第一章 總則

第一條 為適應旅游市場需求，規(guī)范旅游專列運輸組織和管理，開辟新的運輸經(jīng)濟增長點，提高運輸市場占有份額，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱旅游專列是指由旅行社或單位(以下簡稱包車人)要求臨時開行并往返全部包用的旅客列車。

第三條 開行旅游專列應以方便用戶、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理利用、利益共享、發(fā)揮路網(wǎng)整體效益為原則，確保安全、舒適、有序。

第四條 本辦法適用于直通旅游專列，局管內(nèi)開行的旅游專列可參照本辦法執(zhí)行。

第二章 開行條件

第五條 開行旅游專列編組不少于12輛，載客車輛不少于10輛，宿營車只能使用1輛，原則上不得使用軟臥車。特殊情況必須報鐵道部批準。

第六條 旅游專列的車輛應盡量使用新型空調(diào)車。使用新型空調(diào)車時，服務設施和服務標準不低于“品牌旅客列車管理辦法”規(guī)定的標準。使用普通客車時，車輛設備、設施，服務備品、衛(wèi)生標準應符合《鐵路旅客運輸服務質量標準》的規(guī)定，每三輛車中應有一輛茶爐車。

第七條 旅游專列的值乘人員應經(jīng)過培訓合格持證上崗，不得臨時雇傭或由其他工種人員頂替。

第八條 旅游專列的旅行速度不得低于同線路圖定普通快車的速度。

第三章 申請和審批

第九條 包車人(如幾家旅行社或單位同時包用一列車時，應提出一個牽頭單位)應不少于25個工作日前向始發(fā)站或其上級客運主管部門提出開車要求并填寫包車申請表。

第十條 接到開車要求部門應于2日內(nèi)向上級客運主管部門提出開車申請表。

第十一條 旅游專列在京廣、京九、京滬、京哈、隴海、浙贛六大干線跨局或跨部控分界口以及跨三局以上運行時，由鐵道部審批。除此之外，由開車局與相鄰局協(xié)商同意后，由開車局審批，報鐵道部備案。在局管內(nèi)開行時，由鐵路局審批。需報鐵道部審批時，由鐵道部運輸營運主管部門歸口受理，由營運、調(diào)度部門制定階段性方案后批復。

第十二條 審批部門自接到開車申請表日起，有固定運行線的，必須于3個工作人，無固定運行線的，必須于5個工作日內(nèi)，將申請表以電傳形式批復申請部門。同意開車的，包車人必須于開車15日前向鐵路局確認，具體開車時間在確認后以調(diào)度命令下達。

第十三條 車站接到批復后，要按照《鐵路旅客運輸規(guī)程》對包車的規(guī)定，與包車人簽訂包車合同并收取相當于運費20%的定金。當日售票的可不收定金。

第十四條 旅游專列本著質量最佳、效益最佳，同等條件以申報時間先后的審批原則安排開行。

第四章 運輸費用

第十五條 包用普通旅游專列(載客車輛為硬座、硬臥，如混掛軟座、軟臥時，軟座、軟臥不超過載客車輛三分之一)時，票價按不低于標記定員90%核收。編組中軟座、軟臥輛數(shù)超過三分之一時，按全列標記定員核收票價。

產(chǎn)生空駛和編掛1輛餐車時，不收空駛費和餐車使用費。編掛餐車超過1輛時，超過的輛數(shù)核收餐車使用費。

使用全列新型空調(diào)車時，票價可在規(guī)定的上浮幅度內(nèi)浮動。

旅游專列的旅游團體享受折扣優(yōu)惠票價的同時，還可以按實際乘車人數(shù)享受20人中免費1人，超過20人每增加10人免費1人的優(yōu)惠待遇。

上述優(yōu)惠條件可由鐵路局在此范圍內(nèi)自行掌握。

第十六條 包用全列軟座(臥)或豪華列車時，按《鐵路旅客運價規(guī)則》規(guī)定的定員核收票價和服務費;餐車、娛樂車核收使用費。

編組中餐車、娛樂車合計超過兩輛時，超過的輛數(shù)按新型空調(diào)硬臥車標記定員收費。包車人對車輛設備、服務設施等另有需求時，可另議價格，但每輛車不得低于新型空調(diào)硬臥標記定員的收入。

第十七條 旅游專列編組不足規(guī)定輛數(shù)時，所欠輛數(shù)每輛按普通硬臥車(60人)標記定員票價的60%核收欠編費;中途站停留超過24小時、折返站停留超過48小時，自超過日起，按日核收停留費。不足12小時按半日核收。

