第一章總則第一條為規(guī)范合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(以下簡稱合格投資者)境外證券投資外匯管理,根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》(國務(wù)院令第532號,以下簡稱《外匯管理條例》)及相關(guān)規(guī)定,制
第一章 總則
第一條 為規(guī)范合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(以下簡稱合格投資者)境外證券投資外匯管理,根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》(國務(wù)院令第532號,以下簡稱《外匯管理條例》)及相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱合格投資者是指取得相關(guān)部門批準(zhǔn)或許可開展境外證券等投資(以下簡稱境外投資)的境內(nèi)機構(gòu),包括但不限于:商業(yè)銀行、證券公司、基金管理公司、保險機構(gòu)、信托公司等。
合格投資者可以自有資金或募集境內(nèi)機構(gòu)和個人資金,投資于法規(guī)及相關(guān)部門允許的境外市場及產(chǎn)品(銀行自有資金境外運用除外)。
第三條 國家外匯管理局及其分局、外匯管理部(以下簡稱外匯局)依法對合格投資者境外投資的投資額度、資金賬戶、資金收付及匯兌等實施監(jiān)督、管理和檢查。
第二章 投資額度管理
第四條 國家外匯管理局依法批準(zhǔn)單個合格投資者境外投資額度(以下簡稱投資額度)。
第五條 合格投資者申請投資額度,應(yīng)向國家外匯管理局提交以下材料:
(一)《合格境內(nèi)機構(gòu)投資者境外證券投資申請表》(見附1);
(二)相關(guān)部門對合格投資者境外投資資格批準(zhǔn)或許可文件復(fù)印件。法規(guī)規(guī)定需要取得經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)資格的機構(gòu),還需提供外匯局等部門出具的經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)資格文件或憑證;
(三)合格投資者與境內(nèi)托管行簽訂的托管協(xié)議草案;
(四)國家外匯管理局要求的其他材料。
申請增加投資額度的,除需提供上述材料中(一)、(三)、(四)外,還需提供已獲批投資額度使用情況說明。
第六條 國家外匯管理局對投資額度實行余額管理,合格投資者境外投資凈匯出額(含外匯及人民幣資金)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度。
合格投資者匯出入非美元幣種資金時,應(yīng)參照匯出入資金當(dāng)月國家外匯管理局公布的各種貨幣對美元折算率表,計算匯出入資金的等值美元投資額度。
已取得投資額度的合格投資者,如兩年內(nèi)未能有效使用投資額度,國家外匯管理局有權(quán)對其投資額度進行調(diào)減。
合格投資者不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度。
第三章 賬戶管理
第七條 合格投資者進行境外投資的,應(yīng)委托境內(nèi)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)作為境內(nèi)托管人(以下簡稱托管人)負責(zé)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。
第八條 合格投資者應(yīng)憑國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件,在托管人處開立境內(nèi)托管賬戶。
合格投資者可根據(jù)募集及匯出入資金幣種等需要,選擇開立境內(nèi)外匯托管賬戶及境內(nèi)人民幣托管賬戶。
托管人可為合格投資者每只產(chǎn)品(含自有資金)分別開立境內(nèi)托管賬戶。同一產(chǎn)品下不同幣種的境內(nèi)外匯托管賬戶,視同為一個賬戶。
境內(nèi)外匯托管賬戶的收支范圍見附2。
第九條 托管人應(yīng)在境外托管人處為合格投資者相關(guān)產(chǎn)品開立境外托管賬戶。
境外托管賬戶收支范圍限于與境內(nèi)托管賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)以及合格投資者境外投資項下相關(guān)收支。
第十條 合格投資者募集境內(nèi)機構(gòu)和個人資金進行投資的,可為其產(chǎn)品開立募集資金專用賬戶和清算賬戶。
合格投資者通過直銷和代銷方式募集境內(nèi)機構(gòu)和個人資金的,可開立產(chǎn)品的直銷和代銷賬戶。
上述賬戶涉及外匯收支的,合格投資者可持國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件開立相應(yīng)的外匯賬戶(募集資金專用外匯賬戶、外匯清算賬戶、直銷和代銷外匯賬戶)。相應(yīng)外匯賬戶的收支范圍見附2。
第四章 匯兌管理
