第一條 為了加強(qiáng)車站地區(qū)管理， 維護(hù)社會公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于車站地區(qū)的管理以及相關(guān)活動。

本規(guī)定所稱車站地區(qū)，是指無錫火車站南廣場、北廣場、中央汽車站及其周邊和地下區(qū)域，具體范圍為: 通江大道勤儉橋至高墩橋以西，高墩橋至亮壩橋河道以北，亮壩橋至興昌橋河道以東，興昌路(不含)興昌橋至惠勤路口以南，惠勤路興昌路口至豐運(yùn)橋以東，豐運(yùn)橋至勤儉橋河道以南區(qū)域，以上區(qū)域不含水面。

市人民政府對車站地區(qū)范圍作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的區(qū)域范圍執(zhí)行。

鐵路轄區(qū)內(nèi)的管理工作由鐵路管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)。

第三條 市人民政府建立車站地區(qū)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、解決車站地區(qū)管理中的重要問題。

市人民政府設(shè)立的車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)是聯(lián)席會議的辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由市公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第四條 公安、城市管理、交通運(yùn)輸、工商、旅游、食品藥品監(jiān)督、市政和園林、民政等部門以及車站地區(qū)屬地政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好車站地區(qū)管理工作，并接受車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。

第五條 車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車站地區(qū)社會治理機(jī)制，鼓勵和吸納車站地區(qū)公共設(shè)施、物業(yè)管理、經(jīng)營者等單位和個人參與車站地區(qū)管理。

第六條 車站地區(qū)內(nèi)以及出入車站地區(qū)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，自覺維護(hù)車站地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施和道路交通、公共安全等管理秩序。

第七條 車站地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、便捷，指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰明確、整潔美觀，并符合法律法規(guī)和車站地區(qū)服務(wù)、管理的統(tǒng)一要求。

第八條 車站地區(qū)內(nèi)單位和個體經(jīng)營者的名稱、字號、標(biāo)志等標(biāo)牌和標(biāo)識的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合車站地區(qū)規(guī)劃設(shè)置要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 車站地區(qū)實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度;市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的約定履行市容環(huán)衛(wèi)義務(wù)。

建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、場所所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人;所有權(quán)人、使用人和管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

第十條 禁止下列違反城市市容管理規(guī)定的行為:

(一)在臨街建(構(gòu))筑物的屋頂、陽臺外、平臺外、窗外等吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品;

(二)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施;

(三)擅自占用道路、廣場、綠地、停車場等公共場所堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物、擺攤設(shè)點(diǎn)或者超出門窗經(jīng)營、作業(yè);

(四)擅自散發(fā)商業(yè)廣告，在樹木、地面、建筑物以及其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴涂或者擅自張貼、懸掛宣傳品;

(五)其他違反城市市容管理規(guī)定的行為。

第十一條 占用人行道、廣場等公共場所舉辦公益、商業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)，并在指定的時間和范圍內(nèi)進(jìn)行;活動結(jié)束或者占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。

第十二條 禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為:

(一)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、玻璃瓶、動物尸體等廢棄物;

(二)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便等廢棄物;

(三)焚燒樹葉、垃圾等廢棄物;

(四)其他違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

第十三條 禁止下列違反道路交通秩序管理規(guī)定的行為:

(一)不按交通標(biāo)志通行或者在禁止通行的路段內(nèi)通行;

(二)在禁止停車或者妨礙交通的地點(diǎn)停車;

(三)在車行道上招呼車輛、停留和兜售財物、散發(fā)宣傳品等;

(四)其他違反道路交通秩序管理規(guī)定的行為。

第十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘道路;確需臨時占用和挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)公安交通管理部門和有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取交通安全措施。

第十五條 禁止下列違反道路運(yùn)輸經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為:

(一) 非營運(yùn)車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動;

(二)客運(yùn)班車不按照規(guī)定的客運(yùn)站點(diǎn)停靠，或者在站點(diǎn)外上下旅客、裝卸行包;

(三)客運(yùn)包車招攬包車合同以外的旅客乘車;

(四)出租車不遵守停車候客站點(diǎn)管理規(guī)定或者甩客、拒載、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客;

(五)其他違反道路運(yùn)輸經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為。

第十六條 禁止下列違反商業(yè)經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為：

(一)無證無照經(jīng)營;

(二)強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù);

(三)不明碼標(biāo)價或者不執(zhí)行政府定價、指導(dǎo)價;

(四)使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;

(五)其他違反商業(yè)經(jīng)營秩序管理規(guī)定的行為。

第十七條 禁止下列妨礙社會管理秩序的行為:

(一)偽造、變造、倒賣車票、發(fā)票或者其他有價票證、憑證;

(二)出售、出租淫穢書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品;

(三)住宿、餐飲、旅游、客運(yùn)等經(jīng)營單位或者個人違反規(guī)定攬客、兜售財物;

(四)散布謠言或者以其他方式煽動鬧事;

(五)脅迫、誘騙、利用他人乞討或者以反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要等滋擾他人的方式乞討;

(六)其他妨礙社會管理秩序的行為。

第十八條 車站地區(qū)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向市救助管理機(jī)構(gòu)求助;對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送至市救助管理機(jī)構(gòu);對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)及時通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

第十九條 車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車站地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮體系和處置機(jī)制，制定總體應(yīng)急預(yù)案。

車站地區(qū)屬地政府、相關(guān)管理部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)和演練。

第二十條 車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門和單位職責(zé)制定車站地區(qū)管理目標(biāo)和計劃，并于每年年底進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果報聯(lián)席會議批準(zhǔn)后予以通報。

第二十一條 違反本規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第十六條第四項，在商業(yè)活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，由城市管理部門責(zé)令改正，并給予警告;警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第十七條第三項，住宿、餐飲、旅游、客運(yùn)等經(jīng)營單位或者個人以攬客、兜售財物等方式擾亂車站地區(qū)公共秩序，經(jīng)教育拒不改正的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定予以處罰。

第二十二條 車站地區(qū)相關(guān)管理部門及其工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定自2015年8月1日起施行。