中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于嚴禁黨政機關和
黨政干部用公款請客送禮、吃請受禮的規(guī)定
（１９８７年７月２４日）
關于制止黨政機關動用公款請客送禮、吃請受禮問題，黨中央、國務院、中央紀委和省委、省政府已三令五申，但有些地方和部門仍然我行我素。有的慷公家之慨，借此拉關系，謀取個人或小單位私利；有的憑借手中掌管的人、財、物或審批項目權力以權謀私；有的一面變換手法請客送禮、大吃大喝揮霍公款，又一面弄虛作假，請求財政補貼經費；有的巧立各種名目設宴招待，對到基層的各類檢查團和工作組，往經濟活動中強拉硬靠，并把大吃大喝費用拿到所屬企業(yè)攤銷；有的以試穿、試用、品嘗為名索要新產品；有的直接向個體戶或工商企業(yè)要吃要喝，甚至不擇手段勒索錢物。有的借婚喪嫁娶之機，大操大辦，大量接收錢物，等等。所有這些，不僅揮霍了國家的大量資財，損害了人民的利益，影響經濟建設和改革的深入發(fā)展，而且破壞了黨和政府在群眾中的聲譽和威望，嚴重地腐蝕著黨員和干部隊伍，敗壞黨風和社會風氣。為從根本上剎住這股歪風，特做如下規(guī)定：
１、所有單位對省內上級黨政機關來人，從省委書記、省長到一般工作人員，一律不準設宴招待。在餐桌、客房、會議室，不準免費擺放水果、香煙、飲料和其他食品，也不得饋贈紀念品、土特產品等。省委、省政府機關事務管理局和各市、地可規(guī)定客飯標準，執(zhí)行中不得突破，也不許派人陪餐。
２、黨政干部下基層工作（包括經濟主管部門到下屬單位檢查工作和各種檢查團、組），不準要吃要喝，也不準以任何方式向下級索取禮品或暗示請客送禮。
３、各個部門特別是主管人、財、物和項目審批等實權部門和干部，要嚴格按規(guī)定辦事，不得收受禮物，更不得利用手中特權索取財物或暗示對方請客送禮?；鶎訂挝灰膊坏脼榱吮静块T、本單位獲得某種利益，而向上級有關部門、有關人員送禮。
４、黨政機關不得以低于當?shù)貎r格向基層單位購買農副產品和好少新商品；基層單位也不得為上級部門或個人購買農副產品和好少新產品補貼差價。
５、黨政干部不得接受下屬單位以任何形式饋贈的錢和物。
６、黨政干部不得借紅白喜事、生日、子女就業(yè)、升學、參軍之機大肆收取錢財或禮品。
７、黨政機關不得向企事業(yè)單位攤派吃喝款。黨政干部不得利用手中職權，違背財務規(guī)定，到所屬基層單位和企業(yè)報銷差旅費、高級滋補藥品或其他物品等方面的錢款。各基層企事業(yè)單位也要嚴格執(zhí)行財經制度，不得弄虛作假為上級機關或個人報銷經費。
８、黨政干部不得以試穿、試用、品嘗等名義，接受或索取好少新商品。有關業(yè)務主管部門確屬工作需要，亦不得接受超過規(guī)定額度之外的樣品。展品要登記造冊，專人保管，用后按規(guī)定價格出售，不得任意私分或送人。
９、各部門特別是工商、稅務、公安、物價、電力、信貸、交通監(jiān)理、食品檢疫、計量等直接與基層企事業(yè)和個體工商戶經濟活動有聯(lián)系的單位和個人，要嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定，加強職業(yè)道德建設，堅決克服行業(yè)不正之風，不準倚仗職業(yè)特權要吃要喝、索取或變相索取財物。
１０、黨政機關在生產經營、技術交流、經濟咨詢等跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)橫向經濟活動中，確實需要進行招待的，可參照省委、省政府《關于地方國營、集體工商業(yè)正當經濟活動與不正之風的若干政策界限的規(guī)定（試行）》執(zhí)行，不得超過規(guī)定的標準。
今后，凡有違背上述規(guī)定的，如屬初犯又情節(jié)較輕，對雙方當事者除進行批評教育，經濟上全部退賠外，還要在黨的生活會或群眾大會上做公開檢查，報上級黨紀政紀監(jiān)察部門備案。對于明知故犯、屢教不改的，不但責令雙方當事者公開檢查，經濟上加倍退賠，并要給予必要的黨紀、政紀處分，決不搞“下不為例”。對于用公款請客送禮出主意者、組織者和領導者，要加重處罰。對以招待不周或未送禮而不給辦事，或利用手中職業(yè)特權直接勒索、卡脖子的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從重處分，直至撤銷領導職務、開除黨籍或開除公職。觸犯刑律的，交由司法部門處理。為了保證本規(guī)定貫徹落實，各級領導機關、領導干部，包括省級機關領導班子成員，都要身體力行，為剎住請客送禮、吃請受禮的歪風做出表率。要層層落實領導責任制，自上而下，一級抓一級，一級對一級負責。今后，出現(xiàn)違反規(guī)定請吃請喝、吃請受禮的問題，不僅要追究當事人的責任，還要追究本地、本單位負責人的領導責任。對此類問題不追不查的，對領導者要從重處理。各級紀檢部門和組織、審計、財務等部門，要密切配合，共同把住關口。各級紀檢部門要督促檢查各職能部門對本規(guī)定的執(zhí)行情況，及時查處違紀者。凡屬督促檢查不力，執(zhí)紀不嚴的，要追究其責任。各級組織部門要把能否嚴格執(zhí)行本規(guī)定，作為考核、作用干部的一個重要內容，對那些一慣好吃好喝，屢教不改，或專門利用請客送禮投機鉆營，利用職權卡脖子的干部不僅不能提拔重用，而且要調離或降職。確因考核不嚴而任用不當?shù)?，要追究組織部門失察的責任。各級審計部門要按國家審計署的有關規(guī)定，對黨政機關財務支出實行嚴格的定期審計，提出處理意見。各級財務部門和財會人員要嚴格執(zhí)行財經紀律，對違反規(guī)定的請客送禮費用，無論誰花的，誰批的，都不予報銷。如果領導干部強令報銷，財會人員有權拒絕辦理，并向上級主管部門、紀檢部門如實反映。各級領導干部要支持財務部門和財會人員履行職責，對堅持原則、敢于抵制請客送禮歪風的財會人員要大力宣傳，給予表彰獎勵；對違章徇私，放棄職責的，輕者批評教育，重者要調離工作，不能晉升職稱，并視情節(jié)輕重給予適當?shù)狞h紀、政紀處分。對堅持原則的財會人員進行打擊報復的領導干部，要從嚴懲處。
要加強群眾監(jiān)督。群眾發(fā)現(xiàn)領導機關、領導干部請客送禮、吃請受禮、或實權部門的工作人員借職權之便勒索卡油等問題，可直接向各級黨政機關和紀檢部門揭發(fā)檢舉。對群眾反映的問題，不管署名或匿名，也不管涉及到誰，都要認真追查。一經查實，對揭發(fā)檢舉人要給予表彰。對揭發(fā)檢舉人打擊報復的，要給予黨紀、政紀處分。
本規(guī)定適用于省內所有黨政機關、群眾團體和新聞單位。
本規(guī)定從八月十日起執(zhí)行，過去凡有與本規(guī)定精神不符的，一律以本規(guī)定精神為準。各有關部門要據(jù)此制定相應的具體規(guī)定。