廈門市防洪、防臺風(fēng)預(yù)案
（1999年3月30日）
我市地處東南沿海，年年遭受臺風(fēng)、暴雨和八月大潮的襲擊，做好防洪、防臺風(fēng)工作，對我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為了使我市防汛工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，提高效率，便于各級指揮機構(gòu)組織抗災(zāi)搶險及各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障人民生命財產(chǎn)的安全，減少災(zāi)害損失，特修訂本預(yù)案。
一、組織指揮
在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府防汛抗旱指揮部由指揮、副指揮、指揮成員組成，下設(shè)辦公室。
二、職責(zé)分工
防洪、防臺風(fēng)工作由市人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負責(zé)的辦法。各級防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要根據(jù)自己的實際情況制定實施方案。具體職責(zé)分工如下：
1、全市防洪、防臺風(fēng)工作由市委書記、市長負總責(zé)。
2、市人民政府防汛抗旱指揮部指揮負責(zé)全市的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作，指揮不在時，由分管城市建設(shè)的副市長負責(zé)。廈門市島內(nèi)城市的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作由分管城市建設(shè)的副市長分管。
3、各區(qū)防汛抗旱指揮部負責(zé)做好本區(qū)所轄范圍內(nèi)的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。
4、市直各有關(guān)部門負責(zé)做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺風(fēng)工作，并承擔(dān)市人民政府防汛抗旱指揮部所部署的各項任務(wù)，各部門應(yīng)互相配合。市海監(jiān)局根據(jù)不同風(fēng)力情況負責(zé)在升旗山懸掛不同標(biāo)志的風(fēng)球，市氣象局配合。
5、市人民政府防汛抗旱指揮部成員單位在防洪、防臺風(fēng)、防潮工作中，按各自防汛抗旱工作職責(zé)執(zhí)行，并服從市人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。指揮部成員單位應(yīng)配備第二防汛責(zé)任人(A、B角)，兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人做好交按工作。
6、搶險隊伍的組織：
(1)海上救護隊由市交通委負責(zé)組織，市海監(jiān)局、水警區(qū)、市水產(chǎn)局、市港務(wù)局協(xié)助。
(2)島內(nèi)城區(qū)搶險救護隊由市建委負責(zé)組織，市政工程管理局、市園林風(fēng)景管理局、市土地房產(chǎn)管理局、市工商局、市民防辦協(xié)助。
(3)水利工程搶險隊伍由各區(qū)政府、防汛抗旱指揮部負責(zé)組織落實，市水利水電局協(xié)助。
(4)醫(yī)療救護隊由市衛(wèi)生局負責(zé)組織，市民政局協(xié)助。
(5)搶險突擊隊由32404部隊、廈門警備區(qū)分別組織數(shù)支搶險隊伍組成，民兵應(yīng)急分隊協(xié)助。
(6)治安維護隊由市公安局負責(zé)組織，駐廈武警部隊和民兵協(xié)助。
7、宣傳報道以市委宣傳部為主，市廣播電視局配合。
8、各區(qū)防汛辦以及市人民政府防汛抗旱指揮部成員單位要及時收集重要災(zāi)情，并在災(zāi)后的第二天按規(guī)定的表格報市人民政府防汛抗旱指揮部。市防汛辦要匯總整理防汛救災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)，寫好書面材料，填好災(zāi)情表格，向上一級防汛抗旱指揮部及市委、市政府匯報。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
1、各級防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全大檢查除險責(zé)任通知書，并于每年的3月31日前報市人民政府防汛抗旱指揮部備案。
2、各區(qū)防汛抗旱指揮部、市建委、市政工程管理局、市農(nóng)業(yè)局要根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資和救生器材。市級搶險物資由市人民政府防汛抗旱指揮部下達指標(biāo)，市供銷社集團公司、市商業(yè)集團公司、市物資總公司代儲備，并在每年的4月30日前把儲備的數(shù)量、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話報市人民政府防汛抗旱指揮部。市級搶險物資僅作為應(yīng)急補充的需要，搶險時應(yīng)先用工程管理單位及區(qū)級的物資器材。
3、各區(qū)防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門必須落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負責(zé)人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊上報市人民政府防汛抗旱指揮部。各區(qū)防汛抗旱指揮部汛前要主要與駐軍聯(lián)系，做好軍民聯(lián)防的一切準(zhǔn)備。
4、市人民政府防汛抗旱指揮部成員單位、各區(qū)防汛抗旱指揮部都要制定遇特大洪水時本部門、本區(qū)的防洪、防臺風(fēng)預(yù)案；各鎮(zhèn)政府要制定本鎮(zhèn)遇特大洪水時的應(yīng)急方案；各小(二)型以上水庫(包括■■湖)要制定遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防洪預(yù)案及水庫下游群眾的安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并報市人民政府防汛抗旱指揮部。
