財(cái)政部 全國綠化委員會(huì) 林業(yè)部
全民義務(wù)植樹和國營企業(yè)、事業(yè)單位造林綠化
資金的使用管理辦法
（１９８９年７月１１日 （８９）財(cái)工２３１號(hào)）
為加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹和造林綠化資金的使用管理，促進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和國營企業(yè)、事業(yè)單位造林綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)第五屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》、《森林法》和中共中央、國務(wù)院有關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。
一、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)無故不履行植樹義務(wù)的１８歲以上適齡公民和沒有完成任務(wù)的單位由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)收繳綠化費(fèi)，對(duì)因特殊情況不能直接參加義務(wù)植樹勞動(dòng)，而自愿以繳納綠化費(fèi)的形式履行植樹義務(wù)（以錢代勞）的單位或個(gè)人，可由單位或本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)審查批準(zhǔn)。繳納綠化費(fèi)數(shù)額由各省（自治區(qū)、直轄市）綠化部門商財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)的日平均勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)和從事該工作所需工日數(shù)確定。其費(fèi)用，行政事業(yè)單位由經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支；企業(yè)單位由稅后留利中列支；個(gè)人無故不履行植樹義務(wù)的，其費(fèi)用由自己承擔(dān)。
二、根據(jù)《森林法》有關(guān)規(guī)定和中央綠化委員會(huì)《關(guān)于各部門綠化分工負(fù)責(zé)的建議》的精神，各部門、單位所管轄的地區(qū)范圍，由所屬部門、單位負(fù)責(zé)造林綠化，所需費(fèi)用按下列規(guī)定開支。
（一）庭院、廠區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行綠化，所需零星綠化費(fèi)在有關(guān)單位的經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余、預(yù)算外收入或企業(yè)管理費(fèi)中列支。
（二）城市的綠化，按規(guī)定從城市維護(hù)費(fèi)中列支。
（三）屬于公路養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容的公路綠化，所需資金按規(guī)定由公路部門在養(yǎng)路費(fèi)中列支。
（四）鐵道部門進(jìn)行線路綠化的有關(guān)費(fèi)用由運(yùn)輸成本列支。
（五）新建企業(yè)的綠化費(fèi)用和老企業(yè)自行建設(shè)經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)的造林費(fèi)用應(yīng)列入基本建設(shè)計(jì)劃，由基本建設(shè)投資解決。
三、各地、各部門、各單位開展綠化工作，不得借綠化的名義修建亭、臺(tái)、樓、閣、雕塑、噴泉、假山及裝飾性圍欄等非綠化設(shè)施與建筑物，所需費(fèi)用不準(zhǔn)列入綠化費(fèi)支出。
四、各地綠化部門收繳的綠化費(fèi)（即按照第一條規(guī)定收繳的綠化費(fèi)），納入預(yù)算外資金管理，免征國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。用于支付為補(bǔ)救未完成義務(wù)植樹任務(wù)單位和個(gè)人的植樹任務(wù)所雇用的植樹人員的勞動(dòng)報(bào)酬，不得用于綠化部門自身及與綠化無關(guān)方面的支出。
五、根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》中“煤炭、造紙和其他以木材為原料的大型企業(yè)，都要提取一定數(shù)量育林費(fèi)，建立原料林基地”的規(guī)定，煤炭、造紙企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定提取的造林費(fèi)（或育林費(fèi)）列入企業(yè)生產(chǎn)成本。企業(yè)提取的造林費(fèi)，要自提自用，?？顚Ｓ?。年終結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
各地綠化委員會(huì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，要和財(cái)政部門一起對(duì)收繳的綠化費(fèi)的使用情況，進(jìn)行監(jiān)督、檢查并年終編制決算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。對(duì)不按規(guī)定收繳和使用的，要進(jìn)行批評(píng)，并限期改正。