交通部門保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則
（1991年1月9日交通部[91]交保委字7號(hào)發(fā)布）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合交通部門的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 交通保密工作，必須認(rèn)真貫徹“積極防范，突出重點(diǎn)，既確保國(guó)家秘密又便利工作”的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，分口管理，密切協(xié)同的原則。
第三條 各單位領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心和支持保密工作；為保密工作提供必要的條件；模范地執(zhí)行保密法規(guī)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和制度；自覺(jué)接受監(jiān)督和檢查。
第四條 交通部門職工負(fù)有保守國(guó)家秘密的義務(wù)，對(duì)泄露國(guó)家秘密或者非法獲取國(guó)家秘密的行為有權(quán)制止、舉報(bào)和采取補(bǔ)救措施。
第五條 地方各級(jí)交通部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，歸口領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)交通保密工作，接受上級(jí)和同級(jí)政府保密主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 國(guó)家秘密的確定、變更和解密
第六條 根據(jù)《交通工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，確定交通工作中國(guó)家秘密及密級(jí)范圍。
第七條 按照《交通工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，尚不能確定是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)時(shí)，應(yīng)依照下列規(guī)定辦理：
(一)屬于交通行業(yè)方面的事項(xiàng)，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通廳(局、委、辦)和部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)交通企事業(yè)單位提出，報(bào)部保密委員會(huì)或省、自治區(qū)、直轄市保密局批準(zhǔn)。
(二)不屬于交通行業(yè)方面的事項(xiàng)，地方交通部門應(yīng)報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的政府保密主管部門確定。
(三)遇有緊急情況可越級(jí)報(bào)批，特殊情況可報(bào)保密局確定。
(四)有權(quán)確定密級(jí)的機(jī)關(guān)，在接到確定密級(jí)的請(qǐng)示后，要在三十天內(nèi)批復(fù)。
第八條 地方各級(jí)交通部門在執(zhí)行上級(jí)已經(jīng)規(guī)定的交通工作秘密范圍、秘密等級(jí)的過(guò)程中，如對(duì)規(guī)定的內(nèi)容有異議，應(yīng)將具體意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)頒發(fā)該規(guī)定的機(jī)關(guān)。經(jīng)頒發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可變更。在未批準(zhǔn)前，必須按原規(guī)定執(zhí)行。
第九條 凡是依據(jù)原件復(fù)制、摘錄、匯編的文件、刊物、資料和翻錄的錄音帶、錄像帶等應(yīng)按照原件的密級(jí)和保密期限進(jìn)行管理。
第十條 凡是需要變更秘密的密級(jí)、保密期限以及決定解密的，由主管部門和單位提出具體意見(jiàn)，報(bào)原確定秘密等級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)或單位批準(zhǔn)。
第十一條 交通部和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通廳(局、委、辦)和部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)交通企事業(yè)單位要配合國(guó)家保密局和當(dāng)?shù)乇Ｃ苤鞴懿块T，經(jīng)常檢查交通部門在工作中各項(xiàng)國(guó)家秘密的密級(jí)確定、密級(jí)劃分、保密期限及解密等是否按照國(guó)家保密法和有關(guān)規(guī)定辦理，對(duì)不恰當(dāng)?shù)膽?yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第三章 保密制度
