菏澤市人民政府令
（[2006]第2號(hào)）
《菏澤市農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第33次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)發(fā)布施行。
市長(zhǎng)：趙潤(rùn)田????
二○○六年六月二十日
菏澤市農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)管理暫行辦法
第一條 為了維護(hù)我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 我市農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)和管理適用本辦法。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府應(yīng)根據(jù)每個(gè)行政村的人口數(shù)量，在每個(gè)行政村組建3人以上的農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍。
治安協(xié)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)可由行政村黨支部書記或村委會(huì)主任兼任。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治辦負(fù)責(zé)農(nóng)村治安協(xié)管員的招收、錄用和檢查考核工作。
公安派出所負(fù)責(zé)農(nóng)村治安協(xié)管員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理。
第五條 農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍的組建采取自愿報(bào)名和組織推薦的方式進(jìn)行。
報(bào)名人員經(jīng)公安派出所審查合格后向社會(huì)公示。公示期滿無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治辦負(fù)責(zé)辦理錄用手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治辦代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府與被錄用的治安協(xié)管員簽訂《農(nóng)村治安防范責(zé)任合同書》。
第六條 《農(nóng)村治安防范責(zé)任合同書》應(yīng)載明甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、合同有效期、補(bǔ)助金數(shù)額和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
第七條 治安協(xié)管員應(yīng)具備以下條件：（一）有較高的政治思想素質(zhì)和道德水平。（二）模范遵守法律法規(guī)，無違法犯罪前科。（三）具有較好的群眾基礎(chǔ)，責(zé)任心強(qiáng)，并自愿從事治安協(xié)管工作。（四）年齡在18-50周歲的男性公民，身體健康。
第八條 治安協(xié)管員應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）在公安派出所責(zé)任區(qū)民警的指導(dǎo)下，堅(jiān)持常年治安巡邏。（二）維護(hù)本行政村的社會(huì)治安秩序和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。（三）參與矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。（四）協(xié)助所在行政村開展群防群治工作，并帶領(lǐng)群防群治隊(duì)伍認(rèn)真落實(shí)治安、安全防范措施。（五）依法制止發(fā)生在本行政村的一切違法犯罪行為，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。（六）協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕進(jìn)入本行政村或在本行政村作案的違法犯罪分子。（七）協(xié)助公安機(jī)關(guān)搜集敵情、政情和其它社會(huì)治安信息。（八）《農(nóng)村治安防范責(zé)任合同書》規(guī)定的其它職責(zé)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府應(yīng)為農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍配備開展工作所必需的巡邏裝備和通訊設(shè)備。
行政村應(yīng)為治安協(xié)管員設(shè)置固定的治安工作室。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府、行政村村民委員會(huì)對(duì)治安協(xié)管員履行職責(zé)應(yīng)給予支持和保障。
遇有緊急警情，治安協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，受益人應(yīng)給予幫助。
第十一條 農(nóng)村治安協(xié)管員開展工作要做到白天有人值班，夜間組織帶領(lǐng)群防群治隊(duì)伍治安巡邏，并做好值班、巡邏情況記錄。
治安協(xié)管員對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的各類案件和有關(guān)線索，應(yīng)及時(shí)向責(zé)任區(qū)民警匯報(bào)并做好應(yīng)急處理。
第十二條 公安派出所對(duì)農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍工作開展情況應(yīng)進(jìn)行檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)不履行《農(nóng)村治安防范責(zé)任合同書》規(guī)定職責(zé)的現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正。
公安派出所責(zé)任區(qū)民警每月召集一次治安協(xié)管員例會(huì)，通報(bào)治安形勢(shì)，研究治安對(duì)策，查找問題，指導(dǎo)工作。
對(duì)發(fā)生可防性案件，確屬治安協(xié)管員責(zé)任的，按照《農(nóng)村治安防范責(zé)任合同書》的規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 應(yīng)多渠道籌措治安協(xié)管所需經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)和治安協(xié)管員的補(bǔ)助金主要由財(cái)政部門從省撥村級(jí)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列支，并專戶管理。
治安協(xié)管員的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)參照當(dāng)?shù)厣弦荒甑霓r(nóng)民人均純收入數(shù)核定。
第十四條 縣區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)制定治安協(xié)管員考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治辦和公安派出所對(duì)治安協(xié)管員的工作進(jìn)行月度檢查考核，確定治安協(xié)管員當(dāng)月的補(bǔ)助金數(shù)額。
檢查考核及獎(jiǎng)懲情況應(yīng)在行政村張貼公布。
第十六條 監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門每年負(fù)責(zé)組織一次專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)，確保資金?？顚Ｓ谩?br/> 第十七條 本暫行辦法自公布之日起施行。