第一章 總則

第一條 為實(shí)施水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，處理有關(guān)認(rèn)證的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，根據(jù)“水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證章程”，特制訂本管理辦法。

第二條 本辦法所用的名詞術(shù)語(yǔ)與“水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證章程”規(guī)定的名詞術(shù)語(yǔ)相同。

第二章 認(rèn)證準(zhǔn)則

第三條 認(rèn)證準(zhǔn)則包括文件審查準(zhǔn)則和工廠審查內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 文件審查準(zhǔn)則

申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)必須提交質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)(包括附件)，文件材料應(yīng)能表明申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量均勻穩(wěn)定，能達(dá)到考核細(xì)則要求。

第五條 工廠現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)(包括人員素質(zhì)、規(guī)章制度、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、工藝條件、質(zhì)量性能指標(biāo)、產(chǎn)品抽檢等)見(jiàn)本辦法附件“水泥質(zhì)量認(rèn)證工廠審查考核細(xì)則”。

第六條 企業(yè)在認(rèn)證有效期滿(mǎn)提出復(fù)查認(rèn)證時(shí)，認(rèn)證準(zhǔn)則與本規(guī)定相同。

第三章 工廠審查員

第七條 工廠審查員條件

(一)具有質(zhì)量管理和水泥專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工程師、高級(jí)工程師;

(二)熟悉質(zhì)量認(rèn)證的有關(guān)文件和水泥質(zhì)量監(jiān)督檢查業(yè)務(wù);對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查評(píng)定時(shí)，具有綜合評(píng)價(jià)能力;

(三)熟悉水泥標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)業(yè)務(wù);

(四)了解國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的方針、政策和法規(guī);

(五)堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

第八條 工廠審查員的批準(zhǔn)程序

(一)工廠審查員由認(rèn)證辦公室從科研、生產(chǎn)、管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等部門(mén)推薦的人員中挑選，報(bào)認(rèn)證委員會(huì)批準(zhǔn)聘任。

(二)工廠審查員由認(rèn)證委員會(huì)統(tǒng)一組織培訓(xùn)考核，并向國(guó)家認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)、備案。

(三)凡經(jīng)聘任的工廠審查員，由認(rèn)證委員會(huì)發(fā)給《水泥質(zhì)量認(rèn)證工廠審查員證書(shū)》。

第九條 工廠審查員的工作紀(jì)律

(一)工廠審查員在執(zhí)行審查任務(wù)時(shí)，接受認(rèn)證辦公室領(lǐng)導(dǎo);

(二)工廠審查員必須作風(fēng)正派，秉公辦事，實(shí)事求是，不弄虛作假，不徇私情，不搞特殊化，嚴(yán)禁受賄;

(三)工廠審查員必須及時(shí)、有效地完成檢查、監(jiān)督任務(wù)。任務(wù)完成后立即向認(rèn)證辦公室提交書(shū)面報(bào)告;

(四)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的技術(shù)資料嚴(yán)格保密。

第十條 工廠審查員資格的撤銷(xiāo)

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，認(rèn)證辦公室應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)證委員會(huì)，撤銷(xiāo)其工廠審查員的資格，收回審查員證書(shū)，報(bào)國(guó)家認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)備案。

(一)由于正當(dāng)原因本人提出申請(qǐng);

(二)由于工作變動(dòng)或其他原因推薦單位提出要求;

(三)嚴(yán)重失職或嚴(yán)重違反工作紀(jì)律;

第十一條 工廠審查員任期五年，根據(jù)需要要可連聘連任。

第四章 認(rèn)證產(chǎn)品抽檢和日常監(jiān)督

第十二條 認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)由國(guó)家水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)水泥質(zhì)檢中心)負(fù)責(zé)，被認(rèn)證產(chǎn)品的日常質(zhì)量監(jiān)督則由各級(jí)建材行業(yè)管理部門(mén)、水泥質(zhì)檢中心或受其委托的省級(jí)水泥質(zhì)檢站負(fù)責(zé)，其職責(zé)范圍是：

(一)根據(jù)認(rèn)證辦公室安排，對(duì)文件審查已合格的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)報(bào)告提交認(rèn)證辦公室和申請(qǐng)企業(yè)。

(二)用戶(hù)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量有異議，認(rèn)證辦公室認(rèn)為有必要對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，委托由國(guó)家水泥質(zhì)檢中心執(zhí)行。如涉及到產(chǎn)品復(fù)驗(yàn)，仲裁等，按現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行。

(三)產(chǎn)品認(rèn)證有效期間的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證體系的檢查。每年至少一次，可以與下列形式的抽檢和檢查相結(jié)合，如：各級(jí)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，地方產(chǎn)品抽檢、行檢等。