第十二條 交通部門各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)保密法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的遠(yuǎn)洋、沿海、內(nèi)河和公路運(yùn)輸以及港口、救助打撈、港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)、外派人員、航務(wù)航道工程、公路工程、承包工程、合資企業(yè)等方面的保密制度。
第十三條 凡從事機(jī)要、保密、文書、檔案、通信、電子計(jì)算機(jī)等工作和承辦涉密事項(xiàng)的人員，必須政治可靠，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，忠于職守，保密觀念強(qiáng)。人事部門要嚴(yán)格按照機(jī)要人員政審條件配備這些部門的工作人員，并要保持人員相對(duì)穩(wěn)定。機(jī)要、保密人員受上級(jí)機(jī)要和保密主管部門的監(jiān)督。對(duì)不稱職和任用不當(dāng)?shù)?，任用單位要及時(shí)撤換和調(diào)整。合同工、臨時(shí)工不得參與涉密工作。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書及管理秘密文件、資料的工作人員，要嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，不得私留秘密文件、資料等。調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須將秘密文件、資料等交接清楚；對(duì)交接不清的，人事組織部門應(yīng)配合有關(guān)部門和單位，對(duì)其作出處理結(jié)論后，才能允許調(diào)動(dòng)工作。
第十五條 絕密級(jí)國(guó)家秘密，應(yīng)由確定密級(jí)的單位具體制定接觸范圍；接觸絕密級(jí)國(guó)家秘密的人員，要由有關(guān)部門進(jìn)行政治審查，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記備案。
第十六條 交通部門各單位對(duì)國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的具體保密措施是：
(一)凡有復(fù)印機(jī)、電子計(jì)算機(jī)、縮微機(jī)、傳真機(jī)、加密機(jī)等設(shè)備的單位，都必須建立嚴(yán)格的使用、管理制度，指定專人管理，拍發(fā)電報(bào)、復(fù)制和傳輸內(nèi)部文件資料，要按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并進(jìn)行登記；密碼電報(bào)嚴(yán)禁復(fù)印。
(二)絕密文件、刊物、資料和密碼電報(bào)不得抄錄，確因工作需要必須摘抄的，須經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位有批準(zhǔn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，摘抄在機(jī)要、保密部門統(tǒng)一制發(fā)的有編號(hào)的專用保密本上，但不得全文抄錄。
機(jī)要、保密部門要定期抽查保密本的使用、保管情況，并及時(shí)清退保密本。
(三)機(jī)關(guān)工作人員因工作需要借調(diào)本單位形成的秘密、機(jī)密文件、資料等，須經(jīng)本單位的辦公室或綜合處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；借調(diào)外單位秘密、機(jī)密文件、資料等，須經(jīng)廳、司、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；借調(diào)檔密，按交通部檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理；借調(diào)中共中央、國(guó)務(wù)院文件，按中共中央辦公廳有關(guān)規(guī)定辦理。上述文件、資料等，未經(jīng)批準(zhǔn)，管理文件、資料人員不得借出。對(duì)擅自借給他人的，要追究其責(zé)任。
(四)各級(jí)交通部門工作人員外出不得攜帶秘密級(jí)以上的文件、刊物、資料、保密本、摘錄密碼電報(bào)本和其他秘密級(jí)以上(含秘密級(jí))的文字、錄音、錄像資料。如有特殊情況，必須攜帶絕密級(jí)文件、燃料的，需經(jīng)部、省、自治區(qū)、直轄市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；必須攜帶機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)文件、資料的，需經(jīng)部機(jī)關(guān)廳、司、局領(lǐng)導(dǎo)和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列布、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通廳(局、委、辦)和部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)交通企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取確保安全的措施。
