交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)：

經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》印發(fā)給你們。請結(jié)合各地實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評指標及計算方式

交通運輸部辦公廳

2018年2月13日

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(簡稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺)的運行管理工作，規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸，提高網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管效能，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，包括交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(簡稱部級平臺)，省、自治區(qū)交通運輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(簡稱省級平臺)，直轄市、設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(簡稱城市監(jiān)管平臺)。

第三條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸、運行維護、數(shù)據(jù)質(zhì)量測評等工作，適用本辦法。

第四條 交通運輸部指導(dǎo)各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺的運行管理等工作。

各省、自治區(qū)交通運輸主管部門負責(zé)省級平臺運行管理，并指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門(簡稱城市交通運輸主管部門)負責(zé)本城市的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺使用、運行和維護管理工作。

各網(wǎng)約車平臺公司按照相關(guān)規(guī)定，負責(zé)規(guī)范本企業(yè)網(wǎng)約車平臺的運行管理和數(shù)據(jù)傳輸工作。

第二章 數(shù)據(jù)傳輸

第五條 各城市交通運輸主管部門應(yīng)當通過網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺及時錄入網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員相關(guān)許可信息;將運政信息系統(tǒng)與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接，實時傳輸更新相關(guān)許可信息。

第六條 網(wǎng)約車平臺公司在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》后，應(yīng)自次日零時起向部級平臺傳輸相關(guān)基礎(chǔ)靜態(tài)信息以及訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等運營數(shù)據(jù)。

第七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)加強對數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化管理，所傳輸?shù)木W(wǎng)約車運營服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)直接接入網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，不得通過第三方平臺或系統(tǒng)直接傳輸。

第八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸至部級平臺后，由部級平臺將數(shù)據(jù)實時轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)省級平臺及城市監(jiān)管平臺，各地交通運輸主管部門不得要求網(wǎng)約車平臺公司向省級平臺或城市監(jiān)管平臺重復(fù)傳輸。

第九條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺所接收的運營信息數(shù)據(jù)，在線保存期限不少于6個月。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)傳輸工作機制，指定專人負責(zé)數(shù)據(jù)傳輸工作，明確與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接工作的責(zé)任人、業(yè)務(wù)人員與系統(tǒng)技術(shù)人員，并告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位。上述人員信息發(fā)生變動的，應(yīng)及時告知。

第十一條 網(wǎng)約車平臺公司因系統(tǒng)改造、服務(wù)器遷移等可預(yù)見原因，需要暫停網(wǎng)約車平臺運行的，應(yīng)提前72小時告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位。

第十二條 因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等不可預(yù)見的突發(fā)事件造成系統(tǒng)故障，無法正常傳輸數(shù)據(jù)的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)及時告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位，并采取有效處置措施，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。系統(tǒng)故障排除后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時將漏傳數(shù)據(jù)補傳，并提交處理情況書面報告。

第十三條 網(wǎng)約車平臺公司在技術(shù)接入和數(shù)據(jù)傳輸過程中，存在可能危害部級平臺系統(tǒng)安全的，部級平臺運行維護單位有權(quán)暫停技術(shù)接入和數(shù)據(jù)傳輸;造成損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第三章 傳輸質(zhì)量要求

第十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等，確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。

第十五條 傳輸數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足以下方面要求：

(一)數(shù)據(jù)完整性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求(暫行)》相關(guān)要求，確保其基礎(chǔ)靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等相關(guān)數(shù)據(jù)字段內(nèi)容齊全完整，不遺漏信息及字段。

(二)數(shù)據(jù)規(guī)范性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)字段內(nèi)容在元素名稱、字段名稱、數(shù)據(jù)類型、字段長度、取值范圍、數(shù)據(jù)精度、編碼規(guī)則等應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求(暫行)》相關(guān)要求。

(三)數(shù)據(jù)及時性：網(wǎng)約車平臺公司基礎(chǔ)靜態(tài)信息變更的，應(yīng)于變更后24小時內(nèi)將信息傳輸至部級平臺;訂單信息、經(jīng)營信息、服務(wù)質(zhì)量信息等應(yīng)實時傳輸，延遲不得超過300秒;定位信息實時傳輸延遲不得超過60秒。

(四)數(shù)據(jù)真實性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實有效，基礎(chǔ)靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息間應(yīng)當相互關(guān)聯(lián)，相互關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)正確、真實和完整。

第四章 傳輸質(zhì)量測評

第十六條 部級平臺對網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量情況定期開展測評，測評內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等方面。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評指標及計算方式見附件，具體測評指標和計算方法將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況予以更新。

第十七條 數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評工作分為月度、年度測評，月度、年度測評周期為每自然月、自然年。

第十八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評結(jié)果由部級平臺定期向社會進行公布，年度測評結(jié)果納入出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核內(nèi)容。

第五章 運行維護

第十九條 各地交通運輸主管部門應(yīng)明確網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺使用的責(zé)任人及聯(lián)系人，并告知部級平臺運行維護單位，要加強網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺登錄賬號的申請開通管理，并督促使用人員妥善保管賬號信息，定期更換密碼。

第二十條 各地交通運輸主管部門應(yīng)當加強系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標準實施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，定期開展安全排查，對于發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險和漏洞，要及時整改，防止信息數(shù)據(jù)發(fā)生泄漏、毀損或者丟失。

第二十一條 部級、省級、城市等各級平臺應(yīng)當建立平臺系統(tǒng)運行管理和故障應(yīng)急處理機制，對本系統(tǒng)的運行情況進行7×24小時實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障及時處理。

第二十二條 各地交通運輸主管部門可根據(jù)網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的需要，與其他管理部門相關(guān)信息系統(tǒng)進行技術(shù)對接，實現(xiàn)信息共享。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)鏈路維護按照分級管理的原則，由部級、省級、城市等各級平臺共同開展。部、省(區(qū))間的網(wǎng)絡(luò)鏈路由部級、省級平臺共同維護;省(區(qū))內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鏈路由省級平臺、城市監(jiān)管平臺負責(zé)維護。

第六章 附 則

第二十四條 開展私人小客車合乘業(yè)務(wù)的，按照各地有關(guān)規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)信息。

第二十五條 中國交通通信信息中心作為部級平臺的運行維護單位，負責(zé)實施部級平臺的運行維護及數(shù)據(jù)傳輸管理等工作，確保部級平臺系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第二十六條 本辦法由交通運輸部運輸服務(wù)司負責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2018年3月1日起施行，有效期3年。

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