第一章總則第一條為規(guī)范海上海事行政處罰行為,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督海上海事行政管理,維護海上交通秩序,防止船舶污染沿海水域,根據(jù)《海上交通安全法》、《海洋環(huán)境保護法》、《
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海上海事行政處罰行為,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督海上海事行政管理,維護海上交通秩序,防止船舶污染沿海水域,根據(jù)《海上交通安全法》、《海洋環(huán)境保護法》、《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(簡稱中國)管轄沿海水域及相關(guān)陸域發(fā)生的違反海上海事行政管理秩序的行為,適用中國有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實施海事行政處罰。
在中國管轄沿海水域及相關(guān)陸域外但屬于中國籍的海船內(nèi)發(fā)生的違反海上海事行政管理秩序的行為,也適用中國有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實施海事行政處罰。
中國籍船員在中國管轄沿海水域及相關(guān)陸域外違反海上海事行政管理秩序,并且按照中國有關(guān)法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的行為,也適用中國有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實施海事行政處罰。
第三條 本規(guī)定所稱沿海水域、船舶、設(shè)施、作業(yè),其含義與《海上交通安全法》使用的同一用語的含義相同,但有關(guān)法律、行政法
規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
本規(guī)定所稱船舶經(jīng)營人,包括船舶管理人。
本規(guī)定所稱設(shè)施經(jīng)營人,包括設(shè)施管理人。
本規(guī)定所稱當(dāng)事人,包括自然人和法人以及其他組織,可以與有海事行政違法行為的船舶所有人、經(jīng)營人互相替換。
第四條 本規(guī)定所稱違反海上海事行政管理秩序的行為,簡稱海事行政違法行為,包括下列行為:
(一)違反船舶所有人、經(jīng)營人和船舶安全營運管理秩序;
(二)違反船舶、海上設(shè)施檢驗管理秩序;
(三)違反海上船舶登記管理秩序;
(四)違反海上船員管理秩序;
(五)違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序;
(六)違反海上通航安全保障管理秩序;
(七)違反海上危險貨物載運安全監(jiān)督管理秩序;
(八)違反海難救助管理秩序;
(九)違反海上打撈管理秩序;
(十)違反海上船舶污染沿海水域監(jiān)督管理秩序;
(十一)違反海上交通事故調(diào)查處理秩序;
(十二)其他海上海事行政違法行為。
第五條 本規(guī)定援引的法律、行政法規(guī)如下:
(一)《海上交通安全法》,是指《中華人民共和國海上交通安全法》;
(二)《國旗法》,是指《中華人民共和國國旗法》;
(三)《公民出境入境管理法》,是指《中華人民共和國公民出境入境管理法》;
(四)《船舶登記條例》,是指《中華人民共和國船舶登記條例》;
(五)《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》,是指《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》;
(六)《航標條例》,是指《中華人民共和國航標條例》;
(七)《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》,是指《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》;
(八)《危險化學(xué)品安全管理條例》;
(九)《關(guān)于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法》;
(十)《防止拆船污染環(huán)境管理條例》;
(十一)《海洋環(huán)境保護法》,是指《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》;
(十二)《海上交通事故調(diào)查處理條例》,是指《中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理條例》;
(十三)《行政處罰法》,是指《中華人民共和國行政處罰法》。
第六條 實施海事行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第七條 海事行政處罰,由海事管理機構(gòu)依法實施。
第二章 海上海事行政處罰的種類和適用
第八條 海事行政處罰的種類如下:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)撤銷船舶檢驗資格;
(四)吊銷船舶國籍證書或臨時船舶國籍證書;
(五)沒收船舶登記證書;
(六)扣留船員職務(wù)證書;
(七)吊銷船員職務(wù)證書;
(八)吊銷海員出境入境證件;
(九)沒收違法所得;
(十)沒收船舶;
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他海事行政處罰。
本條前款所稱船員職務(wù)證書,包括船員培訓(xùn)合格證、船員服務(wù)簿、船員適任證書及其他適任證件。
本條第一款所稱的船舶登記證書,包括船舶國籍證書、船舶所有權(quán)登記證書、船舶抵押權(quán)登記證書、光船租賃登記證書。
第九條 海事管理機構(gòu)實施海事行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正海事行政違法行為。
第十條 對有兩個或兩個以上海事行政違法行為的同一當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰,合并執(zhí)行。
對有共同海事行政違法行為的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰。
對當(dāng)事人的同一個海事行政違法行為,不得處以兩次以上罰款的海事行政處罰。
第十一條 海事行政處罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與海事行政違法行為和承擔(dān)的海事行政法律責(zé)任相適應(yīng)。
海事違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予海事行政處罰。