(五)各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)議，凡從會(huì)議帶回有密級(jí)的文件，一律登記造冊(cè)后送交機(jī)要文書部門保管，不得私自留存或復(fù)印。
(六)工作人員調(diào)動(dòng)工作和離休退休時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定交清自己保管的內(nèi)部文件、資料、刊物、保密本等。
(七)郵寄遞送秘密級(jí)以上文件、刊物、資料，必須按照有關(guān)規(guī)定，包封良好，交黨政系統(tǒng)的機(jī)要交通部門或郵電系統(tǒng)的機(jī)要通信部門辦理；在本埠內(nèi)傳遞，必須專人專車專送。
(八)凡發(fā)往國(guó)(境)外的內(nèi)部文件、刊物、資料等，必須送交外交部信使傳遞，不得自行郵寄。
(九)和級(jí)交通部門和企事業(yè)單位的工作人員不得將秘密級(jí)以上文件帶回家中。
(十)屬于交通行業(yè)秘密的產(chǎn)品及半產(chǎn)品、樣品、設(shè)備、技術(shù)圖紙、掛圖、革新成果等，均須采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?br/> 第十七條 各級(jí)交通部門設(shè)置機(jī)要機(jī)構(gòu)和傳輸保密信息，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)交通部直屬企事業(yè)單位設(shè)置或撤銷機(jī)要機(jī)構(gòu)必須報(bào)部審核，并經(jīng)中共中央辦公廳批準(zhǔn)。
(二)交通部辦公廳機(jī)要處是交通部機(jī)關(guān)秘密信息傳輸?shù)墓ぷ鳈C(jī)構(gòu)，也是對(duì)部屬單位密碼通信工作實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理的辦事機(jī)構(gòu)。
(三)各單位不得使用自行購(gòu)買的進(jìn)口保密機(jī)傳遞秘密信息；不得擅自配備各類加密機(jī)進(jìn)行擅自加密等。如確需配備，須報(bào)部審核批準(zhǔn)。
(四)未經(jīng)國(guó)家安全部門檢查，不得使用進(jìn)口傳真機(jī)、電話機(jī)等設(shè)備進(jìn)行信息傳輸，更不能與加密機(jī)配套使用。
(五)不得用無(wú)加密措施的傳真機(jī)傳輸秘密文件、數(shù)據(jù)、圖像及其它秘密信息。
(六)傳真加密機(jī)應(yīng)安裝在防竊聽(tīng)、防竊照、防電子波幅射的安全可靠的辦公室內(nèi)。
(七)傳輸涉及秘密內(nèi)容的信息，必須經(jīng)機(jī)要部門采取加密措施后傳輸，不得擅自通過(guò)普通有線或無(wú)線方式(如：衛(wèi)星、微波、特高頻對(duì)講機(jī)、普通電話、公眾電報(bào)等)傳輸。
(八)地方交通部門設(shè)置、撤并機(jī)要機(jī)構(gòu)或購(gòu)置、安裝加密機(jī)，必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市黨委審核，并報(bào)請(qǐng)中央辦公廳批準(zhǔn)；撤銷機(jī)要機(jī)構(gòu)，必須將機(jī)要文件、資料和保密機(jī)等上交當(dāng)?shù)攸h委機(jī)要部門。
第十八條 交通部門在文件形成過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，加強(qiáng)保密管理。
(一)交通部門各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家保密局《國(guó)家秘密期限的規(guī)定》和《國(guó)家秘密文件、資料和其他物品標(biāo)志的規(guī)定》。
(二)負(fù)責(zé)草擬秘密文件、電報(bào)稿和編輯注有“內(nèi)部使用”字樣的種類文件匯編、書籍等人員，必須根據(jù)《交通工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，在文件、電報(bào)稿和“內(nèi)部使用”的各類匯編、書籍的封面(或首頁(yè))的左上角，標(biāo)明密級(jí)和保密期限。國(guó)家秘密的標(biāo)識(shí)為“”,“”前標(biāo)密級(jí)，“”后標(biāo)保密期限。未標(biāo)明的，均按秘密10年，機(jī)密20年，絕密30年密級(jí)期限處置。文電承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)和注有“內(nèi)部使用”的各類文件匯編、書籍的主編，負(fù)責(zé)保密審核把關(guān)。核稿單位要根據(jù)上述有關(guān)保密規(guī)定核稿。由于未標(biāo)明密級(jí)及“內(nèi)部使用”，而造成泄密的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在文件起草、審核、簽發(fā)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)密級(jí)確定及保密保管期限負(fù)責(zé)把關(guān)，并由簽發(fā)人簽發(fā)生效。
