學(xué)校安全管理工作，依法維護(hù)學(xué)校及周邊治安、交通等秩序，并將工作情況報(bào)告市政府。各級政府，尤其是區(qū)縣政府，也要建立學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度，明確聯(lián)席會議的工作職責(zé)，并切實(shí)開展工作。學(xué)校、社區(qū)、村應(yīng)作為重點(diǎn)單位參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的學(xué)校安全管理聯(lián)席會議。
（二）切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全管理的條件。在年內(nèi)解決市、區(qū)縣教育局學(xué)校安全管理的專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保相應(yīng)工作條件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全工作機(jī)制，設(shè)置安全、衛(wèi)生專門機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員。各級政府要加大領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌力度，教育、人事、編制、財(cái)政部門要加強(qiáng)聯(lián)系和配合，積極向政府匯報(bào)，為政府當(dāng)好參謀。政府各職能部門要明確學(xué)校安全管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，加強(qiáng)同教育部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組也要明確學(xué)校安全管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，加強(qiáng)對學(xué)生校外安全管理。
（三）落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，強(qiáng)化檢查考核。市政府將把學(xué)校安全管理納入對區(qū)縣政府和市級相關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理范疇，作為對政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查和考核。各級政府和各職能部門也要將學(xué)校安全管理納入對下級政府和相關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理范疇，并進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組要把對學(xué)生校外安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。教育部門要切實(shí)履行學(xué)校安全管理的主導(dǎo)責(zé)任，為政府當(dāng)好參謀和助手，把學(xué)校安全管理納入對下級教育部門和學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容。學(xué)校要切實(shí)履行學(xué)校安全管理的主體責(zé)任，根據(jù)《辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，實(shí)行“一校一策，一事一策”，有針對性地把學(xué)校安全管理責(zé)任和工作任務(wù)落實(shí)到教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)和具體人員，并納入日常和年終考核，作為聘用、評優(yōu)、晉職等的條件之一。
（四）保證投入，確保辦學(xué)條件。各級政府和其他學(xué)校舉辦者要依法足額保證教育投入，為學(xué)校提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件，保證學(xué)校校舍、場地和教學(xué)、生活設(shè)施等符合確保安全的要求。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定，建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度，推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)的辦法。
（五）建立健全學(xué)校安全管理制度。教育、安監(jiān)、公安等部門要按照各自職責(zé)，在清理已建立的學(xué)校安全管理制度的基礎(chǔ)上，建立完善學(xué)校安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和學(xué)校應(yīng)急救援機(jī)制，并督促下級部門落實(shí)。學(xué)校要按照《辦法》要求，建立健全學(xué)校治安、建（構(gòu)）筑物、衛(wèi)生、寄宿制學(xué)生、大型集體活動、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）等場所、教學(xué)、科研、服務(wù)等的安全管理制度和學(xué)校應(yīng)急救援機(jī)制。要確保各項(xiàng)制度適應(yīng)和滿足工作需要。
（六）全力推進(jìn)“警校共育”工作，打造平安和諧校園。各級政府，尤其是區(qū)縣政府要強(qiáng)化對“警校共育”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證開展“警校共育”工作的經(jīng)費(fèi)投入和其他各項(xiàng)條件。公安、教育部門要發(fā)揮主力軍的作用，積極為政府當(dāng)好參謀助手。公安部門要全面落實(shí)“警校共育”工作的“12個百分之百”要求，并建立長效工作機(jī)制，確保校園及周邊治安、交通、消防等秩序良好。教育部門和學(xué)校要著力培育積極、健康、向上的校園文化；落實(shí)學(xué)校安全的“人防、物防、技防”措施，提升學(xué)校安全防范能力；強(qiáng)化對師生的安全、法制等教育和管理，規(guī)范師生行為，提高他們的安全、法制意識和自我約束、自我保護(hù)、自我防范能力；嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)性活動和與教學(xué)無關(guān)的禮儀活動。衛(wèi)生、工商、文化、城管、新聞出版等相關(guān)部門要結(jié)合各自的職責(zé)，堅(jiān)持不懈地整治校園及周邊秩序。
三、迅速貫徹落實(shí)《辦法》
各區(qū)縣政府和市級相關(guān)部門要迅速貫徹落實(shí)《辦法》和本《意見》要求，并將貫徹落實(shí)情況于8月25日前書面報(bào)告市政府，抄送市安委會辦公室和市教育局。
二OO七年八月十七日