海事行政違法行為的當(dāng)事人有《行政處罰法》第二十七條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕處以海事行政處罰或減輕海事行政處罰。
有海事行政違法行為的中國籍船舶和船員在境外已經(jīng)受到海事行政處罰的,不得重復(fù)給予海事行政處罰。
第十二條 海事行政違法行為的當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰:
(一)造成較為嚴重后果或情節(jié)惡劣;
(二)一年內(nèi)因同一海事行政違法行為受過海事行政處罰;
(三)脅迫、誘騙他人實施海事行政違法行為;
(四)偽造、隱匿、銷毀海事行政違法行為證據(jù);
(五)拒絕接受或阻撓海事管理機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰的其他情形。
第三章 海上海事行政違法行為和行政處罰
第一節(jié) 違反船舶所有人、經(jīng)營人和船舶安全營運管理秩序
第十三條 違反船舶所有人、經(jīng)營人安全營運管理秩序,有下列行為之一的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以罰款:
(一)未取得船舶所有人、經(jīng)營人安全營運與防污染管理體系符合證明從事航行或其他有關(guān)活動;
(二)提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶所有人、經(jīng)營人安全營運與防污染管理體系符合證明;
(三)偽造、變造船舶所有人、經(jīng)營人安全營運與防污染管理體系審核的符合證明;
(四)轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用船舶所有人、經(jīng)營人安全營運與防污染管理體系審核的符合證明;
(五)使用偽造、變造的船舶所有人、經(jīng)營人安全營運與防污染管理體系符合證明從事航行或其他有關(guān)活動。
本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額,依照下列規(guī)定確定:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,處以200元以上1000元以下罰款;
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,處以300元以上1萬元以下罰款。
第十四條 違反船舶安全營運管理秩序,有下列行為之一的,處以罰款、扣留船員職務(wù)證書直至吊銷船員職務(wù)證書:
(一)未取得船舶安全管理證書從事航行或其他有關(guān)活動;
(二)提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶安全管理證書;
(三)偽造、變造船舶安全管理證書;
(四)轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用船舶安全管理證書;
(五)使用偽造、變造的船舶安全管理證書從事航行或其他有關(guān)活動。
本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額、扣留船員職務(wù)證書的期限或吊銷船員職務(wù)證書,依照下列規(guī)定確定:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以200元以上1000元以下的罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以500元以上1萬元以下罰款;對船長處以300元以上8000元以下的罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第二節(jié) 違反船舶、海上設(shè)施檢驗管理秩序
第十五條 本節(jié)所稱船舶、海上設(shè)施,其含義與《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》使用的同一用語的含義相同。
第十六條 違反《海上交通安全法》第四條的規(guī)定,船舶和船舶上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無相應(yīng)的有效的檢驗證書的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長處以200元以上1000元以下的罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月直至吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對船長處以200元以上1萬元以下的罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
本條前款所稱船舶和船舶上有關(guān)重要設(shè)備無相應(yīng)的有效的檢驗證書,包括下列情形:
(一)無相應(yīng)的檢驗證書;
(二)持偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或租借的檢驗證書;
(三)所持檢驗證書與船舶、船舶上有關(guān)重要設(shè)備的實際情況不符;
(四)持已經(jīng)超過有效期限的檢驗證書;
(五)其他不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的檢驗證書。
第十七條 違反《海上交通安全法》第十六條規(guī)定,大型設(shè)施和移動式平臺的海上拖帶,未經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)進行拖航檢驗,并報海事管理機構(gòu)核準,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月直至吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以200元以上1萬元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第十八條 違反《海上交通安全法》第十七條規(guī)定,船舶的實際狀況同船舶檢驗證書所載不相符合,船舶未按照海事管理機構(gòu)的要求申請重新檢驗或采取有效的安全措施,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月直至吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對船長處以200元以上1萬元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第十九條 違反《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》的規(guī)定,涂改船舶、海上設(shè)施、貨物集裝箱的檢驗證書,擅自更改船舶載重線,或以欺騙行為獲取船舶、海上設(shè)施、貨物集裝箱的檢驗證書的,依照《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》第二十六條的規(guī)定,撤銷已簽發(fā)的相應(yīng)檢驗證書,并可以責(zé)令補辦有關(guān)手續(xù)。
