律師回復

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  《中華人民共和國種子法》是為了保護和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，維護品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量水平，推動種子產(chǎn)業(yè)化，促進種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，制定的法律。第一章 總 則第一條 為了保護和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，保護植物新品種權(quán)，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，推動種子產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障國家糧食安全，促進農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，制定本法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動，適用本法。本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。第三條 國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級人民政府及其有關部門應當采取措施，加強種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。第四條 國家扶持種質(zhì)資源保護工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，鼓勵品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，獎勵在種質(zhì)資源保護工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。第五條 省級以上人民政府應當根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。第六條 省級以上人民政府建立種子儲備制度，主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)安全。對儲備的種子應當定期檢驗和更新。種子儲備的具體辦法由國務院規(guī)定。第七條 轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗、審定和推廣應當進行安全性評價，并采取嚴格的安全控制措施。國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當加強跟蹤監(jiān)管并及時公告有關轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣的信息。具體辦法由國務院規(guī)定。第二章 種質(zhì)資源保護第八條 國家依法保護種質(zhì)資源，任何單位和個人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。禁止采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應當經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準。第九條 國家有計劃地普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源，定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。具體辦法由國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。第十條 國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地。種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法開放利用。占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地的，需經(jīng)原設立機關同意。第十一條 國家對種質(zhì)資源享有主權(quán)，任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門提出申請，并提交國家共享惠益的方案；受理申請的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門經(jīng)審核，報國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準。從境外引進種質(zhì)資源的，依照國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門的有關規(guī)定辦理。第三章 品種選育、審定與登記第十二條 國家支持科研院所及高等院校重點開展育種的基礎性、前沿性和應用技術研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。國家鼓勵種子企業(yè)充分利用公益性研究成果，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；鼓勵種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術研發(fā)平臺，建立以市場為導向、資本為紐帶、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研相結(jié)合的種業(yè)技術創(chuàng)新體系。國家加強種業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，促進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，維護種業(yè)科技人員的合法權(quán)益。第十三條 由財政資金支持形成的育種發(fā)明專利權(quán)和植物新品種權(quán)，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，授權(quán)項目承擔者依法取得。由財政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應當依法公開進行，禁止私自交易。第十四條 單位和個人因林業(yè)主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫等而減少經(jīng)濟收入的，批準建立的林業(yè)主管部門應當按照國家有關規(guī)定給予經(jīng)濟補償。第十五條 國家對主要農(nóng)作物和主要林木實行品種審定制度。主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應當通過國家級或者省級審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門確定的主要林木品種實行省級審定。申請審定的品種應當符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定辦法由國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。審定辦法應當體現(xiàn)公正、公開、科學、效率的原則，有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào)，有利于適應市場和生活消費需要的品種的推廣。在制定、修改審定辦法時，應當充分聽取育種者、種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者和相關行業(yè)代表意見。第十六條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別設立由專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會。品種審定委員會承擔主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作，建立包括申請文件、品種審定試驗數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案，保證可追溯。在審定通過的品種依法公布的相關信息中應當包括審定意見情況，接受監(jiān)督。品種審定實行回避制度。品種審定委員會委員、工作人員及相關測試、試驗人員應當忠于職守，公正廉潔。