5、市政工程管理局要組織力量在每年4月15日前把島內(nèi)城區(qū)排洪溝清理干凈。
四、預(yù)案實施：
(一)防洪預(yù)案
市人民政府防汛抗旱指揮部成員單位、各區(qū)防汛抗旱指揮部要密切注視氣象動態(tài)。氣象部門要及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報。市人民政府防汛抗旱指揮部在接到市氣象臺的預(yù)報后要立即做出反應(yīng)。
1、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時：
(1)市人民政府防汛抗旱指揮部應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求以明傳電報的形式通知指揮部各成員單位以及各區(qū)防汛抗旱指揮部。
(2)各級防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要按照明傳電報的精神認真落實、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項準(zhǔn)備工作。氣象部門要加強預(yù)測、預(yù)報。
(3)各級防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要堅持每天24小時值班，安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與市人民政府防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)，并與氣象部門保持密切聯(lián)系。
2、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由市人民政府防汛抗旱指揮部提出具體的措施，用明傳電報向指揮部各成員單位以及各區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出通知。
(2)市行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署全市的防洪抗災(zāi)工作；分管副市長要按照職責(zé)分工到位指揮；副指揮要主動到位協(xié)助指揮做好調(diào)度工作；包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)要到工程地點堅守自己的崗位，檢查落實各項準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場指揮。
(3)各區(qū)防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要按照明傳電報的精神，立即行動起來，檢查落實各區(qū)及各自系統(tǒng)的防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的居民、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
(4)各級防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要堅持24小時值班，安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。防汛無線電臺要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與市人民政府防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
(5)各水利工程單位要加強工程巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報，要加強運行調(diào)度工作，小(二)型以上水庫要嚴格按照汛限水位運行，必要時騰出部分庫容。超過限汛水位，可能再現(xiàn)溢洪的水庫要提前通知下游做好安全防范工作，并按水庫制定的防洪預(yù)案組織實施。汀溪水庫、■■湖、杏林灣水庫要根據(jù)海潮情況考慮錯峰提前排放，易澇地區(qū)要做好排澇工作。
(6)各級防汛抗旱指揮部、各水利工程管理單位的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，防汛搶險物資代儲備單位要及時做好物資的供應(yīng)工作，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險救災(zāi)。
(7)市防汛搶險物資代儲備單位要及時做好物資的供應(yīng)工作，保證隨時服從調(diào)用；32404部隊、廈門警備區(qū)、水警區(qū)要迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到市政府防汛抗旱指揮部的搶險救災(zāi)通知，應(yīng)立即攜帶救生器材，迅速投入搶險救災(zāi)。所需搶險救災(zāi)的物資器材各區(qū)應(yīng)備足。
(8)出現(xiàn)災(zāi)情時，各級防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門都要按各自制定的防洪預(yù)案組織實施。衛(wèi)生、醫(yī)療部門要迅速組織救護隊伍深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；民政部門要做好災(zāi)民的安置和賑災(zāi)錢物的分發(fā)保管工作。
(二)防臺風(fēng)工作預(yù)案
1、當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計有可能影響我市時，由市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)布“關(guān)于××年××號臺風(fēng)市防風(fēng)01號通知”要求：
(1)市人民政府防汛抗旱指揮部各成員單位及各區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要注意收聽收看天氣預(yù)報，主動與市氣象臺及廈門市中心海洋站聯(lián)系，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