第二十條 違反《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》的規(guī)定,偽造船舶檢驗證書,或擅自更改船舶載重線,依照《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》
第二十七條的規(guī)定,處以通報批評,并可以處以相當(dāng)于相應(yīng)的檢驗費1倍至5倍的罰款。
本條前款所稱偽造,包括變造、涂改。
第二十一條 船舶檢驗機構(gòu)的檢驗人員違反《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》的規(guī)定,有下列行為之一的,依照《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》第二十八條的規(guī)定,分別以濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴重失職論,撤銷其檢驗資格:
(一)超越職權(quán)范圍進行船舶、設(shè)施檢驗;
(二)未按規(guī)定的檢驗規(guī)范進行船舶、設(shè)施檢驗;
(三)未按規(guī)定的檢驗項目進行船舶、設(shè)施檢驗;
(四)未按規(guī)定的檢驗程序進行船舶、設(shè)施檢驗;
(五)所簽發(fā)的船舶檢驗證書或檢驗報告與船舶、設(shè)施的實際情況不符;
(六)未按照有關(guān)規(guī)定標準收取船舶、設(shè)施檢驗費用。
第三節(jié) 違反海上船舶登記管理秩序
第二十二條 本節(jié)所稱船舶,其含義與《船舶登記條例》使用的同一用語的含義相同。
第二十三條 違反《海上交通安全法》第五條的規(guī)定,船舶無船舶國籍證書或使用虛假的船舶國籍證書航行的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下的罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月直至吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對船長處以200元以上8000元以下的罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第二十四條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,船舶假冒中國國籍,懸掛中國國旗航行的,依照《船舶登記條例》第四十九條第一款的規(guī)定,依法沒收船舶。
違反《船舶登記條例》規(guī)定,中國籍船舶假冒外國國籍,懸掛外國國旗航行的,適用《船舶登記條例》第四十九條第一款的規(guī)定。
第二十五條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,隱瞞在境內(nèi)或境外的登記事實,造成雙重國籍的,依照《船舶登記條例》第五十條的規(guī)定,吊銷其船舶國籍證書,并視情節(jié)對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以下列罰款:
(一)500總噸以下的船舶,處2000元以上1萬元以下的罰款;
(二)501總噸以上、10000總噸以下的船舶,處以1萬元以上5萬元以下的罰款;
(三)10001總噸以上的船舶,處以5萬元以上20萬元以下的罰款。
第二十六條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,有下列情形之一的,依照《船舶登記條例》第五十一條的規(guī)定,可以視情節(jié)對船舶處以警告、根據(jù)船舶噸位對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以依照《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的50%直至沒收船舶登記證書:
(一)在辦理登記手續(xù)時隱瞞真實情況、弄虛作假的;
(二)隱瞞登記事實,造成重復(fù)登記的;
(三)偽造、涂改船舶登記證書的。
第二十七條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,船舶不按照規(guī)定辦理變更或注銷登記的,或使用過期的船舶國籍證書或臨時船舶國籍證書的,依照《船舶登記條例》第五十二條的規(guī)定,責(zé)令其補辦有關(guān)登記手續(xù);情節(jié)嚴重的,可以根據(jù)船舶噸位對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以
《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的10%。
第二十八條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,擅自雇用外國籍船員或使用他人業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標志、公司旗的,依照《船舶登記條例》第五十三條的規(guī)定,責(zé)令其改正;拒不改正的,可以根據(jù)船舶噸位對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的10%;情節(jié)嚴重的,并可以吊銷其船舶國籍證書或臨時船舶國籍證書。
第二十九條 違反《國旗法》和交通部公布的《船舶升掛國旗管理辦法》,船舶不按規(guī)定懸掛中國國旗,或懸掛的中華人民共和國國旗破損、污損、明顯褪色或不合規(guī)格,依照《船舶升掛國旗管理辦法》第十七條的規(guī)定,責(zé)令立即改正。
第四節(jié) 違反海上船員管理秩序
第三十條 本節(jié)所稱船員,包括船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電人員、引航員和水上飛機、潛水器的相應(yīng)人員以及其他船員。
第三十一條 違反《海上交通安全法》第七條的規(guī)定,未取得合格的船員職務(wù)證書或未通過船員培訓(xùn),擅自上船服務(wù)的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列數(shù)額的罰款:
(一)在非經(jīng)營性船舶上服務(wù)的,處以200元以上1000元以下罰款;