第十九條 交通部門的檔案管理工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》，切實(shí)加強(qiáng)交通部門檔案的管理和保密工作。
(一)從事交通檔案管理的專、兼職人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行《交通部機(jī)關(guān)借閱檔案的規(guī)定》。要建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案人員崗位責(zé)任制。
(二)凡借閱秘密、機(jī)密級(jí)的涉外、人事、組織等檔案和絕密級(jí)的種類檔案，要從嚴(yán)掌握，必要時(shí)報(bào)部保密委員會(huì)審查。不準(zhǔn)利用未解密的檔案編寫史志、匯編書刊。
(三)檔案庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)符合安全可靠的要求，加強(qiáng)庫(kù)房的防盜、保密工作。
第二十條 交通部門各單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)、交通部無(wú)線電管理委員會(huì)的有關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)交通通信的管理。
(一)設(shè)有無(wú)線電報(bào)話電臺(tái)或有線電話總機(jī)、電傳室的單位，要指定專人負(fù)責(zé)保密工作，并制定具體的保密措施。
(二)拍發(fā)電報(bào)時(shí)，嚴(yán)禁明密混用，必須堅(jiān)持明來(lái)明復(fù)，密來(lái)密復(fù)的原則，不得密來(lái)明復(fù)，并嚴(yán)格審批登記手續(xù)。
(三)部屬單位裝備對(duì)講機(jī)、無(wú)線電話、無(wú)線移動(dòng)電話，報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)部保密委員會(huì)備案。地方交通部門裝備對(duì)講機(jī)、無(wú)線電話十無(wú)線移動(dòng)電話，報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)保密委員會(huì)備案。
(四)通信暗語(yǔ)，必須指定專人妥善保管，不得私自外帶、摘抄。
(五)不得帶引無(wú)關(guān)人員進(jìn)入通信機(jī)房。
第二十一條 各單位使用電子計(jì)算機(jī)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行交通部(90)交保委字471號(hào)《交通部門電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用保密規(guī)定》。
第二十二條 在對(duì)外交往與合作中，需要對(duì)外提供國(guó)家秘密事項(xiàng)和資料的，必須按下列規(guī)定辦理：
(一)對(duì)外提供秘密資料，必須按權(quán)限逐級(jí)審批。
1.國(guó)家絕密級(jí)文件、資料，一般不對(duì)外提供。必須提供時(shí)，屬于中央、國(guó)務(wù)院管理的，部有關(guān)業(yè)務(wù)司、局提出意見(jiàn)，由部報(bào)中央、國(guó)務(wù)院審定；交通工作的國(guó)家絕密級(jí)文件、刊物、資料及技術(shù)、科技成果等由部業(yè)務(wù)司、局提出意見(jiàn)，報(bào)部批準(zhǔn)；涉及其他部、委的，還須事先征得有關(guān)部、委同意，并報(bào)國(guó)家保密局備案。
2．交通工作的機(jī)密級(jí)文件、刊物、資料及技術(shù)、科技成果等涉及全國(guó)性的，由部有關(guān)業(yè)務(wù)司、局審核，報(bào)部批準(zhǔn)；屬于地區(qū)性的，由省、區(qū)、直轄市交通廳(局)審核，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市保密局批準(zhǔn)；涉及其他部、委的還須事先征得有關(guān)部、委的同意。
3．秘密級(jí)資料，一般由確定該資料密級(jí)的單位領(lǐng)導(dǎo)審批。屬全國(guó)性的秘密級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，經(jīng)部有關(guān)業(yè)務(wù)司、局審核批準(zhǔn)。部直屬單位向外提供部屬其他單位的秘密級(jí)資料，報(bào)部審批；雙重領(lǐng)導(dǎo)單位報(bào)省、自治區(qū)、直轄市或部批準(zhǔn)。地方交通單位向交通部門以外單位提供秘密級(jí)地方交通經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)保密主管部門批準(zhǔn)。涉及其他部、委的，還須事先征得有關(guān)部、委的同意。