(2)各區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)將臺風(fēng)及潮位消息向區(qū)行政首長報告，并通知各鎮(zhèn)政府、水利部門及有關(guān)部門，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
(3)對已成熟的農(nóng)作物、水果等，各區(qū)政府、農(nóng)業(yè)部門要組織力量抓緊搶收或采取其他防護措施。
2、當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我市時，由市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報，市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)布“關(guān)于××年××號臺風(fēng)市防風(fēng)02號通知”。要求：
(1)市黨政一把手，市人民政府防汛抗旱指揮部指揮、副指揮應(yīng)立即到位，研究部署防臺風(fēng)的各項工作；分管副市長要按職責(zé)分工到位指揮；市人民政府防汛抗旱指揮部各成員單位、各區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)、水利工程防汛負責(zé)人(包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo))應(yīng)立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據(jù)當(dāng)時實際情況研究部署當(dāng)?shù)氐姆烙_風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
(2)市氣象臺每隔3小時要作出臺風(fēng)影響范圍和風(fēng)力、雨量等級的預(yù)報；廈門中心海洋站每隔3小時要將實測潮位及時向市委辦、市府辦、市人民政府防汛抗旱指揮部通報。
(3)各區(qū)水利部門、各有關(guān)單位要根據(jù)批準(zhǔn)的控制運用計劃進行科學(xué)調(diào)度。若有臨時超蓄水量的水庫要將水位降至汛期限制水位。所有水庫、水閘和機電排灌站管理單位和人員要做好隨時排除洪澇的各項準(zhǔn)備工作。
(4)各水利工程管理單位要組織好搶險隊伍待命，并做好搶險物料的準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)堤防險工地段和病險水庫，應(yīng)立即加固搶修。市政管理部門、房管部門要進一步落實易受淹地區(qū)居民的轉(zhuǎn)移路線、地點，對易受洪澇淹沒地區(qū)的房屋、倉庫、器材設(shè)備等要做好撤離的準(zhǔn)備。市政工程設(shè)施、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架等要及時加固。水庫下游要迅速落實群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
(5)市海防辦、水產(chǎn)局及海上作業(yè)單位要及時通知出海船只回港或就近港口避風(fēng)，并做好海上救護的各項準(zhǔn)備工作。
(6)對已成熟的農(nóng)作物、水果等，各區(qū)政府、農(nóng)業(yè)部門要抓緊突擊搶收。來不及的要因地制宜采取不同防護措施，減少損失。
(7)各有關(guān)部門要按照分工職責(zé)，落實各自防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
3、當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我市或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我市將有嚴重影響時，由市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)布“關(guān)于××年××號臺風(fēng)市防風(fēng)03號通知”。要求：
(1)市黨政領(lǐng)導(dǎo)、市人民政府防汛抗旱指揮部指揮要坐鎮(zhèn)指揮；各有關(guān)分管副市長要堅守崗位，指揮調(diào)度；各區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及水利工程防汛負責(zé)人要堅守崗位。各區(qū)防汛抗旱指揮部要根據(jù)防御洪水(臺風(fēng))方案(預(yù)案)進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向市人民政府防汛抗旱指揮部匯報落實情況及存在問題。市人民政府防汛抗旱指揮部各成員單位要堅持24小時值班。
(2)市政工程管理局、市農(nóng)業(yè)局、各區(qū)水利部門要做好水利工程的保安工作，根據(jù)降雨量、洪水預(yù)報，做好所轄水庫、水閘的控制運用和洪水調(diào)度。重要堤防險段和病險水庫的搶險人員要到位，并加強對工程的巡查。各路水利工程搶險隊伍要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(3)市政工程管理局、土地房產(chǎn)管理局、經(jīng)發(fā)委、貿(mào)發(fā)委等部門對易受淹的地區(qū)和危房要及時做好人員、物資的轉(zhuǎn)移。海邊各居委會要發(fā)動群眾做好風(fēng)暴潮的防范工作。
(4)海上作業(yè)單位要檢查船只回港情況，尚未回港的要采取應(yīng)急措施，對停港避風(fēng)的船只要做好防撞、防火等保安措施。海上救護隊要待命救護。
(5)氣象部門和廈門中心海洋站要加強臺風(fēng)及風(fēng)暴潮的預(yù)測報，每小時向市委辦、市府辦及市人民政府防汛抗旱指揮部通報一次；市廣播電臺、電視臺要適時滾動播放臺風(fēng)緊急警報，做到家喻戶曉。
(6)32404部隊、廈門警備區(qū)的搶險隊伍要做好各項準(zhǔn)備，一有任務(wù)即趕往現(xiàn)場，投入搶險工作；衛(wèi)生、醫(yī)療部門要組織好醫(yī)療救護隊待命；公安部門要做好社會治安工作；交通、郵電部門要確保交通、通信暢通；供電部門要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電；物資儲備要保證及時供應(yīng)。
(7)市教委要通知學(xué)校停課；工礦企業(yè)需要停止生產(chǎn)的，有關(guān)部門應(yīng)及時通知停產(chǎn)。