第十八條 旅游專列單程里程通算計算票價。運行徑路涉及國鐵、地鐵、合資鐵路或特殊運價區(qū)段時，分段(國鐵段加總)計算，加總核收。

第十九條 旅游專列包車合同簽訂后，因不可抗力原因無法履行合同時，各方均不負違約責任。因非不可抗力原因，承運人違約時，雙倍返還定金，包車人違約時，定金不退或按《鐵路客運運價規(guī)則》標準，核收延期使用費或停止使用費。收取定金時，填寫“客運雜費收據(jù)”，返還定金時，加倍部分填寫“退款證明書”。第五章 運輸管理

第二十條 發(fā)站接到開車命令后，應立即通知包車人到站辦理制票手續(xù)，定金沖抵運輸費用。

旅游專列的運輸費用由始發(fā)站使用代用票一次收清，其他站、車不得再另外收取任何費用。填寫代用票時，發(fā)到站欄填寫如：

北京--廣州

廣州--北京

旅游專列不從原徑路返回時，按實際徑路計算，以距始發(fā)站最遠的停車站作為折返站填寫票據(jù)。

第二十一條 代用票交包車人持有，并另復印一張交折返站。其余乘車旅客每人發(fā)給一張團體旅客證，團體旅客證隨代用票使用有效。

第二十二條 旅游專列車發(fā)后，車票不辦理中途改簽、分乘、變徑或退票。旅客自己要求中途下車出站時，憑團體旅客證出站，未乘區(qū)間車票失效，恢復旅行時應另行購票。

第二十三條 旅游專列不得超員運輸，不得使用鐵路公用乘車證。

第二十四條 旅游專列的旅客在運輸中發(fā)生傷、病時，由列車長編制客運記錄，載明系旅游專列旅客并記錄代用票票號，車站按照一般旅客發(fā)生傷、病的規(guī)定處理。

第二十五條 旅游專列國鐵段票價的60%和雜費列開車局收入，票價的40%列折返局收入，停留費列停留局其他收入。

第二十六條 旅游專列按票面記載人數(shù)分別統(tǒng)計始發(fā)局和折返局發(fā)送人數(shù)。

第二十七條 旅游專列始發(fā)局對每趟專列應向包車人發(fā)放旅游專列開行意見反饋表，返回后由包車人將意見電傳鐵道部。

第二十八條 各鐵路局于每月10日前將上月旅游專列(分直通與管內(nèi))開行情況統(tǒng)計表統(tǒng)計后電傳報部。

第六章 運輸組織

第二十九條 涉外旅游專列比照特快列車辦理。旅游專列運行時分標準和技術站作業(yè)標準按運行圖規(guī)定的特直快旅客列車標準執(zhí)行。除有旅游需求的站辦理旅客乘降外，其他站不辦理客運業(yè)務。

第三十條 旅游專列根據(jù)旅游需要安排相對固定的運行線、臨時運行線和到開時刻。遇特殊情況，可適當調(diào)整局管內(nèi)圖定普通旅客列車時刻。

第三十一條 旅游專列由客運機車牽引，機車交路按圖定客運機車交路辦理。旅游專列的車輛技術檢查和上水作業(yè)、上餐料按照正常旅客列車辦理。

第三十二條 各級行車有關部門要加強對旅游專列的組織，確保旅游專列安全正點。旅游專列的安全正點列入旅客列車正晚點統(tǒng)計;由于開行旅游專列而影響的其他貨物列車，根據(jù)調(diào)度調(diào)整命令統(tǒng)計正晚點。

第三十三條 旅游專列車底在折返站停留時，折返站應上水、補油并提供列車整備，供電及乘務員住宿等條件。

第七章 獎懲

第三十四條 對于旅游專列開行信譽好、服務、衛(wèi)生、車況、設備質量好、旅客和旅行社反響好的鐵路局，鐵道部將授予《旅游專列最佳組織單位》的稱號，并在以后批準旅游專列時予以優(yōu)先考慮。

第三十五條 對旅游專列開行中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《鐵路旅客運輸服務質量監(jiān)督監(jiān)察辦法》中關于服務差錯處罰規(guī)定，對責任人和責任單位分別給予500元和2000元的處罰。

第三十六條 對旅游專列臟、亂、差，旅客或包車人反映強烈或者投訴的，給予全路通報批準并限期整頓。整頓期間不再批準開行旅游專列。

第三十七條 上水站不按規(guī)定給旅游專列水平的，按照服務差錯給予處罰并通報全路批評。

第八章 附則

第三十八條 本辦法未盡事項按《鐵路旅客運輸規(guī)程》辦理。其他符合旅游專列開行基本條件的，比照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 本辦法自4月25日起實行，由鐵道部運輸局負責解釋。原發(fā)《旅游專列運輸組織管理辦法》(鐵運〔1999〕29號)同時作廢。

c26150--001214wjk