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  一九九五年出售公有住房方案實(shí)施細(xì)則 第一條 根據(jù)《關(guān)于出售公有住房的暫行辦法》(滬府發(fā)〔1994〕19號(hào))和《關(guān)于一九九五年出售公有職工住房的方案》(滬府〔1995〕22號(hào))的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。? 第二條 出售公有住房，應(yīng)貫徹購(gòu)房自愿、產(chǎn)權(quán)歸己、維修自理的原則。? 第三條 凡獨(dú)用成套的公有住房，均可向承租的居民戶(hù)和獲得新分配住房的職工出售，但列入舊城改造規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)歸屬不清和具有歷史保護(hù)價(jià)值的房屋以及市政府認(rèn)為不宜出售的房屋除外。出售公有住房按計(jì)劃、有步驟、分期分批地進(jìn)行。1995年出售的是一般標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)用成套、作居住使用的多層和高層職工住宅。 職工租住單位購(gòu)買(mǎi)的外銷(xiāo)商品房、僑匯商品房、高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)商品房仍不列入出售范圍。 第四條 按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，每個(gè)職工家庭享受一次。職工家庭是指承租人及其配偶；承租人和同住人在二人或二人以上的；因離婚、喪偶、配偶支內(nèi)或支農(nóng)等離開(kāi)本市(另一方不再享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠)而承租戶(hù)內(nèi)留有一人的；40歲以上的單身未婚男子或女子。 第五條 購(gòu)買(mǎi)公有住房的對(duì)象為獲得新分配住房的具有本市常住戶(hù)口的職工和在住所地具有本市常住戶(hù)口的公有住房承租人或年滿(mǎn)18周歲的同住成年人。 職工家庭內(nèi)有多人的，應(yīng)協(xié)商確定購(gòu)房人，協(xié)商不成的，不辦理購(gòu)房手續(xù)。職工家庭購(gòu)房時(shí)，可申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)。共有人必須是前款規(guī)定的購(gòu)房對(duì)象。共有人再購(gòu)房時(shí)應(yīng)合并計(jì)算購(gòu)房面積。承租人死亡或遷離本市的，應(yīng)變更租賃戶(hù)名后辦理購(gòu)房手續(xù)。? 有下列情況之一的不能購(gòu)房：擅自轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租的；擅自改變公有住房結(jié)構(gòu)及有違章搭建或違章建筑的；利用承租房屋改變用途的；承租人全家遷離本市的；承租人去國(guó)(境)外定居、探親、留學(xué)承租戶(hù)內(nèi)留有一人的(承租戶(hù)內(nèi)留有二人或二人以上的，須變更租賃戶(hù)名后按規(guī)定購(gòu)買(mǎi))。? 第六條 1995年出售公有住房的成本價(jià)為每平方米建筑面積1060元。 第七條 按購(gòu)房人每一年工齡給予每平方米建筑面積15.30元的工齡折扣，確定1995年公有住房出售的計(jì)算基價(jià)，職工家庭購(gòu)房時(shí)的工齡仍可以新配房職工、承租人或同住成年人中工齡最長(zhǎng)的一人為計(jì)算依據(jù)。但該工齡最長(zhǎng)者及其配偶再遷至他處時(shí)不得重復(fù)享受優(yōu)惠。職工購(gòu)房時(shí)的工齡按連續(xù)工齡標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到1991年底。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的符合國(guó)家提前退休規(guī)定的提前退休職工，其購(gòu)房時(shí)的工齡應(yīng)加上提前的“工齡”。? 第八條 1995年公有住房的實(shí)際售價(jià)以確定的計(jì)算基價(jià)連乘以各種折扣和增減率計(jì)算。? 對(duì)按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房的職工給予下列折扣：? 1、購(gòu)買(mǎi)已租住的公有住房，按規(guī)定給予5％的折扣。? 2、多層和高層住宅的面積折扣，多層住宅為10％，高層住宅為12％。? 3、房屋的地段、朝向、層次等增減系數(shù)詳見(jiàn)附件。? 4、房屋的成新折扣率為每年2％，折舊后殘值低于40％的按40％計(jì)算。? 第九條 對(duì)購(gòu)房者給予以下優(yōu)惠：? 