第一條

為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制，我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱安全費用，是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

第三條

企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)，在成本中按月提取安全費用。

(一)大中型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3―8元;

2.低瓦斯礦井噸煤2―5元;

3.露天礦噸煤2―3元。

(二)小型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;

2.低瓦斯礦井噸煤6元。

有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。

第四條

企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報主管稅務(wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條

安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條

安全費用具體使用范圍是：

(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;

(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

(四)完善和改造礦井防滅火支出;

(五)完善和改造礦井防治水支出;

(六)完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;

(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;

(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;

(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條

企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

第八條

有關(guān)安全費用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。

第九條

企業(yè)要切實加強安全費用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費用提取和使用情況報當(dāng)?shù)刂鞴茇斦?、稅?wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

財政部

國家發(fā)展改革委

國家煤礦安全監(jiān)察局

二00四年五月二十一日

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