(二)在經(jīng)營性船舶上服務(wù),有違法所得的,處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;
(三)在經(jīng)營性船舶上服務(wù),無違法所得的,處以300元以上1萬元以下罰款。
本條前款所稱未取得合格的船員職務(wù)證書,包括下列情形:
(一)無船員職務(wù)證書;
(二)持采取弄虛作假的方式取得的船員職務(wù)證書;
(三)持偽造、變造的船員職務(wù)證書;
(四)持轉(zhuǎn)讓、買賣或租借的船員職務(wù)證書;
(五)所服務(wù)的船舶的航區(qū)、種類和等級以及所任職務(wù)超越所持船員職務(wù)證書限定的范圍;
(六)持已經(jīng)超過有效期限的船員職務(wù)證書;
(七)其他不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的船員職務(wù)證書。
對本條第二款第(二)項、第(四)項規(guī)定的違法行為,除處以罰款外,并處吊銷船員職務(wù)證書。
對本條第二款第(五)項規(guī)定的違法行為,除處以罰款外,并處扣留船員職務(wù)證書3個月至12個月。
第三十二條 違反《海上交通安全法》第八條的規(guī)定,設(shè)施未按照國家規(guī)定配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對設(shè)施主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員處以100元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對設(shè)施主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對設(shè)施主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員處以200元以上8000元以下罰款。
第三十三條 違反《公民出境入境管理法》的規(guī)定,持海員出境入境證件招搖撞騙的,依照《公民出境入境管理法實施細則》第二十二條的規(guī)定,將其海員出境入境證件予以吊銷或宣布作廢。
本條前款規(guī)定的持海員出境入境證件招搖撞騙,包括下列行為:
(一)持用弄虛作假、賄賂及其他不正當(dāng)方式從海事管理機構(gòu)獲取的海員出境入境證件;
(二)持用偽造、變造的海員出境入境證件;
(三)持用采取轉(zhuǎn)讓、買賣、租借以及其他非法方式獲得他人的海員出境入境證件;
(四)持已經(jīng)超過有效期限的海員出境入境證件。
第五節(jié) 違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序
第三十四條 違反《海上交通安全法》第六條的規(guī)定,船舶未按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長處以200元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至12個月。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以500元以上1萬元以下罰款;對船長處以300元以上8000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
本條第一款所稱未按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員,包括下列情形:
(一)船舶所配船員的數(shù)量低于船舶最低安全配員證書規(guī)定的定額要求;
(二)船舶所配船員未持有有效的適任證書;
(三)船舶未持有有效的船舶最低安全配員證書。
第三十五條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定,船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,影響船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,處以100元以上1000元以下罰款;
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,處以100元以上1萬元以下罰款。
本條前款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度,包括下列情形:
(一)在船上履行船員職務(wù),不攜帶有效船員職務(wù)證書;
(二)在船上履行船員職務(wù),超越船員職務(wù)證書所載職務(wù)、職能、航區(qū)、航線、等級或主機種類;
(三)在船上履行船員職務(wù),未按照船員值班規(guī)則實施值班;
(四)未獲得必要的休息上崗操作;
(五)在船上值班期間,體內(nèi)酒精含量超過規(guī)定的標準;
(六)在船上履行船員職務(wù),服食可能影響安全操作的違禁藥物;
(七)不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度的其他情形。
本條第一款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全操作規(guī)程,包括下列情形:
(一)不采用安全速度航行;
(二)不按規(guī)定的航路航行;
(三)不遵守避碰規(guī)則、霧航規(guī)則;
(四)不按規(guī)定停泊、倒車、調(diào)頭、追越、搶頭;
(五)不按規(guī)定顯示信號;
(六)不按規(guī)定守聽航行通信;
(七)不按規(guī)定進行試車、試航、測速、辨校方向;
(八)不按規(guī)定檢修影響船舶適航性能的設(shè)備;
(九)不按規(guī)定檢修通信設(shè)備和消防設(shè)備;
(十)不按規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或清潔;
(十一)不按規(guī)定使用明火;
(十二)不按規(guī)定填寫航海日志;
(十三)不按規(guī)定保障人員上下船舶、設(shè)施的安全;
(十四)不按照有關(guān)海上交通安全操作規(guī)程進行其他操作。
第三十六條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定,船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,影響船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全,造成海上交通事故的,還應(yīng)依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)造成特別重大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書;對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月直至吊銷船員職務(wù)證書;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書24個月或吊銷船員職務(wù)證書。