第十一條 合格投資者可通過托管人以外匯或人民幣形式匯出入境外投資資金。相關(guān)資金匯出入應(yīng)按幣種分別通過境內(nèi)外匯托管賬戶和境內(nèi)人民幣托管賬戶辦理。
涉及購匯及境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)的,合格投資者可憑國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件到境內(nèi)商業(yè)銀行辦理。
第十二條 合格投資者境外投資本金及收益,可以外匯或人民幣形式匯回。
合格投資者以外匯形式匯回的本金和收益,可以外匯形式保留或劃轉(zhuǎn)至境內(nèi)機構(gòu)和個人外匯賬戶,也可以結(jié)匯劃轉(zhuǎn)至其境內(nèi)人民幣托管賬戶。法規(guī)規(guī)定不予結(jié)匯的除外。
合格投資者可憑國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件到銀行辦理相關(guān)資金結(jié)匯及劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第五章 統(tǒng)計與監(jiān)督管理
第十三條 合格投資者應(yīng)在首次獲批投資額度后20個工作日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證、投資額度批準(zhǔn)文件等到其注冊所在地外匯局辦理合格投資者基本信息登記。登記完成后,合格投資者應(yīng)通過托管人將有關(guān)情況及時告知國家外匯管理局。
合格投資者組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、營業(yè)場所、營業(yè)執(zhí)照注冊號等基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)在信息變更后5個工作日內(nèi)持相關(guān)變更材料到其注冊所在地外匯局辦理基本信息變更登記。
第十四條 托管人應(yīng)在合格投資者資金匯出、匯入后2個工作日內(nèi),通過資本項目信息系統(tǒng)報送合格投資者資金匯出、匯入明細情況。
托管人應(yīng)在每月結(jié)束后5個工作日內(nèi),通過資本項目信息系統(tǒng)報送上月合格投資者境外投資資金匯出入、結(jié)購匯、資產(chǎn)分布及占比等信息。
合格投資者應(yīng)在每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi),向國家外匯管理局報送上一年度境外投資情況報告(包括投資額度使用情況、投資收益情況等)。
第十五條 合格投資者和托管人應(yīng)按國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)規(guī)定履行國際收支申報義務(wù)。
第十六條 合格投資者有以下行為的,外匯局依據(jù)《外匯管理條例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,外匯局可調(diào)減直至取消其投資額度。
(一)超過國家外匯管理局批準(zhǔn)的投資額度進行境外投資的;
(二)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度等非法使用外匯行為的;
(三)向托管人或外匯局提供虛假信息或材料的;
(四)未按規(guī)定辦理投資購付匯或收結(jié)匯的;
(五)未按規(guī)定辦理基本信息登記或變更登記的;
(六)未按規(guī)定報送相關(guān)報表、數(shù)據(jù)及報備材料的;
(七)未履行國際收支申報義務(wù)的;
(八)違反其他外匯管理規(guī)定的。
第十七條 托管人有下列行為的,外匯局依據(jù)《外匯管理條例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,外匯局可責(zé)成合格投資者更換托管人:
(一)未按規(guī)定為合格投資者辦理資金匯出入手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定為合格投資者開立或關(guān)閉相關(guān)賬戶,或未按規(guī)定的賬戶收支范圍為合格投資者辦理資金匯兌和劃轉(zhuǎn)手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定向外匯局報送相關(guān)報表、數(shù)據(jù)及報備材料的;
(四)未按規(guī)定進行國際收支申報的;
(五)違反其他外匯管理規(guī)定的。
第十八條 本規(guī)定由國家外匯管理局負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務(wù)外匯管理操作規(guī)程〉的通知》(匯綜發(fā)[2006]135號)、《國家外匯管理局關(guān)于基金管理公司和證券公司境外證券投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2009]47號)同時廢止。其他相關(guān)外匯管理與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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