(8)繼續(xù)做好“關(guān)于××年××號臺風(fēng)市防風(fēng)02號通知”要求的各項工作。
4、當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響時，由市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除，市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)布“關(guān)于××年××號臺風(fēng)市防風(fēng)04號通知”。要求：
(1)市、區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)和水利工程負責(zé)人要根據(jù)實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復(fù)正常值班。
(2)災(zāi)區(qū)政府要加強政治思想工作，安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(3)水利部門要檢查水毀水利工程，制訂修復(fù)計劃，對可搶修的或小塘壩缺口等小型水利工程應(yīng)立即發(fā)動群眾組織力量搶修；水利、水文部門要組織洪水調(diào)查，及時總結(jié)雨情、水情。
(4)民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活；衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療防疫隊到災(zāi)區(qū)，加強衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；保險部門要及時做好投保單位受損的理賠工作。
(5)各有關(guān)部門要迅速組織力量，修復(fù)受損壞的電力、通訊、供水、公路、鐵路、橋梁、民房等設(shè)施。
(6)農(nóng)業(yè)部門配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動群眾排漬除咸，洗苗追肥，加強田間管理的技術(shù)指導(dǎo)和督促工作，爭取農(nóng)業(yè)豐收。
(7)各行各業(yè)要支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。
本預(yù)案自頒布之日起實施。
附件：廈門市人民政府防汛抗旱指揮部
成員單位防汛抗旱工作主要職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》及《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定及國家防辦《關(guān)于防汛抗旱工作正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)意見》的精神，結(jié)合我市機構(gòu)改革及各部門的實際情況，修訂本職責(zé)。
一、三十一集團軍、警備區(qū)
遵照中共中央、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)防汛工作的批示，與當(dāng)?shù)胤姥床块T加強聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防工作，組織所屬部隊參加當(dāng)?shù)氐目购?、搶險、救災(zāi)及支援地方抗旱。
二、市計委
負責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料、物資等的供需問題。配合規(guī)劃、水利、市政工程管理及有關(guān)部門搞好城市防洪規(guī)劃。負責(zé)城市防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作。
三、市建委
負責(zé)組織制定島內(nèi)城市防洪規(guī)劃和城區(qū)防洪防臺風(fēng)預(yù)案，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)并督促島內(nèi)各有關(guān)部門按城市防洪防臺風(fēng)預(yù)案，做好城市防洪、排澇及減災(zāi)工作。負責(zé)組織城區(qū)救護隊。
四、市經(jīng)發(fā)委
負責(zé)本系統(tǒng)各部門的防汛、防臺風(fēng)和抗災(zāi)工作。
五、市貿(mào)發(fā)委
負責(zé)本系統(tǒng)各部門的防汛、防臺風(fēng)和抗災(zāi)工作及部門搶險救災(zāi)物資的儲備。
六、市教委
負責(zé)制定本系統(tǒng)的防汛、防臺風(fēng)預(yù)案，當(dāng)接到熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng))緊急通知時，要督促學(xué)校及有關(guān)單位按預(yù)案做好安全防范工作。
七、市交通委
負責(zé)海上救護隊的組織及搶險物資運輸車輛的調(diào)度落實工作。協(xié)助公安局做好汛期搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作。提出公路、橋梁、碼頭的清障處理方案，及時搶修公路水毀工程，確保交通干線暢通，并做好本部門所管轄范圍的防臺風(fēng)、抗災(zāi)工作。負責(zé)組織海上救護隊。
八、市外資委
負責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)外資經(jīng)貿(mào)部門，做好督促三資企業(yè)的防汛、防臺風(fēng)和抗災(zāi)工作。
九、市水利水電局
根據(jù)市政府防汛抗旱指揮部的部署，履行水行政主管部門職責(zé)，指導(dǎo)全市防洪防臺風(fēng)工作。共同做好防汛抗旱指揮部的日常工作，負責(zé)組織水利、防洪工程安全檢查，及時提供水情、雨情和工情，搞好洪水和水資源的調(diào)度工作，提出抗洪、搶險、抗旱方案(應(yīng)急措施)，當(dāng)好同級政府防汛抗旱工作參謀。督促各區(qū)水利工程搶險隊伍的組織落實工作。
十、市財政局
增加對水利、防洪工程以及水利、氣象、水文、防汛等部門充實現(xiàn)代化設(shè)備資金的投入，按照一定比例設(shè)立市級特大防汛經(jīng)費，并列入財政預(yù)算；根據(jù)市政府防汛抗旱指揮部及市水利水電局審定的工程維修、防汛、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費，及時下?lián)埽⒈O(jiān)督使用。