1、購(gòu)房者仍可按規(guī)定享受原有的住房補(bǔ)貼。? 2、購(gòu)房者免繳房產(chǎn)稅、契稅，并緩征地租。? 3、購(gòu)買(mǎi)新建住房者免繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。? 第十條 1995年公有住房實(shí)際出售單價(jià)計(jì)算公式如下：? 新分配公有住房的實(shí)際出售單價(jià)(元/平方米)＝〔成本價(jià)(元/平方米)-15.3元/年.平方米x購(gòu)房工齡(年)〕xxx地段增減率x朝向增減率x層次增減率。 已租住公有住房的實(shí)際出售單價(jià)(元/平方米)＝〔成本價(jià)(元/平方米)-15.3元/年.平方米x購(gòu)房工齡(年)〕xxx地段增減率x朝向增減率x層次增減率。 其中：購(gòu)房工齡棗機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工連續(xù)工齡按市人事局有關(guān)規(guī)定計(jì)算；企業(yè)單位職工連續(xù)工齡按市勞動(dòng)局有關(guān)規(guī)定計(jì)算。連續(xù)工齡計(jì)算到1991年底。? 竣工年限棗按房屋出售年份減去房屋竣工年份計(jì)算。? 加層的房屋按原來(lái)房屋竣工年份計(jì)算。? 第十一條 1995年公有住房實(shí)際出售單價(jià)(含新分配公有住房、已租住公有住房、套增配房)的最低限價(jià)：ⅰ級(jí)地段內(nèi)，定為每平方米建筑面積213元；ⅱ級(jí)地段內(nèi)，定為每平方米建筑面積200元；ⅲ級(jí)地段內(nèi)，定為每平方米建筑面積188元；ⅳ級(jí)地段內(nèi)，定為每平方米建筑面積175元；ⅴ級(jí)地段內(nèi)，定為每平方米建筑面積163元；ⅵ級(jí)地段內(nèi)，定為每平方米建筑面積150元。? 第十二條 出售公有住房的分戶(hù)建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按《關(guān)于印發(fā)異產(chǎn)同幢房屋建筑面積攤算辦法的通知》(滬房〔93〕權(quán)字發(fā)第52號(hào))規(guī)定執(zhí)行。建筑面積計(jì)算保留二位小數(shù)，以下四舍五入。? 第十三條 職工家庭購(gòu)買(mǎi)公有住房的建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)，一般按人均建筑面積24平方米計(jì)算。家庭成員中有下列對(duì)象的也可按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 1、建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)75平方米棗一般職工、干部；具有各類(lèi)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。 2、建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)85平方米棗科級(jí)干部；具有各類(lèi)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員；具有高級(jí)工證書(shū)的技術(shù)工人。? 3、建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)100平方米棗縣處級(jí)干部；副教授、副研究員等各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)以及不分正副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。? 4、建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)120平方米棗副局級(jí)干部。? 5、建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)140平方米棗正局級(jí)干部；教授；研究員；以及享受教授、研究員待遇的各類(lèi)正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。? 6、建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)50平方米棗無(wú)業(yè)、待業(yè)、孤寡老人。? 7、部級(jí)干部按國(guó)務(wù)院規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。? 購(gòu)買(mǎi)高層公有住房在上述建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加建筑面積10平方米。? 