(二)造成重大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書18個月或吊銷船員職務(wù)證書。
(三)造成大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書24個月或吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書6個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書12個月。
(四)造成一般事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
(五)造成小事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書3個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
第三十七條 違反《海上交通安全法》第十條的規(guī)定,船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,影響其他船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以100元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以100元以上1萬元以下罰款。
本條前款所稱船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,影響其他船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全,包括下列情形:
(一)不按規(guī)定檢修、檢測影響船舶適航性能的設(shè)備;
(二)不按規(guī)定檢修、檢測通信設(shè)備和消防設(shè)備;
(三)不按規(guī)定載運旅客;
(四)不按規(guī)定裝載貨物、車輛;
(五)不符合安全航行限制條件而開航;
(六)不符合安全作業(yè)限制條件而作業(yè);
(七)未經(jīng)批準從事夜航;
(八)強令船員違規(guī)操作;
(九)強令船員疲勞上崗操作;
(十)未按船員值班規(guī)則安排船員值班;
(十一)超過核定航區(qū)航行;
(十二)未按規(guī)定的航路行駛;
(十三)不遵守避碰規(guī)則、霧航規(guī)則;
(十四)不采用安全速度航行;
(十五)不按規(guī)定停泊、倒車、調(diào)頭、追越、搶頭;
(十六)不按規(guī)定進行試車、試航、測速、辨校方向;
(十七)不遵守航行、停泊和作業(yè)信號規(guī)定;
(十八)不遵守強制引航規(guī)定;
(十九)不遵守航行通信和無線電通信管理規(guī)定;
(二十)不按規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或清潔;
(二十一)不按規(guī)定保障人員上下船舶、設(shè)施的安全;
(二十二)不遵守有關(guān)明火作業(yè)安全操作規(guī)程;
(二十三)未按規(guī)定拖帶,或非拖帶船從事拖帶作業(yè);
(二十四)違反船舶并靠或過駁有關(guān)規(guī)定;
(二十五)不按規(guī)定填寫航海日志;
(二十六)未按規(guī)定報告船位、船舶動態(tài);
(二十七)不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,影響其他船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)安全的其他情形。
第三十八條 違反《海上交通安全法》第十一條規(guī)定,外國籍非軍用船舶未經(jīng)中國海事管理機構(gòu)批準,進入中國的內(nèi)水和港口,或進入中國的內(nèi)水和港口不聽從海事管理機構(gòu)指揮,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以警告或下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款,對船長處以100元以上1萬元以下罰款。
第三十九條 違反《海上交通安全法》第十三條規(guī)定,外國籍船舶進出中國港口或在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等,不按規(guī)定申請指派引航員引航,或不使用按規(guī)定指派的引航員引航的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以警告或下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款,對船長處以100元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反《海上交通安全法》第十四條規(guī)定,船舶進出港口或通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時,不遵守中國政府或海事管理機構(gòu)公布的特別規(guī)定的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以警告或下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以500元以上1000元以下罰款;對船長處以200元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以1000元以上1萬元以下罰款,對船長處以500元以上5000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
第四十一條 違反《海上交通安全法》第十五條規(guī)定,未經(jīng)海事管理機構(gòu)特別許可,船舶進入或穿越禁航區(qū),依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以警告或下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長處以100元以上8000元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
第四十二條 違反《海上交通安全法》第十二條規(guī)定,國際航行船舶進出中國港口,拒不接受海事管理機構(gòu)的檢查,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并可扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月直至吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長處以100元以上1萬元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
