第一章 總則

第一條 為實(shí)施水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，處理有關(guān)認(rèn)證的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，根據(jù)“水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證章程”，特制訂本管理辦法。

第二條 本辦法所用的名詞術(shù)語與“水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證章程”規(guī)定的名詞術(shù)語相同。

第二章 認(rèn)證準(zhǔn)則

第三條 認(rèn)證準(zhǔn)則包括文件審查準(zhǔn)則和工廠審查內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 文件審查準(zhǔn)則

申請認(rèn)證的企業(yè)必須提交質(zhì)量認(rèn)證申請書(包括附件)，文件材料應(yīng)能表明申請認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量均勻穩(wěn)定，能達(dá)到考核細(xì)則要求。

第五條 工廠現(xiàn)場檢查內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)(包括人員素質(zhì)、規(guī)章制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、工藝條件、質(zhì)量性能指標(biāo)、產(chǎn)品抽檢等)見本辦法附件“水泥質(zhì)量認(rèn)證工廠審查考核細(xì)則”。

第六條 企業(yè)在認(rèn)證有效期滿提出復(fù)查認(rèn)證時，認(rèn)證準(zhǔn)則與本規(guī)定相同。

第三章 工廠審查員

第七條 工廠審查員條件

(一)具有質(zhì)量管理和水泥專業(yè)知識的工程師、高級工程師;

(二)熟悉質(zhì)量認(rèn)證的有關(guān)文件和水泥質(zhì)量監(jiān)督檢查業(yè)務(wù);對企業(yè)進(jìn)行審查評定時，具有綜合評價能力;

(三)熟悉水泥標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)業(yè)務(wù);

(四)了解國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的方針、政策和法規(guī);

(五)堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

第八條 工廠審查員的批準(zhǔn)程序

(一)工廠審查員由認(rèn)證辦公室從科研、生產(chǎn)、管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等部門推薦的人員中挑選，報認(rèn)證委員會批準(zhǔn)聘任。

(二)工廠審查員由認(rèn)證委員會統(tǒng)一組織培訓(xùn)考核，并向國家認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)注冊、備案。

(三)凡經(jīng)聘任的工廠審查員，由認(rèn)證委員會發(fā)給《水泥質(zhì)量認(rèn)證工廠審查員證書》。

第九條 工廠審查員的工作紀(jì)律

(一)工廠審查員在執(zhí)行審查任務(wù)時，接受認(rèn)證辦公室領(lǐng)導(dǎo);

(二)工廠審查員必須作風(fēng)正派，秉公辦事，實(shí)事求是，不弄虛作假，不徇私情，不搞特殊化，嚴(yán)禁受賄;

(三)工廠審查員必須及時、有效地完成檢查、監(jiān)督任務(wù)。任務(wù)完成后立即向認(rèn)證辦公室提交書面報告;

(四)對認(rèn)證產(chǎn)品的技術(shù)資料嚴(yán)格保密。

第十條 工廠審查員資格的撤銷

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，認(rèn)證辦公室應(yīng)提請認(rèn)證委員會，撤銷其工廠審查員的資格，收回審查員證書，報國家認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)備案。

(一)由于正當(dāng)原因本人提出申請;

(二)由于工作變動或其他原因推薦單位提出要求;

(三)嚴(yán)重失職或嚴(yán)重違反工作紀(jì)律;

第十一條 工廠審查員任期五年，根據(jù)需要要可連聘連任。

第四章 認(rèn)證產(chǎn)品抽檢和日常監(jiān)督

第十二條 認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)由國家水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(簡稱水泥質(zhì)檢中心)負(fù)責(zé)，被認(rèn)證產(chǎn)品的日常質(zhì)量監(jiān)督則由各級建材行業(yè)管理部門、水泥質(zhì)檢中心或受其委托的省級水泥質(zhì)檢站負(fù)責(zé)，其職責(zé)范圍是：

(一)根據(jù)認(rèn)證辦公室安排，對文件審查已合格的申請企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)報告提交認(rèn)證辦公室和申請企業(yè)。

(二)用戶對認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量有異議，認(rèn)證辦公室認(rèn)為有必要對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，委托由國家水泥質(zhì)檢中心執(zhí)行。如涉及到產(chǎn)品復(fù)驗(yàn)，仲裁等，按現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行。

(三)產(chǎn)品認(rèn)證有效期間的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證體系的檢查。每年至少一次，可以與下列形式的抽檢和檢查相結(jié)合，如：各級監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，地方產(chǎn)品抽檢、行檢等。