以上是職工家庭購(gòu)買(mǎi)公有住房的建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)，不是必須達(dá)到的分房標(biāo)準(zhǔn)。? 第十四條 1995年職工購(gòu)買(mǎi)公有住房超過(guò)建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。對(duì)于享受離職休養(yǎng)待遇的干部購(gòu)買(mǎi)公有住房超過(guò)建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)10平方米以?xún)?nèi)的，其超過(guò)部分按1995年規(guī)定的成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)，不再享受優(yōu)惠折扣，超過(guò)部分的實(shí)際售價(jià)以成本價(jià)連乘以地段、朝向、層次等增減系數(shù)和成新折扣后確定；再超過(guò)部分，實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。凡按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的部分，不享受1995年的優(yōu)惠折扣政策，其實(shí)際售價(jià)應(yīng)連乘以朝向、層次等增減系數(shù)和成新折扣后確定。? 第十五條 1995年多層住宅每平方米建筑面積市場(chǎng)價(jià)：ⅰ、ⅱ級(jí)地段定為2928元；ⅲ、ⅳ級(jí)地段定為2092元；ⅴ、ⅵ級(jí)地段定為1255元。? 1995年高層住宅每平方米建筑面積市場(chǎng)價(jià)：ⅰ、ⅱ級(jí)地段定為4442元；ⅲ、ⅳ級(jí)地段定為3173元；ⅴ、ⅵ級(jí)地段定為1904元。? 第十六條 職工家庭購(gòu)房后，因居住困難或其他原因符合住房分配規(guī)定的職工，仍可在單位享受住房分配和購(gòu)買(mǎi)住房。具體辦法按《公有住房出售后再套配、增配的若干規(guī)定》(滬房地改發(fā)〔1995〕240號(hào))辦理。? 第十七條 購(gòu)房人以現(xiàn)金一次付清全部購(gòu)房款的，給予一次性付款折扣。1995年一次性付款折扣為20％。申請(qǐng)抵押貸款支付購(gòu)房款的，不享受一次性付款折扣，首期付款不低于實(shí)際售價(jià)的30％。? 第十八條 對(duì)公有住房的出售人，可免繳營(yíng)業(yè)稅，售房所得不計(jì)入計(jì)算所得稅的稅基。 第十九條 出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房的程序? (一)出售公有住房按下列程序進(jìn)行：? 1、出售公有住房前應(yīng)先辦理可售公房的確認(rèn)手續(xù)。部屬、市屬單位和區(qū)、縣屬單位分別報(bào)市、區(qū)縣房改辦確認(rèn)。對(duì)1994年度出售過(guò)公有住房的樓房不再辦理確認(rèn)手續(xù)。? 2、出售公有住房應(yīng)編報(bào)可售公有住房的售房規(guī)模。部屬、市屬單位和區(qū)、縣屬單位分別報(bào)市、區(qū)縣房改辦審核，備案。? 3、單位將1995年度竣工的新建住房以出售形式分配給職工之前，應(yīng)辦妥申領(lǐng)單位房屋所有權(quán)證的有關(guān)手續(xù)。? 4、出售人向住戶(hù)宣傳購(gòu)房政策。? 5、出售人為購(gòu)房人辦理購(gòu)房有關(guān)手續(xù)，開(kāi)具上海市公有住房出售收入專(zhuān)用票據(jù)。? (二)購(gòu)買(mǎi)公有住房按下列程序進(jìn)行：? 1、職工家庭購(gòu)買(mǎi)公有住房前，應(yīng)先辦理認(rèn)購(gòu)手續(xù)，預(yù)付手續(xù)費(fèi)100元(不購(gòu)房時(shí)不予退還)。購(gòu)房時(shí)，應(yīng)協(xié)商一致，確定購(gòu)房人。? 2、職工家庭確定購(gòu)房人后，應(yīng)填寫(xiě)《職工家庭購(gòu)買(mǎi)公有住房協(xié)議書(shū)》。? 3、購(gòu)房人提供有關(guān)購(gòu)房手續(xù)的證明，選擇付款方式后與出售人簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同，支付定金1000元，按規(guī)定繳付購(gòu)房款和有關(guān)稅費(fèi)。? 4、購(gòu)房人憑購(gòu)房合同、購(gòu)房票據(jù)及付款憑證、證明文件向房屋所在地房產(chǎn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理申領(lǐng)房屋所有權(quán)證有關(guān)手續(xù)。? 第二十條 按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，購(gòu)房者擁有全部房屋產(chǎn)權(quán)。