4．需要向外提供或公開(kāi)發(fā)表非秘密的內(nèi)部資料，如有關(guān)碼頭平面尺度、水深、高程、斷面圖、裝卸機(jī)械等單項(xiàng)匯編資料，須征得主管業(yè)務(wù)部門和同意，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5．向外提供和公開(kāi)發(fā)表統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)，按交通部辦公廳(85)廳計(jì)字27號(hào)《交通統(tǒng)計(jì)資料保密管理具體辦法》執(zhí)行；向外提供和公布科技資料、科技成果、科技論文等，由部科技司審核把關(guān)；向外提供和公布工程技術(shù)、論文等，由部工程管理司審核把關(guān)；向國(guó)際組織提供和公布的資料，事先征得有關(guān)主管業(yè)務(wù)司局的同意，由外事司歸口負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
(二)凡交通系統(tǒng)以外單位或個(gè)人向各單位索取交通工作中國(guó)家秘密范圍內(nèi)的各類統(tǒng)計(jì)資料，均須報(bào)交通部保密委員會(huì)批準(zhǔn)。
(三)沿海、內(nèi)河港口，航道和公路建設(shè)的招標(biāo)、投標(biāo)、利用外資、合資經(jīng)營(yíng)、聘請(qǐng)專家或顧問(wèn)等，需要提供的秘密資料超過(guò)本單位、本地區(qū)審批權(quán)限的應(yīng)逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)。
在執(zhí)行中，對(duì)涉及全局的、重要秘密，按特殊問(wèn)題處理。對(duì)有把握的，可有控制地、分層次地逐步提供，并在合同或協(xié)定上簽定雙方承擔(dān)保密義務(wù)的條款，規(guī)定不得向第三者提供或轉(zhuǎn)讓；對(duì)無(wú)把握而且時(shí)間緊迫的，須越級(jí)上報(bào)。
(四)在港口、航道、公路的建設(shè)中，需要提供的地質(zhì)、測(cè)繪、氣象、海洋、水利等部門資料，超出了本部門、本單位的保密范圍審核權(quán)限的必須專項(xiàng)請(qǐng)示上級(jí)保密主管部門批準(zhǔn)。
(五)交通部門各單位在進(jìn)行國(guó)(境)內(nèi)外學(xué)術(shù)、科技交流或向國(guó)際組織提供資料，均由主辦單位負(fù)責(zé)按規(guī)定審查辦理或由所在單位保密委員會(huì)(保密小組)審核，提出具體意見(jiàn)，并由部業(yè)務(wù)主管部門把關(guān)；向院校學(xué)生提供課題研究和論文答辯所需內(nèi)部資料，由院校負(fù)責(zé)審查把關(guān)。
(六)各港口，在執(zhí)行特殊任務(wù)時(shí)，封閉區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。
(七)一般港口的碼頭泊位數(shù)、前沿水深、碼頭長(zhǎng)度、可?？康拇皣嵨粩?shù)、庫(kù)場(chǎng)面積、容量、以前或上一年度的吞吐量、進(jìn)出口船舶數(shù)、港口平面示意圖等概況資料，如國(guó)外港索取，可與國(guó)外港向我提供的資料對(duì)等。但一般不提供當(dāng)年數(shù)字，只提供虛數(shù)(上年完成數(shù)字、公布數(shù)字)。財(cái)務(wù)指標(biāo)不提供。
對(duì)一般來(lái)華訪問(wèn)港口的業(yè)務(wù)團(tuán)體、友好人士等，在弄清對(duì)方身份、索要資料的目的和用途后，可根據(jù)本條有關(guān)要求進(jìn)行介紹，所提供的資料種類、數(shù)量、深度等要按權(quán)限批準(zhǔn)。
第二十三條 宣傳報(bào)道保密
(一)凡涉及交通工作中的國(guó)家秘密，未經(jīng)部批準(zhǔn)，不得公開(kāi)宣傳報(bào)道和展出。擬宣傳報(bào)道、展覽的內(nèi)容，承辦單位或部門必須進(jìn)行保密審查。
(二)有關(guān)全國(guó)交通行業(yè)和發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施過(guò)程中的重大活動(dòng)，新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)情況和軍事貿(mào)易運(yùn)輸?shù)壬婷苁马?xiàng)的對(duì)外宣傳報(bào)道，由部承辦部門或部授權(quán)的部門或單位負(fù)責(zé)保密審查。
(三)通過(guò)非公開(kāi)途徑或特殊手段引進(jìn)的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝等技術(shù)、資料及其引進(jìn)渠道、手段等，嚴(yán)禁公開(kāi)報(bào)道。
(四)新聞單位、文藝創(chuàng)作單位編采人員到交通部門和單位采訪，采方提綱涉密的應(yīng)由接待單位負(fù)責(zé)審查，由司、局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)；采訪后的稿件、作品、錄音、錄像，準(zhǔn)備公開(kāi)發(fā)表播出的，由接待單位負(fù)責(zé)保密審查，如無(wú)把握的應(yīng)逐級(jí)或越級(jí)上報(bào)，待批準(zhǔn)后方可發(fā)表播出屬地方性的由當(dāng)?shù)亟煌ú块T負(fù)責(zé)保密審查，無(wú)把握的報(bào)當(dāng)?shù)卣Ｃ苤鞴懿块T批準(zhǔn)。