(四)各級建材行業(yè)管理部門、水泥質(zhì)檢中心及省級水泥質(zhì)檢站應(yīng)定期向認(rèn)證辦公室反映已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量情況。

第十三條 認(rèn)證產(chǎn)品的抽檢

(一)抽樣按水泥質(zhì)檢中心制定辦法進(jìn)行，遵守國家經(jīng)委頒布的監(jiān)督抽查工作守則。抽樣時間要嚴(yán)格保密，抽樣人員不得預(yù)先告訴被抽企業(yè)。

(二)均勻性試驗(yàn)抽樣：在同一編號出廠的水泥中除抽取水泥混合樣外，按每十分之一取樣噸位抽取分割樣，其取10個分割樣，每個不少于6公斤。取樣方法與要求應(yīng)符合水泥標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定?；旌蠘蛹胺指顦討?yīng)各自充分混合均勻，由抽檢人員填好抽樣登記表放入樣品內(nèi)，在被抽企業(yè)有關(guān)人員在場下，立即貼上封條，由企業(yè)負(fù)責(zé)三天內(nèi)連同水泥混合樣，送或寄到國家水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(地址：北京管莊)。

(三)水泥品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行。

第十四條 水泥袋重合格率的抽查

在抽樣的同時抽查水泥袋重，在企業(yè)發(fā)貨棧臺或倉庫內(nèi)按一定間隔在4個豎疊自上至下抽10包共40包過磅檢斤，精確至0.1公斤(凈重)，并做好記錄(紙袋重量以10只紙袋重量平均)，計算合格率。

第十五條 復(fù)查認(rèn)證和日常質(zhì)量監(jiān)督的抽樣方法與本規(guī)定相同。

第五章 復(fù)查認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定

第十六條 復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請書的有關(guān)規(guī)定

(一)企業(yè)應(yīng)在質(zhì)量論證合格證書有效期滿前六個月向認(rèn)證辦公室提出復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證辦公室提出復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請書;

(二)申請復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證時如原認(rèn)證時所提供的資料有變動，則應(yīng)在復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請書上對變動事項(xiàng)提交補(bǔ)充材料;

(三)復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請書的格式及辦理申請的必要事項(xiàng)，見附錄。

第十七條 復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證的文件審查，工廠檢查，產(chǎn)品抽檢按《章程》第四章規(guī)定進(jìn)行。

第十八條 進(jìn)行復(fù)查認(rèn)證時，企業(yè)應(yīng)重新繳納認(rèn)證費(fèi)用。

第六章 申訴與仲裁的有關(guān)規(guī)定

第十九條 申訴

(一)企業(yè)對其產(chǎn)品的認(rèn)證結(jié)論，被撤銷認(rèn)證合格證書，用戶對認(rèn)證產(chǎn)品有異議或發(fā)現(xiàn)工廠審查員有違紀(jì)行為時，可在一個月內(nèi)向認(rèn)證辦公室直至認(rèn)證委員會提出書面申訴。認(rèn)證辦公室收到申訴后，應(yīng)及時提出處理意見。

(二)有關(guān)認(rèn)證工作中的爭議，由認(rèn)證委員會裁決。

第二十條 仲裁規(guī)定

(一)處理有爭議問題時，企業(yè)應(yīng)向認(rèn)證辦公室提交必要文件資料，如申請書、有關(guān)檢驗(yàn)報告、工廠審查報告，認(rèn)證辦公室與企業(yè)之間的來往信件等，認(rèn)證辦公室有權(quán)查閱發(fā)生爭議的有關(guān)資料文件。必要時，可請有關(guān)專家咨詢。

(二)認(rèn)證辦公室收到申訴后，應(yīng)在一個月內(nèi)受理仲裁事務(wù)，對仲裁過程尚未解決的問題嚴(yán)格保密。

(三)仲裁需作出如下結(jié)論：

1.批準(zhǔn)發(fā)給質(zhì)量認(rèn)證合格證書;

2.拒絕發(fā)給質(zhì)量認(rèn)證合格證書;

3.撤銷質(zhì)量認(rèn)證合格證書;

4.對工廠審查員違紀(jì)與否作出結(jié)論。

(四)認(rèn)證委員會仲裁結(jié)論為最終裁決，一經(jīng)裁決，立即通知有關(guān)單位按裁決文件執(zhí)行。

(五)仲裁費(fèi)用由敗訴方支付。