購(gòu)房款已付清、并購(gòu)房后住滿(mǎn)五年者，其住房可進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、出租，收益歸己，但須按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi)。該住戶(hù)今后的自住房應(yīng)自行解決。? 職工購(gòu)買(mǎi)公有住房前與單位訂有配房協(xié)議的，在購(gòu)買(mǎi)公有住房后五年內(nèi)，違反正常工作調(diào)動(dòng)規(guī)定，擅自離職的，必須向單位補(bǔ)交擅自離職當(dāng)年住房成本價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的差價(jià)。? 第二十一條 房屋維修責(zé)任和維修費(fèi)用的承擔(dān)規(guī)定如下：? (一)室內(nèi)維修由購(gòu)房人自理。? (二)住房的共用部位和電梯等共用設(shè)備以及公共設(shè)施的維修，由全幢房屋所有人共同承擔(dān)，購(gòu)房戶(hù)的維修費(fèi)用在房屋維修基金中提取，租賃戶(hù)的維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。? (三)住房的共用部位、共用設(shè)備以及公共設(shè)施，凡屬人為損壞的，由損壞人修復(fù)或賠償。? (四)住房建筑以外的道路、上下水管道、窨井、化糞池、路燈、綠化等街坊公共設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用，由房屋所有人共同承擔(dān)。購(gòu)房戶(hù)承擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)在城市維護(hù)費(fèi)中列支，在公有住房出售起步階段，暫在街坊公共設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護(hù)基金中列支；租賃戶(hù)承擔(dān)的費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)單位支付。? 第二十二條 高層住宅水泵、電梯的運(yùn)行費(fèi)，由全幢房屋所有人按建筑面積合理分?jǐn)偂Ｔ诠凶》砍鍪鄣钠鸩诫A段，購(gòu)房的居民戶(hù)只承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用的20％，其余80％在維修基金中列支。? 第二十三條 房屋維修基金按下列規(guī)定籌集：? (一)多層住宅的購(gòu)房人在購(gòu)房時(shí)首期應(yīng)按每平方米建筑面積成本價(jià)的1.5％繳付房屋維修基金，1995年定為每平方米建筑面積15.90元；出售人應(yīng)一次性從售房款中按每平方米建筑面積成本價(jià)的6％繳付房屋維修基金，1995年定為每平方米建筑面積63.60元。? (二)高層住宅的購(gòu)房人在購(gòu)房時(shí)首期應(yīng)按每平方米建筑面積成本價(jià)的1.5％繳付房屋維修基金，1995年定為每平方米建筑面積15.90元；出售人應(yīng)一次性從售房款中按每平方米建筑面積成本價(jià)的12％繳付房屋維修基金，1995年定為每平方米建筑面積127.20元。 上述維修基金由房屋自管組織負(fù)責(zé)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)(按居民個(gè)人儲(chǔ)蓄利率計(jì)息)，專(zhuān)項(xiàng)使用。以后再需籌集維修基金時(shí)，均由房屋所有人分?jǐn)偂? 高層住宅電梯和水泵共用設(shè)備的大修和更新費(fèi)用，原則上由全幢房屋所有人按建筑面積合理分?jǐn)偂Ｔ诠凶》砍鍪鄣钠鸩诫A段，由出售人從售房款中一次性按出售的每平方米建筑面積提取100元費(fèi)用，用于電梯和水泵等共用設(shè)備的大修和更新。? 高層住宅出售人提供的電梯和水泵等共用設(shè)備大修和更新費(fèi)用，具體使用辦法按《上海市公有住宅售后管理暫行辦法》(滬府發(fā)〔1994〕59號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。? 出售人應(yīng)一次性從售房款中按每平方米建筑面積20元繳付街坊公共設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護(hù)基金。? 第二十四條 出售人和購(gòu)房人需交付的費(fèi)用：? 出售人交付的費(fèi)用：房屋維修基金；街坊公共設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護(hù)基金；高層住宅水泵和電梯等設(shè)備的大修和更新費(fèi)用；實(shí)際售房款(不計(jì)一次性付款折扣)0.5％的手續(xù)費(fèi)；房屋出售價(jià)0.5‰的房屋買(mǎi)賣(mài)合同印花稅。