(四)各級(jí)建材行業(yè)管理部門(mén)、水泥質(zhì)檢中心及省級(jí)水泥質(zhì)檢站應(yīng)定期向認(rèn)證辦公室反映已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量情況。

第十三條 認(rèn)證產(chǎn)品的抽檢

(一)抽樣按水泥質(zhì)檢中心制定辦法進(jìn)行，遵守國(guó)家經(jīng)委頒布的監(jiān)督抽查工作守則。抽樣時(shí)間要嚴(yán)格保密，抽樣人員不得預(yù)先告訴被抽企業(yè)。

(二)均勻性試驗(yàn)抽樣：在同一編號(hào)出廠的水泥中除抽取水泥混合樣外，按每十分之一取樣噸位抽取分割樣，其取10個(gè)分割樣，每個(gè)不少于6公斤。取樣方法與要求應(yīng)符合水泥標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定?；旌蠘蛹胺指顦討?yīng)各自充分混合均勻，由抽檢人員填好抽樣登記表放入樣品內(nèi)，在被抽企業(yè)有關(guān)人員在場(chǎng)下，立即貼上封條，由企業(yè)負(fù)責(zé)三天內(nèi)連同水泥混合樣，送或寄到國(guó)家水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(地址：北京管莊)。

(三)水泥品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行。

第十四條 水泥袋重合格率的抽查

在抽樣的同時(shí)抽查水泥袋重，在企業(yè)發(fā)貨棧臺(tái)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)按一定間隔在4個(gè)豎疊自上至下抽10包共40包過(guò)磅檢斤，精確至0.1公斤(凈重)，并做好記錄(紙袋重量以10只紙袋重量平均)，計(jì)算合格率。

第十五條 復(fù)查認(rèn)證和日常質(zhì)量監(jiān)督的抽樣方法與本規(guī)定相同。

第五章 復(fù)查認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定

第十六條 復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)的有關(guān)規(guī)定

(一)企業(yè)應(yīng)在質(zhì)量論證合格證書(shū)有效期滿(mǎn)前六個(gè)月向認(rèn)證辦公室提出復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證辦公室提出復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(shū);

(二)申請(qǐng)復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證時(shí)如原認(rèn)證時(shí)所提供的資料有變動(dòng)，則應(yīng)在復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)上對(duì)變動(dòng)事項(xiàng)提交補(bǔ)充材料;

(三)復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)的格式及辦理申請(qǐng)的必要事項(xiàng)，見(jiàn)附錄。

第十七條 復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證的文件審查，工廠檢查，產(chǎn)品抽檢按《章程》第四章規(guī)定進(jìn)行。

第十八條 進(jìn)行復(fù)查認(rèn)證時(shí)，企業(yè)應(yīng)重新繳納認(rèn)證費(fèi)用。

第六章 申訴與仲裁的有關(guān)規(guī)定

第十九條 申訴

(一)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品的認(rèn)證結(jié)論，被撤銷(xiāo)認(rèn)證合格證書(shū)，用戶(hù)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品有異議或發(fā)現(xiàn)工廠審查員有違紀(jì)行為時(shí)，可在一個(gè)月內(nèi)向認(rèn)證辦公室直至認(rèn)證委員會(huì)提出書(shū)面申訴。認(rèn)證辦公室收到申訴后，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

(二)有關(guān)認(rèn)證工作中的爭(zhēng)議，由認(rèn)證委員會(huì)裁決。

第二十條 仲裁規(guī)定

(一)處理有爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)，企業(yè)應(yīng)向認(rèn)證辦公室提交必要文件資料，如申請(qǐng)書(shū)、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、工廠審查報(bào)告，認(rèn)證辦公室與企業(yè)之間的來(lái)往信件等，認(rèn)證辦公室有權(quán)查閱發(fā)生爭(zhēng)議的有關(guān)資料文件。必要時(shí)，可請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)。

(二)認(rèn)證辦公室收到申訴后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)受理仲裁事務(wù)，對(duì)仲裁過(guò)程尚未解決的問(wèn)題嚴(yán)格保密。

(三)仲裁需作出如下結(jié)論：

1.批準(zhǔn)發(fā)給質(zhì)量認(rèn)證合格證書(shū);

2.拒絕發(fā)給質(zhì)量認(rèn)證合格證書(shū);

3.撤銷(xiāo)質(zhì)量認(rèn)證合格證書(shū);

4.對(duì)工廠審查員違紀(jì)與否作出結(jié)論。

(四)認(rèn)證委員會(huì)仲裁結(jié)論為最終裁決，一經(jīng)裁決，立即通知有關(guān)單位按裁決文件執(zhí)行。

(五)仲裁費(fèi)用由敗訴方支付。