本條前款所稱拒不接受海事管理機構(gòu)的檢查,包括下列情形:
(一)拒絕或阻撓海事管理機構(gòu)實施安全檢查;
(二)中國籍船舶接受海事管理機構(gòu)實施安全檢查時不提交《船舶安全檢查記錄簿》。
(三)在接受海事管理機構(gòu)實施安全檢查時弄虛作假;
(四)未按照海事管理機構(gòu)的安全檢查處理意見進行整改。
第四十三條 違反《海上交通安全法》第十二條的規(guī)定,中國籍國內(nèi)航行船舶進出港口,不辦理進出港簽證,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長處以100元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并可扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月直至吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長處以100元以上8000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
本條前款所稱不辦理進出港簽證包括下列情形:
(一)拒絕或阻撓海事管理機構(gòu)辦理進出港簽證;
(二)辦理進出港簽證所提交的船舶法定證書、文書不全或不真實;
(三)在辦理進出港簽證時弄虛作假;
(四)國際航行船舶未按規(guī)定辦理進出口岸手續(xù)。
第六節(jié) 違反海上通航安全保障管理秩序
第四十四條 本節(jié)所稱航標,其含義與《航標條例》使用的同一用語的含義相同。
第四十五條 違反《航標條例》第六條第二款的規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除、移動專用航標或改變專用航標的其他狀況的,依照《航標條例》第十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除、重新設(shè)置、調(diào)整專用航標。
第四十六條 有下列行為之一的,依照《航標條例》第二十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正或采取相應(yīng)的補救措施:
(一)違反《航標條例》第十一條的規(guī)定,在航標附近設(shè)置有礙航行安全的燈光或音響裝置;
(二)違反《航標條例》第十三條的規(guī)定,在航標周圍構(gòu)筑建筑物、構(gòu)筑物或種植植物以及其他影響航標效能的障礙物。
第四十七條 船舶違反《航標條例》第十四條第二款的規(guī)定,觸碰航標不報告的,依照《航標條例》第二十一條的規(guī)定,可以根據(jù)情節(jié)處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十八條 違反《航標條例》第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定,危害航標及其輔助設(shè)施或影響航標工作效能的,依照《航標條例》第二十二條的規(guī)定,責(zé)令其限期改正,處以警告,可以并處2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十九條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條第一款的規(guī)定,在中華人民共和國沿海水域從事下列活動,未事先向海事管理機構(gòu)申請發(fā)布海上航行警告、航行通告,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定,責(zé)令其停止活動,并可以處2000元以下罰款:
(一)改變航道、航槽;
(二)劃定、改動或撤銷禁航區(qū)、拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、測速區(qū)、水上娛樂區(qū);
(三)設(shè)置或撤除公用羅經(jīng)標、消磁場;
(四)打撈沉船、沉物;
(五)鋪設(shè)、撤除、檢修電纜和管道;
(六)設(shè)置、撤除系船浮筒及其他建筑物;
(七)設(shè)置、撤除用于海上勘探開發(fā)的設(shè)施和其安全區(qū);
(八)從事掃海、疏浚、爆破、打樁、拔樁、起重、鉆探等作業(yè);
(九)進行使船舶航行能力受到限制的超長、超高、笨重拖帶作業(yè);
(十)進行有礙海上航行安全的海洋地質(zhì)調(diào)查、勘探和水文測量;
(十一)進行其他影響海上航行和作業(yè)安全的活動。
第五十條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條第一款、第八條規(guī)定,海上航行警告、航行通告發(fā)布后,申請人未在國家主管機關(guān)或區(qū)域主管機關(guān)核準的時間和區(qū)域內(nèi)進行活動,或需要變更活動時間或改換活動區(qū)域的,未按規(guī)定重新申請發(fā)布海上航行警告、航行通告,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定,責(zé)令其停止活動,并可以處2000元以下罰款。
第五十一條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定,未在規(guī)定的時間內(nèi)申請發(fā)布海上航行警告、航行通告的,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定,可以處以警告,可以并處800元以下罰款。
第五十二條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定抄收海岸電臺播發(fā)的海上航行警告,對船舶、設(shè)施的有關(guān)責(zé)任人員,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié),可以處以警告、扣留職務(wù)證書或吊銷職務(wù)證書。
第五十三條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》,造成海上交通事故的,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第二十條,除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外,根據(jù)情節(jié)輕重,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至12個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過2萬元的罰款,并可扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月或吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶、設(shè)施處以300元以上1萬元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至24個月。
