青島市私營企業(yè)舉辦中外合資、合作企業(yè)暫行規(guī)定
（１９８９年１０月６日 青島市人民政府）
第一條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條列》等法律法規(guī)，結(jié)合本市情況制定。
第二條 本規(guī)定適用于依法取得法人資格的私營企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)同外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人（以下簡稱外商）舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）。
第三條 合營企業(yè)必須在中華人民共和國的法律法規(guī)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其合法權(quán)益受國家法律保護。
第四條 合營企業(yè)的主管部門，由參加合營的私營企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)政府確定。
第五條 鼓勵私營企業(yè)與外商舉辦產(chǎn)品出口型、先進技術(shù)型的合營企業(yè)；限制非生產(chǎn)性的以及產(chǎn)品涉及國家實行配額及進出口許可證管理的合營企業(yè)項目。
第六條 私營企業(yè)和外商，都可以直接找對方洽談有關(guān)合營企業(yè)的業(yè)務(wù)，也可以委托經(jīng)貿(mào)咨詢機構(gòu)協(xié)助其進行業(yè)務(wù)聯(lián)系或洽談。
第七條 合營企業(yè)的項目建議書、可行性研究報告，應通過其主管部門向私營企業(yè)所在縣（市）、區(qū)計劃委員會或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會（辦）呈報。屬于縣（市）、區(qū)審批權(quán)限內(nèi)且不需市綜合平衡的，分別由縣（市）、區(qū)計劃委員會或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會（辦）審批的，報市計劃委員會、對外經(jīng)貿(mào)委員會等部門備案；超越縣（市）、區(qū)計劃委員會或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會（辦）審查后，轉(zhuǎn)報市計劃委員會審批。
第八條 合營企業(yè)的合同、章程，應向私營企業(yè)所在縣（市）、區(qū)對外經(jīng)貿(mào)委員會（辦）呈報由縣（市）、區(qū)對外經(jīng)貿(mào)委員會（辦）審查后轉(zhuǎn)報市對外經(jīng)貿(mào)委員會審批。合營企業(yè)憑批準證書在三十天內(nèi)到市工商行政管理局辦理登記注冊手續(xù)。
第九條 私營企業(yè)同國營或集體企業(yè)共同與外商舉辦合營企業(yè)的，其項目建議書、可行性研究報告以及合同、章程等文件，由國營或集體企業(yè)按其隸屬關(guān)系逐級上報審批。兩個或兩個以上私營企業(yè)共同與外商舉辦合營企業(yè)，由一個私營企業(yè)為主，按其隸屬關(guān)系級上報審批。
第十條 本市行政區(qū)域以外的私營企業(yè)來本市與外商舉辦合營企業(yè)，須持有其所在地工商行政管理部門出具的合法開業(yè)證明。其項目建議書、可行性研究報告以及合同、章程等文件分別向合營企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)計劃委員會或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會（辦）呈報。審批程序按照本規(guī)定的第七、八條辦理。
第十一條 私營企業(yè)與外商在青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦合營企業(yè)，其項目建議書、可行性研究報告以及合同、章程等文件均向開發(fā)區(qū)管委會呈報。屬于開發(fā)區(qū)管委會審批權(quán)限內(nèi)的，由開發(fā)區(qū)管委會審批，送市計劃委員會、對外經(jīng)貿(mào)委員會等部門備案；需要市綜合平衡的，報經(jīng)市有關(guān)部門平衡認可后，再由開發(fā)區(qū)管委會審批；超越開發(fā)區(qū)管委會審批權(quán)限的，由開發(fā)區(qū)管委會審查后轉(zhuǎn)報。
第十二條 私營企業(yè)可將自有資金、建筑物、設(shè)備、專有技術(shù)和土地使用權(quán)等作為出資，但租賃的實物不得用作出資。
第十三條 合營企業(yè)董事會（聯(lián)合管理機構(gòu)）的組成和董事長（聯(lián)合管理機構(gòu)主任）的委派，可以參照出資比例或合作條件，由中外雙方協(xié)商決定?？偨?jīng)理由董事會聘任。
第十四條 合營企業(yè)申請企業(yè)名稱、企業(yè)開業(yè)、辦理注銷或變更登記項目，均應按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，到市工商行政管理局辦理登記或變更手續(xù)。
第十五條 合營企業(yè)辦理開業(yè)稅務(wù)登記、申報納稅及修改納稅鑒定，均應按照《青島市外商投資企業(yè)稅務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十六條 私營企業(yè)從合營企業(yè)分得的利潤，應按《中華人民共和國私營企業(yè)所得暫行條例》規(guī)定繳納所得稅。對其在合營企業(yè)已繳納的所得稅款，準予抵免扣除。如其舉辦的合營企業(yè)屬于產(chǎn)品出口型的、先進技術(shù)型的或者是設(shè)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的，對其在合營企業(yè)已享受減免所得稅的優(yōu)惠部分，也視同已繳納所得稅，予以扣免扣除。
對私營企業(yè)按上款規(guī)定納稅后的利潤，按照私營企業(yè)的財務(wù)管理辦法處理。
第十七條 私營企業(yè)將其從合營企業(yè)分得的利潤用于合營企業(yè)再投資的，經(jīng)私營企業(yè)申請，市稅務(wù)局批準，可以退還再投資部分已納所得稅款的４０％。投資不滿五年撤出的，應當繳回已退的稅款。
第十八條 私營企業(yè)撤回、轉(zhuǎn)讓其在合營企業(yè)資產(chǎn)的所得用于個人消費時，對其超過原投資的增值部分（不含已征收個人收入調(diào)節(jié)稅的稅后利潤投資部分），應按４０％稅率征收私營，企業(yè)投資者個人收入調(diào)節(jié)稅。
第十九條 私營企業(yè)從合營企業(yè)取得的合法外匯收益，可按國家有關(guān)規(guī)定辦理外匯留成，作為企業(yè)擴大再生產(chǎn)、進口生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)所需的原材料以及需要出國考察、培訓等費用。
第二十條 合營企業(yè)解散后，在合營企業(yè)中方賬戶上剩余的中方職工的權(quán)益，由市財政局、勞動局監(jiān)督處理。
第二十一條 合營企業(yè)的勞動管理，按照《青島市外商投資企業(yè)勞動管理暫行辦法》辦理。
第二十二條 合營企業(yè)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立基層工會組織，以維護職工的合法權(quán)益。合營企業(yè)應每月按企業(yè)職工實得工資總額的２％撥交工會經(jīng)費，并為工會組織提供必要的辦公和活動場所。
第二十三條 本規(guī)定未及事項，均按國營或集體企業(yè)與外商舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定辦理。
第二十四條 私營企業(yè)與香港、澳門、臺灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人舉辦合營企業(yè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起實施。