第一條 為了加強(qiáng)糧食收購(gòu)管理，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，保障糧食供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他糧食品種的收購(gòu)活動(dòng)。

第三條 收購(gòu)糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的糧食收購(gòu)政策。

國(guó)家為掌握必要的商品糧源，實(shí)行糧食定購(gòu)制度。定購(gòu)糧的收購(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。

農(nóng)民完成國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù)并留足自用和自?xún)?chǔ)糧食后出售的余糧，由國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu)。

第四條 收購(gòu)糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策。

國(guó)家對(duì)糧食收購(gòu)實(shí)行保護(hù)價(jià)制度，以保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食，能夠補(bǔ)償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找?。保護(hù)價(jià)的原則由國(guó)務(wù)院確定，保護(hù)價(jià)的具體水平由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

定購(gòu)糧食的收購(gòu)價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)下列原則確定：

(一)市場(chǎng)糧價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí)，參照市場(chǎng)糧價(jià)確定;

(二)市場(chǎng)糧價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按照不低于保護(hù)價(jià)確定。

農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者完成國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù)并留足自用和自?xún)?chǔ)糧食后出售的余糧，按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu);但是，市場(chǎng)價(jià)格低于保護(hù)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)。

第五條 只有經(jīng)縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)依照本條例第六條規(guī)定條件批準(zhǔn)的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)，方可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得直接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食。

國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)可以收購(gòu)本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。

糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當(dāng)?shù)貒?guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)原料用糧;但是，只限自用，不得倒賣(mài)。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用糧單位都可以到國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)和縣以上糧食交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。

糧食收購(gòu)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?。?guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)只能在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)收購(gòu)糧食，不得到外地向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者直接收購(gòu)糧食。

第六條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立的一般條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有相應(yīng)規(guī)模的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;

(二)有相應(yīng)的糧食檢驗(yàn)、保管專(zhuān)業(yè)人員;

(三)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本帳戶(hù)，并接受其信貸管理。

第七條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)的糧食收購(gòu)資金應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)基本結(jié)算帳戶(hù)和相應(yīng)的存款專(zhuān)戶(hù)，并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得多頭開(kāi)戶(hù)，不得以任何形式擠占、挪用。

第八條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收購(gòu)貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤的原則，并根據(jù)糧食收購(gòu)進(jìn)度向國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)、足額供應(yīng)糧食收購(gòu)資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購(gòu)資金。

第九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中及時(shí)、足額撥補(bǔ)資金，用于下列補(bǔ)貼：

(一)省級(jí)儲(chǔ)備糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼;

(二)糧食收儲(chǔ)企業(yè)因敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民的余糧，致使經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)糧食庫(kù)存增加、流轉(zhuǎn)費(fèi)用提高，又不能通過(guò)順價(jià)出售予以彌補(bǔ)的超正常庫(kù)存糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼。

第十條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種、各等級(jí)的收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或者抬級(jí)抬價(jià)，不得拒收、限收。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，除發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜摻假的糧食外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì)，按質(zhì)論價(jià)，予以收購(gòu)。

國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)與農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者對(duì)糧食質(zhì)量有爭(zhēng)議的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定。

第十一條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。

國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代扣、代繳農(nóng)業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個(gè)人的委托，代扣、代繳任何稅、費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部也不得在糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費(fèi)。

任何組織或者個(gè)人都不得委托國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅、費(fèi)。

第十二條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)銷(xiāo)售糧食，必須順價(jià)銷(xiāo)售，不得低價(jià)虧本銷(xiāo)售。

第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)擠占、挪用糧食收購(gòu)資金的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，限期追回?cái)D占、挪用的資金，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，造成虧損的，自行承擔(dān)責(zé)任;并依照法定程序撤銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對(duì)其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購(gòu)資金的，由其上級(jí)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并由中國(guó)人民銀行按照規(guī)定給予罰息等處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 財(cái)政部門(mén)未按照國(guó)家關(guān)于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的規(guī)定及時(shí)、足額撥補(bǔ)資金的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十七條 國(guó)家工作人員利用職權(quán)挪用糧食收購(gòu)資金的，依法撤銷(xiāo)行政職務(wù)直至開(kāi)除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)格的規(guī)定，或者未按照規(guī)定張榜公布糧食收購(gòu)價(jià)格或者收購(gòu)糧食壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。

第十九條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，依照法定程序撤銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對(duì)其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第二十條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)糧食，未即時(shí)向售糧者本人支付售糧款的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依照法定程序撤銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對(duì)其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第二十一條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅、費(fèi)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

強(qiáng)令國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅、費(fèi)的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他稅、費(fèi)的，必須向售糧者退回代扣、代繳的稅、費(fèi)或者坐收的統(tǒng)籌款、提留款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。

第二十二條 國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)低價(jià)虧本銷(xiāo)售糧食的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以依法撤銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對(duì)其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第二十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。