十一、市公安局
做好抗洪、搶險、救災(zāi)及臺風(fēng)期間的社會治安工作，必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員、物資的車輛優(yōu)先通行。
十二、市農(nóng)業(yè)局
搞好本系統(tǒng)的抗災(zāi)、救災(zāi)工作，做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報，提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施，協(xié)調(diào)組織實施和技術(shù)指導(dǎo)。負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)水利工程的保安減災(zāi)工作。
十三、市電信局
做好防汛、水利部門、指揮部成員單位以及水利工程管理單位的通信線路的養(yǎng)護，確保防汛電話暢通，做好防汛、抗臺、搶險通訊聯(lián)絡(luò)的保障工作，確保水情、險情、災(zāi)情的電報、電話及時正確傳遞。
十四、市氣象局
做好天氣預(yù)測預(yù)報，及時向市政府及防汛抗旱指揮部提供暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)報和有關(guān)氣象(旱情、冰雹等)信息。制定全市人工增雨抗旱方案并協(xié)調(diào)組織實施和技術(shù)指導(dǎo)。
十五、市民政局
及時掌握災(zāi)情并向上級匯報。負責(zé)接收救災(zāi)捐贈款物和發(fā)放救災(zāi)款物，安排好災(zāi)民生活。
十六、市水產(chǎn)局
負責(zé)做好本部門的防臺風(fēng)、抗災(zāi)工作。當(dāng)發(fā)布災(zāi)害性天氣(熱帶風(fēng)暴)時，要及時通知沿海作業(yè)的漁船回港避風(fēng)，并做好避風(fēng)港的規(guī)劃和建設(shè)。
十七、市衛(wèi)生局
做好抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)民的救護工作，災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。負責(zé)組織醫(yī)療救護隊。
十八、市政工程管理局
負責(zé)城區(qū)排水、排澇及系統(tǒng)內(nèi)水利工程的保安減災(zāi)工作。配合制定城市防洪規(guī)劃及城市防洪、防臺風(fēng)預(yù)案，做好城市防洪工作。負責(zé)部門搶險物資運輸車輛的落實和調(diào)度工作。
十九、市園林風(fēng)景局
負責(zé)做好本部門的防臺風(fēng)工作，災(zāi)后做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。
二十、市廣播電視局
接受氣象、防汛部門提供的熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng))消息、汛情及時向公眾發(fā)布熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng))等緊急警報及防汛、抗洪、抗臺緊急通知。及時做好全市防汛、抗臺、搶險的各項宣傳報導(dǎo)工作。
二十一、市電業(yè)局
負責(zé)排澇、抗旱用電的供給，抗災(zāi)期間做好全市的安全供電，及時調(diào)度解決抗災(zāi)的電力需要和搶修受災(zāi)害損壞的電力設(shè)施，確保防汛抗旱指揮部防汛的工作用電。
二十二、廈門海監(jiān)局
負責(zé)制定我市海域船舶、海上設(shè)施的防(抗)臺風(fēng)方案，并組織、指揮船舶、海上設(shè)施的防熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng))工作。升掛港口風(fēng)情信號，及時向在港船舶和市民提供熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng))信息。在熱帶風(fēng)暴影響我市海域期間，當(dāng)船舶、海上設(shè)施遇險時，負責(zé)組織、指揮海難搜尋救助。
二十三、市土地房產(chǎn)管理局
負責(zé)做好本部門的防汛抗臺風(fēng)、搶險救災(zāi)工作，做好全市危房檢查、加固排險工作。當(dāng)發(fā)布災(zāi)害性天氣(熱帶風(fēng)暴)時，要及時組織轉(zhuǎn)移危房住戶，確保人民生命和財產(chǎn)的安全。
二十四、市供銷社集團公司
負責(zé)防汛搶險編織袋(或麻袋、草袋)等抗災(zāi)物資及生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)。
二十五、市商業(yè)集團公司
負責(zé)防汛搶險物資的儲備和供應(yīng)，做好救災(zāi)物資、食品的調(diào)運供應(yīng)工作。
二十六、市物資總公司
負責(zé)有關(guān)防汛、抗旱救災(zāi)物資、器材的組織儲備、調(diào)運和供應(yīng)。
二十七、中財保廈門分公司
在臺風(fēng)或暴雨來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位做好器材、物資、倉庫、房屋等防洪、防淹及防臺風(fēng)的各項防范措施的落實。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
二十八、廈門航務(wù)管理站
做好本部門的防災(zāi)救災(zāi)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好搶險物資調(diào)運。做好人工增雨的航空協(xié)調(diào)工作。
二十九、上海鐵路局廈門辦事處
做好本部門的防災(zāi)救災(zāi)工作，確保鐵路暢通。協(xié)助有關(guān)部門做好搶險物資、器材的調(diào)運工作。
三十、國家海洋局廈門中心海洋站
做好風(fēng)暴潮的預(yù)測，及時向市政府和防汛抗旱指揮部提供風(fēng)、暴、潮位等災(zāi)害性預(yù)報和信息。
三十一、福建省廈門水文水資源勘測分局
負責(zé)做好水文觀測及洪水預(yù)報，整編水情、雨情資料，做好洪水調(diào)查及分析工作。