購(gòu)房人交付的費(fèi)用：購(gòu)房款；首期維修基金；實(shí)際售房款(同上)0.5％的手續(xù)費(fèi)；房屋登記勘丈費(fèi)0.30元/m2及房產(chǎn)權(quán)證工本費(fèi)5元；房屋出售價(jià)0.5‰的房屋買(mǎi)賣(mài)合同印花稅(分期付款的按購(gòu)房總價(jià)0.5‰交付)；產(chǎn)權(quán)登記權(quán)證印花稅5元。? 第二十五條 出售單位應(yīng)會(huì)同業(yè)主組建業(yè)主管理組織。業(yè)主管理組織可自行管理物業(yè)或委托物業(yè)管理部門(mén)管理。公有住房售后管理工作按《上海市公有住宅售后管理暫行辦法》(滬府發(fā)〔1994〕59號(hào))的規(guī)定辦理。購(gòu)買(mǎi)公有住房后，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按照社會(huì)化管理的要求，根據(jù)管理單位的管理質(zhì)量和內(nèi)容，按月交納管理費(fèi)。多層住宅產(chǎn)權(quán)人每月每套應(yīng)承擔(dān)3-5元的管理費(fèi)；高層住宅產(chǎn)權(quán)人每月每套應(yīng)承擔(dān)5-10元的管理費(fèi)，由業(yè)主管理組織與物業(yè)管理部門(mén)簽訂管理合同時(shí)確定。 第二十六條 公有住房出售后的款項(xiàng)，按《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房委會(huì)關(guān)于售房歸集資金管理和使用規(guī)定的通知》(滬府辦〔1995〕20號(hào))辦理。? 房地產(chǎn)公司違反有關(guān)規(guī)定出售使用權(quán)住房給單位，單位再分配給職工租住的，售房款由市公積金管理中心負(fù)責(zé)歸集，專(zhuān)項(xiàng)用于住宅建設(shè)和舊房更新改造。?個(gè)人購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)住房的，可按《公有住房出售暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，交付成本價(jià)的首期維修基金；按本實(shí)施細(xì)則計(jì)算購(gòu)房款(不計(jì)一次性付款折扣)0.5％的手續(xù)費(fèi)；房屋登記勘丈費(fèi)0.30元/m2；房產(chǎn)權(quán)證工本費(fèi)5元；房屋買(mǎi)賣(mài)合同0.5‰印花稅；產(chǎn)權(quán)登記權(quán)證印花稅5元等。產(chǎn)權(quán)歸己。其購(gòu)房建筑面積不受面積控制標(biāo)準(zhǔn)限制，住房的維修和管理按《上海市公有住宅售后管理暫行辦法》執(zhí)行。房屋產(chǎn)權(quán)單位必須按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，交付產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)交付的費(fèi)用。 第二十七條 新建公有住房分配時(shí)應(yīng)貫徹先售后租原則。單位向職工分配新建住房時(shí)，出售數(shù)量不能低于新建住房總量的30%，單位給本系統(tǒng)收入較高職工分配新建住房的，其出售價(jià)可在成本價(jià)每平方米建筑面積1060元的基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào)，具體價(jià)格上調(diào)辦法由單位自行制定報(bào)市房改辦審核、備案。? 第二十八條 1995年7月1日起不再按《上海市優(yōu)惠價(jià)房出售管理辦法》規(guī)定出售公有住房。公有住房套配時(shí)不再執(zhí)行有關(guān)租金獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。? 第二十九條 本實(shí)施細(xì)則適用于按成本價(jià)向中低收入家庭出售公有住房，職工家庭購(gòu)房認(rèn)購(gòu)手續(xù)截止1996年6月底。? 第三十條 市房改辦組織實(shí)施公有住房出售工作，并負(fù)責(zé)解釋本實(shí)施細(xì)則。第三十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。市房改辦和原市房產(chǎn)管理局以前發(fā)布的有關(guān)文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。? 一九九五年十二月十三日?? —————————————————————— 不知道你是哪里的，給你上海的95方案，至今還延用著，每年稍有改動(dòng)處，然后其他各地大致相同，兼具自己的地方特色，你參考下 原問(wèn)題：《房改房政策》

  回復(fù)于 2022-12-09 02:26:19