(五)交通部門公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙、刊物、書籍等，不得登載涉及秘密的內(nèi)容，各報(bào)紙、刊物、書籍的出版部門必須建立保密復(fù)審制度，嚴(yán)格進(jìn)行保密審查。
(六)交通部門工作人員向國(guó)內(nèi)外、境內(nèi)外公開(kāi)或內(nèi)部發(fā)行的報(bào)紙、刊物投稿時(shí)不得涉及秘密。利用工作之便，將內(nèi)部情況向外投稿而造成泄密的，要追究投稿者的責(zé)任。
(七)部及各單位向上級(jí)的報(bào)告、匯報(bào)和工作總結(jié)、會(huì)議內(nèi)容等，末經(jīng)部及各單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得在內(nèi)部報(bào)紙、刊物、廣播電臺(tái)、閉路電視上登載或播出。交通系統(tǒng)各類報(bào)紙、刊物，內(nèi)部廣播電臺(tái)，閉路電視的主編應(yīng)負(fù)責(zé)保密審查，對(duì)造成泄密的，要追究其責(zé)任。
(八)交通部的對(duì)外宣傳報(bào)道中部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)保密審查把關(guān)。
第二十四條 各級(jí)交通部門召開(kāi)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議，主辦單位必須做好保密工作。
(一)必須根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及國(guó)家秘密的程度，選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所。
(二)對(duì)參加涉及絕密會(huì)議人員和有關(guān)工作人員進(jìn)行登記。
(三)制定會(huì)議保密制度，并要求參加會(huì)議人員嚴(yán)格遵守。
(四)會(huì)議使用的電信設(shè)備、擴(kuò)音設(shè)備等要符合保密要求。禁止使用無(wú)線電話召開(kāi)內(nèi)部電話會(huì)議；禁止使用無(wú)線話筒傳達(dá)涉及秘密內(nèi)部的事項(xiàng)。
(五)凡是涉及秘密的各種會(huì)議，未經(jīng)許可，不準(zhǔn)進(jìn)行攝影、錄音、攝像等活動(dòng)。
(六)會(huì)議文件、資料、記錄等要設(shè)專人管理，會(huì)議結(jié)束時(shí)必須認(rèn)真清退。需傳達(dá)貫徹的，須經(jīng)會(huì)議主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由會(huì)務(wù)組統(tǒng)一送黨政系統(tǒng)的機(jī)要交通部門或郵電系統(tǒng)的機(jī)要通信部門郵寄各單位。
第二十五條 文件資料等保密
(一)本實(shí)施細(xì)則所指文件、資料包括：涉及國(guó)家秘密的黨政文件、技術(shù)文件、文字資料、工作手冊(cè)、電報(bào)、信函、磁盤、錄音帶、錄像帶等載體。
(二)涉及國(guó)家秘密的文件、資料要及時(shí)、準(zhǔn)確地標(biāo)明密級(jí)和保密持續(xù)期限。在擬稿、審核、簽發(fā)、印刷、傳遞、收發(fā)、使用、保管、借閱、清退、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)，均須建立嚴(yán)格的手續(xù)和保密措施。
(三)對(duì)絕密級(jí)的文件、資料，必須采取以下保密措施：
1.嚴(yán)格控制制作、發(fā)送數(shù)量和接觸人員，對(duì)接觸人員應(yīng)登記；
2．未經(jīng)原確定密級(jí)的部門、單位批準(zhǔn)，不得復(fù)制。
3.必須有專人管理，并建立嚴(yán)格的管理制度。
(四)記錄國(guó)家秘密事項(xiàng)，一律使用由各單位統(tǒng)一制發(fā)編號(hào)的保密工作本，使用單位要指定專人負(fù)責(zé)管理，并按規(guī)定及時(shí)清退。
(五)密碼電報(bào)的擬稿、簽發(fā)、閱辦、傳遞、管理、銷毀，必須按中共中央、國(guó)務(wù)院及部的有關(guān)保密規(guī)定辦理。
(六)涉及國(guó)家秘密的文件、資料的草稿、討論稿、修改稿、送審稿以及在制作過(guò)程中的聲像資料，承辦人員必須及時(shí)清退，不得私自留存。其中有保存價(jià)值的，要標(biāo)明密級(jí)及保密持續(xù)期限，按正式文件、資料進(jìn)行登記和管理。
第二十六條 各級(jí)交通部門的領(lǐng)導(dǎo)必須重視對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育，并定期監(jiān)督檢查保密工作，開(kāi)展保密工作評(píng)比活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的保密觀念。
對(duì)涉外人員、出國(guó)出境人員，在外出前必須進(jìn)行保密教育，提出保密要求，并經(jīng)?？疾槠湓诒Ｃ芊矫娴谋憩F(xiàn)，要其匯報(bào)保密情況。
