第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理,規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的申領(lǐng)、使用和管理。
第三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件是核與輻射安全監(jiān)督檢查人員依法開展核與輻射安全監(jiān)督檢查資格和身份的證明,分為《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》。
《核安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）及其派出機(jī)構(gòu)從事核安全監(jiān)督檢查工作的人員。
《輻射安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門從事輻射安全監(jiān)督檢查工作的人員。
第四條 環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）負(fù)責(zé)全國(guó)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的管理工作。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《輻射安全監(jiān)督員證》的管理工作。
第五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）統(tǒng)一制定。
第六條 持有《核安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進(jìn)入核安全相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。持有《輻射安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進(jìn)入輻射安全相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
持有核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員在進(jìn)行核與輻射安全監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依法采取以下措施:
（一）向被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、了解情況；
（二）進(jìn)入被監(jiān)督檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查；
（三）查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；
（四）要求被監(jiān)督檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告；
（五）有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
核與輻射安全監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第七條 環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）及其派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員資格培訓(xùn),由環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）統(tǒng)一組織；其他核與輻射安全監(jiān)督檢查人員的資格培訓(xùn),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織。
資格培訓(xùn)的教學(xué)大綱由環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）統(tǒng)一編制。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際補(bǔ)充培訓(xùn)內(nèi)容。

第二章 證件申領(lǐng)

第八條 環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）負(fù)責(zé)發(fā)放《核安全監(jiān)督員證》和省級(jí)以上《輻射安全監(jiān)督員證》。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門《輻射安全監(jiān)督員證》。
第九條 經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門及其派出機(jī)構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動(dòng)的單位推薦的工作人員,符合下列條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）具備本辦法第十條規(guī)定的教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)；
（二）滿足本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的培訓(xùn)要求。
不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的工作經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)要求,但具有本辦法第十條規(guī)定的教育背景,經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門及其派出機(jī)構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動(dòng)的單位人事部門批準(zhǔn)到其單位工作,需要參加核與輻射安全監(jiān)督檢查的人員,可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)條件之一:
（一）具有理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷,且獲得學(xué)士學(xué)位,并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作三年以上；
（二）獲得理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位,并具有三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作兩年以上。
不具備前款規(guī)定條件,但具有大專以上同等學(xué)歷,并從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作十年以上的人員,也可以申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十一條 環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）及其派出機(jī)構(gòu)人員申請(qǐng)領(lǐng)取《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》,應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）組織的初任業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過(guò)考核,并具備下列條件之一:
（一）取得注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
（二）參加環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）組織的核與輻射安全監(jiān)管中級(jí)或者高級(jí)培訓(xùn)并通過(guò)考核。
第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取省級(jí)《輻射安全監(jiān)督員證》的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
（一）取得注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
（二）參加環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）組織的省級(jí)輻射安全監(jiān)管初級(jí)或者高級(jí)培訓(xùn)并通過(guò)考核；
申請(qǐng)領(lǐng)取省級(jí)以下《輻射安全監(jiān)督員證》的培訓(xùn)要求,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。
第十三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。
申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的,應(yīng)當(dāng)由申領(lǐng)人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門提出書面申請(qǐng)；發(fā)證部門收到申請(qǐng)后進(jìn)行審查,認(rèn)為符合本辦法規(guī)定的發(fā)證條件的,核發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)省級(jí)以下《輻射安全監(jiān)督員證》的情況,應(yīng)當(dāng)在核發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）備案。

第三章 證件管理

第十四條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件應(yīng)當(dāng)載明人員姓名、證件編號(hào)、所屬單位、使用區(qū)域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門等信息,并加蓋發(fā)證部門的公章或者證件專用章。
禁止偽造、變?cè)旌伺c輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件持有人（以下簡(jiǎn)稱“持證人”）應(yīng)當(dāng)按照證件載明的職責(zé)和區(qū)域范圍從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
第十六條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件,不得涂改、損毀或者轉(zhuǎn)借他人。
第十七條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為五年。臨時(shí)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為一年。
到期未換發(fā)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件,自行失效。
第十八條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件在有效期內(nèi)發(fā)生遺失、污損或者殘缺的,由持證人所在單位向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)發(fā)。
第十九條 持證人有下列情形之一的,可以由所在單位申請(qǐng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）證件有效期屆滿的；
（二）持證人所在單位名稱發(fā)生變化的；
（三）持證人從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的區(qū)域范圍發(fā)生變更的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情形。
因證件有效期屆滿申請(qǐng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的持證人,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)證部門的要求參加在崗培訓(xùn)。
申請(qǐng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條的規(guī)定。
換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的,持證人應(yīng)當(dāng)將原證件交回所在單位。
第二十條 持證人有下列情形之一的,持證人所在單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請(qǐng)注銷核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）持證人退休的；
（二）持證人調(diào)離核與輻射安全監(jiān)督檢查工作崗位的；
（三）其他不適宜繼續(xù)從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的情形。

第四章 責(zé)任追究

第二十一條 持證人有下列行為之一的,由持證人所在單位給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,并暫扣其核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）涂改、轉(zhuǎn)借核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
（二）使用核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件從事與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；
（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。
對(duì)暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其重新進(jìn)行資格培訓(xùn)。證件暫扣期間,不得從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
所在單位暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)發(fā)證部門備案。
第二十二條 持證人有下列行為之一的,由發(fā)證部門收回核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）受到刑事處罰、行政拘留或者記大過(guò)以上行政處分的；
（二）以欺詐、舞弊、賄賂等不正當(dāng)手段獲取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
（三）其他嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第二十三條 持證人所在單位有下列行為之一的,由發(fā)證部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正:
（一）安排未取得核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的；
（二）對(duì)持證人和核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。
第二十四條 發(fā)證部門工作人員違反本辦法的規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,擅自發(fā)放或者越權(quán)發(fā)放核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的,依法給予處分。

第五章 附則

第二十五條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2014年3月1日起施行。