第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)郵電軟科學(xué)研究的管理，實(shí)現(xiàn)軟科學(xué)研究計(jì)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位開展軟科學(xué)研究，制定本辦法。

第二條 郵電軟科學(xué)研究計(jì)劃是郵電部科技計(jì)劃的重要組成部分。郵電軟科學(xué)研究計(jì)劃的管理，主要包括立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、結(jié)題、獎勵以及其他相關(guān)環(huán)節(jié)的管理。

第二章 研究任務(wù)及范圍

第三條 郵電軟科學(xué)研究是郵電科技研究的一個重要方面，它是以解決我國郵電通信建設(shè)中的決策、組織和管理問題，促進(jìn)通信與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以輔助各級領(lǐng)導(dǎo)決策為根本目的，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提供的方法和手段，采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法而進(jìn)行的一種多學(xué)科、多層次的綜合性研究活動。

第四條 郵電軟科學(xué)研究的范圍主要包括：郵電通信發(fā)展戰(zhàn)略、對策、預(yù)測與規(guī)劃;方針、政策與法制;經(jīng)營管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、體制改革;情報分析以及郵電軟科學(xué)研究的基本理論和方法等。

第三章 計(jì)劃的分級管理

第五條 郵電軟科學(xué)研究計(jì)劃實(shí)行分級管理。

部科技司是部的軟科學(xué)研究工作的主管部門，負(fù)責(zé)編制部的軟科學(xué)研究計(jì)劃，并會同部內(nèi)業(yè)務(wù)歸口部門和相關(guān)單位共同組織實(shí)施。

凡未列入部的計(jì)劃，只列入各單位的郵電軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目，由各單位負(fù)責(zé)管理。

第六條 部科技司應(yīng)加強(qiáng)對各單位軟科學(xué)研究工作的宏觀指導(dǎo)和管理，做好各軟科學(xué)研究單位之間以及與有關(guān)單位之間計(jì)劃工作的協(xié)調(diào)，避免多層次的重復(fù)研究，使軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。

第四章 計(jì)劃的編制

第七條 部科技司、各軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位，在編制軟科學(xué)研究計(jì)劃時，應(yīng)貫徹國家的有關(guān)方針、政策，緊密結(jié)合郵電事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方針、政策、管理等方面的重大決策以及中心工作的需要，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。

第八條 凡擬列入部軟科學(xué)研究計(jì)劃的項(xiàng)目，其項(xiàng)目承擔(dān)單位均應(yīng)認(rèn)真填寫《郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請書》，經(jīng)本單位主管部門審查簽章后報部科技司。

申報時間為申報計(jì)劃年度前一年的十一月至十二月。

第九條 部科技司對各單位申報的軟科學(xué)研究項(xiàng)目，與有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門協(xié)商審定，或視不同情況組織專家，按照《郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)審定辦法》擇項(xiàng)審核。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)需要與可能，綜合平衡，提出年度郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃。

第五章 計(jì)劃的實(shí)施

第十條 部軟科學(xué)研究年度計(jì)劃，經(jīng)部批準(zhǔn)下達(dá)后執(zhí)行，實(shí)行計(jì)劃管理。

第十一條 部軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位和參加單位，要切實(shí)抓好計(jì)劃落實(shí)，從人員、時間和條件上保證研究工作的順利進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位每半年以書面形式向部科技司報告項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第十二條 部軟科學(xué)研究計(jì)劃在實(shí)施過程中，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位因特殊原因提出需要進(jìn)行修改和調(diào)整時，應(yīng)以書面形式報部科技司，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可按調(diào)整后的計(jì)劃進(jìn)行工作。

第十三條 部軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)由科技司采取一次審定，分期撥款，包干使用，超支不補(bǔ)的辦法進(jìn)行管理。

第六章 項(xiàng)目的結(jié)題

第十四條 部軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題視不同情況可采取鑒定、驗(yàn)收和撤銷三種方式。

第十五條 項(xiàng)目按計(jì)劃要求完成后，負(fù)責(zé)單位應(yīng)向科技司提出結(jié)題的書面申請，填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》，并提交項(xiàng)目的研究報告和必備的研究資料。

第十六條 科技司在接到《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》的一個月內(nèi)，按照《中華人民共和國郵電部科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定，審核并提出處理意見。

第十七條 因發(fā)生不可能抗拒的原因使項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)及時向主管單位和科技司提交項(xiàng)目中止或撤銷的申請報告。經(jīng)批準(zhǔn)后辦理中止或撤銷手續(xù);未使用完的經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部退還經(jīng)費(fèi)下達(dá)單位。

第七章 成果的歸檔和登記

第十八條 項(xiàng)目通過鑒定或驗(yàn)收后一個月內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)及時將《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》及有關(guān)材料報部科技司。

第十九條 部科技司對各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位報送的軟科學(xué)研究成果，按照部有關(guān)成果管理辦法進(jìn)行審查、登記，建立檔案，妥善保存。

第八章 成果的應(yīng)用推廣及獎勵

第二十條 部科技司會同有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門對確有應(yīng)用推廣價值的研究成果，要通過舉辦匯報會、講座、展示會等多種形式積極進(jìn)行推廣應(yīng)用。

第二十一條 申報部級科技進(jìn)步獎的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)按《郵電部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報國家級科技進(jìn)步獎的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)按照《國家科技進(jìn)步獎軟科學(xué)行業(yè)評審范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附則

第二十二條 本辦法由部科技司負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一：郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請書(略)

二：郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)審定辦法

附件二： 郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)審定辦法

第一條 軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)是軟科學(xué)研究計(jì)劃管理的首要環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)計(jì)劃立項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性，使所立項(xiàng)目能切實(shí)為促進(jìn)郵電通信發(fā)展，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮作用，特制定本辦法。

第二條 對申請軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的審定，依據(jù)重要性、準(zhǔn)確性、及時性、實(shí)用性的原則，綜合評議擇優(yōu)立項(xiàng)，避免低水平重復(fù)。

第三條 軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)審定工作由部科技司組織實(shí)施。審定工作主要包括：審核《郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請書》;組織有關(guān)管理、科研方面的專家按照《郵電部軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)審定表》(以下簡稱《審定表》)，對申請項(xiàng)目審定評分。

第四條 匯總《審定表》并核算驗(yàn)證各申請項(xiàng)目的最終分值。

第五條 申請項(xiàng)目的最終分值按優(yōu)劣排序后，依據(jù)立項(xiàng)分值標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況，確定列入部軟科學(xué)研究計(jì)劃的項(xiàng)目。

第六條 審定工作的組織形式由部科技司視具體情況酌定。