對(duì)新提拔的干部、新錄用的工作人員或合同工、臨時(shí)工，人事勞動(dòng)部門必須進(jìn)行上崗前的保密教育。
第二十七條 必須建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行泄密報(bào)告制度。各單位對(duì)發(fā)生的泄密事件，必須迅速查明情況，嚴(yán)格遵守泄密事件后的二十四小時(shí)內(nèi)的報(bào)告時(shí)限，將泄密事件的基本情況，及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及保密主管部門和上一級(jí)保密主管部門。
在清查泄密事件中，有關(guān)保密主管部門依據(jù)確認(rèn)有責(zé)任者已構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹欤粚?duì)應(yīng)作政紀(jì)處理的案件，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；對(duì)應(yīng)作黨紀(jì)處理的案件，移交黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理。
第四章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通廳(局、委、辦)，部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)交通企事業(yè)單位，部機(jī)關(guān)各廳、司、局，均應(yīng)建立保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)保密辦公室負(fù)責(zé)日常保密工作。保密辦公室可設(shè)在各單位辦公室(綜合處)，并配備專職保密干部。
第二十九條 保密委員會(huì)成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和科學(xué)技術(shù)骨干組成。
第三十條 部保密委員會(huì)職責(zé)
(一)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針、政策和法規(guī)，檢查和監(jiān)督部機(jī)關(guān)和直屬單位執(zhí)行《保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)保密法規(guī)、規(guī)章的情況。
(二)制定和修訂交通保密工作的方針、政策和規(guī)章制度，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通廳(局、委、辦)及雙重領(lǐng)導(dǎo)交通企事業(yè)單位的保密工作。
(三)組織和指導(dǎo)交通部門保密宣傳和保密干部培訓(xùn)工作。
(四)管理和檢查交通工作對(duì)外交流與合作中的保密工作。
(五)組織部機(jī)關(guān)和部直屬企事業(yè)單位保密檢查，查處泄密事件；協(xié)助地方交通部門查處重大的泄密事件，并及時(shí)采取補(bǔ)救防范措施。
(六)研究改進(jìn)部機(jī)關(guān)和直屬單位的保密工作，定期向上級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)家保密局報(bào)告保密工作情況。
(七)完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的保密工作。
第三十一條 部保密辦公室職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的保密方針、政策法律、法令及每個(gè)時(shí)期的保密部署。
(二)調(diào)查研究交通行業(yè)保密工作中帶有方針政策性的重大的問(wèn)題。
(三)負(fù)責(zé)牽關(guān)審查有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)合作項(xiàng)目中需報(bào)部批準(zhǔn)的對(duì)外提供的資料。
(四)協(xié)調(diào)、督促、檢查部?jī)?nèi)廳、司、局和部直屬企事業(yè)單位一保密工作，協(xié)助追查重大失泄密事件。
(五)指導(dǎo)和重點(diǎn)抓好機(jī)密要害部門的保密工作。
(六)制定保密工作計(jì)劃，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)保密干部，配合有關(guān)部門開(kāi)展保密教育。
(七)完成部保密委員會(huì)交辦的保密事項(xiàng)。
第三十二條 各級(jí)交通部門保密委員會(huì)（保密小組），可參照部保密委員職責(zé)，制定本單位保密委員會(huì)（保密小組）的職責(zé)。