對單位和個人舉報或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的上述人員的違法行為，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和有關機關應當及時依法處理。第十七條 實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)，對其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種、主要林木品種可以按照審定辦法自行完成試驗，達到審定標準的，品種審定委員會應當頒發(fā)審定證書。種子企業(yè)對試驗數(shù)據(jù)的真實性負責，保證可追溯，接受省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和社會的監(jiān)督。第十八條 審定未通過的農(nóng)作物品種和林木品種，申請人有異議的，可以向原審定委員會或者國家級審定委員會申請復審。第十九條 通過國家級審定的農(nóng)作物品種和林木良種由國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門公告，可以在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級審定的農(nóng)作物品種和林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種農(nóng)作物品種、林木良種的，引種者應當將引種的品種和區(qū)域報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。引種本地區(qū)沒有自然分布的林木品種，應當按照國家引種標準通過試驗。第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機制，促進優(yōu)良品種的選育和推廣。第二十一條 審定通過的農(nóng)作物品種和林木良種出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的，經(jīng)原審定委員會審核確認后，撤銷審定，由原公告部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售。第二十二條 國家對部分非主要農(nóng)作物實行品種登記制度。列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應當?shù)怯?。實行品種登記的農(nóng)作物范圍應當嚴格控制，并根據(jù)保護生物多樣性、保證消費安全和用種安全的原則確定。登記目錄由國務院農(nóng)業(yè)主管部門制定和調(diào)整。申請者申請品種登記應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提交申請文件和種子樣品，并對其真實性負責，保證可追溯，接受監(jiān)督檢查。申請文件包括品種的種類、名稱、來源、特性、育種過程以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測試報告等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請之日起二十個工作日內(nèi)，對申請者提交的申請文件進行書面審查，符合要求的，報國務院農(nóng)業(yè)主管部門予以登記公告。對已登記品種存在申請文件、種子樣品不實的，由國務院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷該品種登記，并將該申請者的違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔賠償責任。對已登記品種出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷等情形的，由國務院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷登記，并發(fā)布公告，停止推廣。非主要農(nóng)作物品種登記辦法由國務院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定。第二十三條 應當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。應當審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應當經(jīng)林木品種審定委員會認定。應當?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。第二十四條 在中國境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的境外機構(gòu)、個人在境內(nèi)申請品種審定或者登記的，應當委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。第四章 新品種保護第二十五條 國家實行植物新品種保護制度。對國家植物品種保護名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當命名的植物品種，由國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授予植物新品種權(quán)，保護植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。植物新品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬、授予條件、申請和受理、審查與批準，以及期限、終止和無效等依照本法、有關法律和行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。國家鼓勵和支持種業(yè)科技創(chuàng)新、植物新品種培育及成果轉(zhuǎn)化。取得植物新品種權(quán)的品種得到推廣應用的，育種者依法獲得相應的經(jīng)濟利益。第二十六條 一個植物新品種只能授予一項植物新品種權(quán)。兩個以上的申請人分別就同一個品種申請植物新品種權(quán)的，植物新品種權(quán)授予最先申請的人；同時申請的，植物新品種權(quán)授予最先完成該品種育種的人。對違反法律，危害社會公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種，不授予植物新品種權(quán)。第二十七條 授予植物新品種權(quán)的植物新品種名稱，應當與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)授權(quán)后即為該植物新品種的通用名稱。下列名稱不得用于授權(quán)品種的命名：(一)僅以數(shù)字表示的；(二)違反社會公德的；(三)對植物新品種的特征、特性或者育種者身份等容易引起誤解的。同一植物品種在申請新品種保護、品種審定、品種登記、推廣、銷售時只能使用同一個名稱。生產(chǎn)推廣、銷售的種子應當與申請植物新品種保護、品種審定、品種登記時提供的樣品相符。第二十八條 完成育種的單位或者個人對其授權(quán)品種，享有排他的獨占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可，不得生產(chǎn)、繁殖或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；但是本法、有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十九條 在下列情況下使用授權(quán)品種的，可以不經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可，不向其支付使用費，但不得侵犯植物新品種權(quán)所有人依照本法、有關法律、行政法規(guī)享有的其他權(quán)利：(一)利用授權(quán)品種進行育種及其他科研活動；(二)農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料。第三十條 為了國家利益或者社會公共利益，國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以作出實施植物新品種權(quán)強制許可的決定，并予以登記和公告。取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權(quán)，并且無權(quán)允許他人實施。第五章 種子生產(chǎn)經(jīng)營 原問題：《種子法實施細則》

  回復于 2022-10-30 22:18:44