第五十四條 違反《海上交通安全法》第二十二條規(guī)定,未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準,在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)以及海事管理機構(gòu)公布的航路內(nèi)設(shè)置、構(gòu)筑設(shè)施或進行其他有礙航行安全的活動,除責(zé)令其所有人限期搬遷或拆除外,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,處以200元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,處以300元以上1萬元以下罰款。
第五十五條 違反《海上交通安全法》第二十六條規(guī)定,搬遷、拆除設(shè)施,打撈清除沉船沉物,處理水下工程善后事項,遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患,或在搬遷、拆除設(shè)施,打撈清除沉船沉物,處理水下工程善后事項前,其所有人或經(jīng)營人未按規(guī)定設(shè)置標志,并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準確地向海事管理機構(gòu)報告,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列數(shù)額的罰款:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,處以200元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,處以300元以上1萬元以下罰款。
第七節(jié) 違反海上危險貨物載運安全監(jiān)督管理秩序
第五十六條 本節(jié)所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物,包括危險化學(xué)品。
第五十七條 違反《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,從事危險化學(xué)品運輸船舶的船員,未經(jīng)考核合格,取得上崗資格證的,依照《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十六條的規(guī)定,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十八條 違反《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,有下列行為之一的,依照《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令立即或限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,未按照國家有關(guān)規(guī)范進行檢驗合格;
(二)船舶運輸危險化學(xué)品,使用的包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng);
(三)船舶運輸危險化學(xué)品,重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前,不進行檢查;
(四)船舶運輸危險化學(xué)品,使用未經(jīng)檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸。
第五十九條 違反《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,船舶運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的,依照《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十六條的規(guī)定,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
本條前款所稱不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施,包括下列情形:
(一)裝運危險化學(xué)品的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)救援設(shè)備和器材;
(二)裝運危險化學(xué)品的船舶進出港口,不依法向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù);
(三)裝運危險化學(xué)品的船舶擅自在非停泊危險化學(xué)品船舶的錨地、碼頭或其他水域停泊;
(四)船舶所裝運的危險化學(xué)品,包裝標志不符合有關(guān)規(guī)定;
(五)船舶裝運危險化學(xué)品發(fā)生泄漏或意外事故,不及時采取措施或不向海事管理機構(gòu)報告;
(六)其他不符合國家有關(guān)危險化學(xué)品法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和危險化學(xué)品國家標準的情形。
第六十條 違反《海上交通安全法》第三十二條規(guī)定,船舶、設(shè)施儲存、裝卸、運輸危險化學(xué)品以外的危險貨物,不具備安全可靠的設(shè)備和條件,或者不遵守國家關(guān)于危險化學(xué)品以外的危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1000元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至12個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月或吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶、設(shè)施處以300元以上1萬元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至24個月。
本條款所稱不具備安全可靠的設(shè)備和條件,包括下列情形:
(一)裝運危險化學(xué)品以外的危險貨物的船舶,未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)救援設(shè)備和器材;