第三十三條 地方各級(jí)交通部門保密委員會(huì)受本單位黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)，并接受當(dāng)?shù)卣Ｃ芫值闹笇?dǎo)和臨督；部直屬企事業(yè)單位的保密委員會(huì)受本單位黨委和部保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，并接受當(dāng)?shù)卣Ｃ芫值闹笇?dǎo)和監(jiān)督；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通部門保密委員會(huì)接受部保密委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條 各級(jí)交通部門的保密工作人員在本單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，依法行使職權(quán)。要熟悉國(guó)家和交通部門的保密法規(guī)和保密工作；熟悉交通保密業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的保密觀念和調(diào)查研究能力，組織協(xié)調(diào)能力；并有較高的政策理論水平和科學(xué)文化知識(shí)；模范執(zhí)行國(guó)家《保密法》，嚴(yán)守工作中接觸的一切國(guó)家秘密。
第五章 獎(jiǎng)懲
第三十五條 凡有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人或集體，可由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在危急情況下，保護(hù)國(guó)家秘密安全的；
(二)對(duì)泄露或者非法獲取國(guó)家秘密的行為及時(shí)檢舉的；
(三)發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國(guó)家秘密，立即采取補(bǔ)救措施，避免或者減輕損害后果的；
(四)在涉及國(guó)家秘密的專項(xiàng)活動(dòng)中，嚴(yán)守國(guó)家秘密，對(duì)維護(hù)國(guó)家的安全和利益作出重要貢獻(xiàn)的；
(五)在國(guó)家保密技術(shù)的開(kāi)發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績(jī)的；
(六)一貫嚴(yán)守國(guó)家秘密或者長(zhǎng)期從事保密管理工作，事跡突出的；
(七)長(zhǎng)期經(jīng)管國(guó)家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國(guó)家秘密安全的。
第三十六條 凡泄露國(guó)家秘密尚不夠刑事處罰的，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位要依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項(xiàng)的密級(jí)和行為的具體情節(jié)，給予行政處分。
第三十七條 對(duì)泄露國(guó)家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分：
(一)泄露國(guó)家秘密已造成損害后果的；
(二)以謀取私利為目的泄露國(guó)家秘密的；
(三)泄露國(guó)家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的；
(四)利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。
第三十八條 泄露國(guó)家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，要從重給予行政外分。
第三十九條 泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可免予行政處分；泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。
第四十條 各級(jí)交通保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)泄密責(zé)任者給予行政處分或者處罰。
第六章 附則
第四十一條 《保密法》和本細(xì)則規(guī)定中的“泄露國(guó)家秘密”是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一：
(一)使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的；
(二)使國(guó)家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。
第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通廳（局、委、辦），要結(jié)合實(shí)際，制定本單位和保守國(guó)家秘密實(shí)施規(guī)定；部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的交通企業(yè)單位，部?jī)?nèi)各廳、司、局，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定落實(shí)保密的具體制度。
第四十三條 本實(shí)施細(xì)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自一九九一年二月一日實(shí)施，交通部一九八五年十二月六日制度的《交通工作保密規(guī)定》同時(shí)廢止。