(二)裝運危險化學(xué)品以外的危險貨物的船舶及其配載的容器,未按照國家有關(guān)規(guī)范進行檢驗合格;
(三)船舶裝運危險化學(xué)品以外的危險貨物,所使用包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途不相適應(yīng);
(四)船舶裝運危險化學(xué)品以外的危險貨物,包裝標志不符合有關(guān)規(guī)定;
(五)裝運危險化學(xué)品以外的危險貨物的船舶,未按規(guī)定配備足夠的取得相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證書的船員。
本條款所稱不遵守國家關(guān)于危險化學(xué)品以外的危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定,包括下列行為:
(一)使用未經(jīng)檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸;
(二)重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前,不進行檢查;
(三)不按規(guī)定顯示裝載危險貨物的信號;
(四)未按照危險貨物的特性采取必要安全防護措施;
(五)不按照有關(guān)規(guī)定對載運中的危險貨物進行檢查;
(六)裝運危險貨物的船舶擅自在非停泊危險貨物船舶的錨地、碼頭或其他水域停泊;
(七)船舶裝運危險貨物發(fā)生泄漏或意外事故,不及時采取措施或不向海事管理機構(gòu)報告;
(八)不遵守國家關(guān)于危險化學(xué)品以外的危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定的其他行為。
第六十一條 違反《海上交通安全法》第三十三條規(guī)定,船舶裝運危險化學(xué)品以外的危險貨物進出港口,不向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù),依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1000元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書3個月至12個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,對船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過3萬元的罰款,并扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月或吊銷船員職務(wù)證書。
(三)屬于經(jīng)營活動中的違法行為,無違法所得的,對船舶、設(shè)施處以300元以上1萬元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬元以下罰款,并扣留船員職務(wù)證書6個月至24個月。
第八節(jié) 違反海難救助管理秩序
第六十二條 違反《海上交通安全法》第三十四條規(guī)定,船舶、設(shè)施或飛機遇難時,不及時向海事管理機構(gòu)報告出事時間、地點、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因的,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施處以200元以上1000元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第六十三條 違反《海上交通安全法》第三十六條規(guī)定,事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施,收到求救信號或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險時,在不嚴重危及自身安全的情況下,不救助遇難人員,或不迅速向海事管理機構(gòu)報告現(xiàn)場情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號和位置,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施處以200元以上1000元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第六十四條 違反《海上交通安全法》第三十七條規(guī)定,發(fā)生海上交通事故的船舶、設(shè)施有下列行為之一,依照《海上交通安全法》
第四十四條規(guī)定,處以警告、罰款,扣留或吊銷船員職務(wù)證書:
(一)不互通名稱、國籍和登記港;
(二)不救助遇難人員;
(三)在不嚴重危及自身安全的情況下,擅自離開事故現(xiàn)場或逃逸。
本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額、扣留船員職務(wù)證書的期限和吊銷船員職務(wù)證書,依照下列規(guī)定確定:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第六十五條 違反《海上交通安全法》第三十八條規(guī)定,有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施,不聽從海事管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮實施救助,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以200元以上1000元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。
(二)屬于經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,并可扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。
第六十六條 違反《海上交通安全法》第三十九條規(guī)定,外國派遣船舶或飛機進入中國領(lǐng)海或領(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員,未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,處以下列行政處罰:
(一)屬于非經(jīng)營活動中的違法行為的,對船舶所有人或船舶經(jīng)營人處以300元以上1000元以下罰款;對船長處以200元以上1000元以下罰款。
(二)屬于經(jīng)
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