延邊朝鮮族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第2號(hào)）
《延邊朝鮮族自治州發(fā)展朝醫(yī)藥條例》已由延邊朝鮮族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2009年1月10日通過，并經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2009年5月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
2009年6月25日
延邊朝鮮族自治州發(fā)展朝醫(yī)藥條例
（2009年1月10日延邊朝鮮族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過
2009年5月27日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為繼承和發(fā)展朝醫(yī)藥學(xué)，保障和促進(jìn)朝醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)人民健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事朝醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和朝醫(yī)藥教育、科研、對(duì)外交流以及朝醫(yī)藥事業(yè)管理活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 發(fā)展朝醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，保持和發(fā)揚(yáng)朝醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)朝醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展，推進(jìn)朝醫(yī)藥現(xiàn)代化。
第四條 自治州、縣（市）衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)朝醫(yī)藥管理工作。
自治州、縣（市）人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與朝醫(yī)藥有關(guān)的工作。
第五條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)把朝醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全朝醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置朝醫(yī)科，有條件的縣（市）應(yīng)當(dāng)建立朝醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第六條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展朝醫(yī)藥教育，充分利用民族自治地方高等教育資源，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)教學(xué)、臨床教學(xué)和朝醫(yī)藥人員的培訓(xùn)基地。
第七條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)名老朝醫(yī)藥專家的工作，總結(jié)和繼承名老朝醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的朝醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)，開展師承教育，造就一批朝醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。鼓勵(lì)中醫(yī)、西醫(yī)專業(yè)人員學(xué)習(xí)朝醫(yī)學(xué)知識(shí)，促進(jìn)朝醫(yī)學(xué)和中、西醫(yī)學(xué)的結(jié)合。
第八條 對(duì)長(zhǎng)期從事朝醫(yī)藥工作，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格并為朝醫(yī)藥事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的人員，用人單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)特聘崗位特聘。
第九條 自治州、縣（市）衛(wèi)生行政管理部門協(xié)同有關(guān)部門組織朝醫(yī)藥專家和有關(guān)人員參加下列項(xiàng)目的評(píng)審或鑒定：
（一）朝醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)、鑒定和成果評(píng)獎(jiǎng)；
（二）朝醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)、資格的評(píng)審；
（三）朝醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、朝藥生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的評(píng)審；
（四）朝醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定。
第十條 在研究制定醫(yī)療補(bǔ)償政策時(shí)，要增加納入報(bào)銷范圍的朝醫(yī)診療項(xiàng)目和朝藥品種，降低朝醫(yī)藥報(bào)銷起付線，提高朝醫(yī)藥報(bào)銷比例。要采取有效措施，引導(dǎo)參保人員和參合農(nóng)民充分利用朝醫(yī)藥服務(wù)。
第十一條 開辦朝藥生產(chǎn)企業(yè)，必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》。朝藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，制定和執(zhí)行保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度和衛(wèi)生要求。
開辦朝藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。朝藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營(yíng)藥品，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的朝藥技術(shù)人員和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施及衛(wèi)生環(huán)境。
朝醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制朝藥制劑，必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。朝醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑應(yīng)當(dāng)具有能夠保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和衛(wèi)生條件。
第十二條 經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，朝藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑可以委托本轄區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)配制；經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，朝藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑可以在本轄區(qū)內(nèi)指定的朝醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合性醫(yī)院朝醫(yī)科之間調(diào)劑使用。
在規(guī)范朝醫(yī)藥管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上，允許鄉(xiāng)村朝醫(yī)藥技術(shù)人員自種自采自用朝藥材。
第十三條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)重視朝醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。通過政府主導(dǎo)和全行業(yè)共同參與，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)地開展朝醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作，制定朝醫(yī)藥名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范及療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用自治州朝醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等資源，加強(qiáng)朝藥的開發(fā)研究，促進(jìn)朝藥材和朝成藥進(jìn)入國(guó)家藥典。
第十四條 自治州、縣（市），人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)朝醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以及本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，提供經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立朝醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持朝醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并逐年增加。
積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人資助朝醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，積極利用外資和捐助發(fā)展朝醫(yī)藥事業(yè)。
各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)朝醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他朝醫(yī)藥發(fā)展基金的管理，?？顚Ｓ茫坏门灿茫亓?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
第十五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)朝醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究和保護(hù)工作。
有關(guān)單位和朝醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要朝醫(yī)藥文獻(xiàn)資料的管理、保護(hù)和利用。
第十六條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施對(duì)朝藥材資源保護(hù)管理：
（一）建立朝藥瀕危品種、道地藥材種植、養(yǎng)殖基地；
（二）建立朝藥植物園區(qū)（保護(hù)區(qū)），加強(qiáng)家種、家養(yǎng)馴化研究；
（三）建立規(guī)范管理的朝藥生產(chǎn)加工基地，積極推進(jìn)朝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，保證朝醫(yī)的臨床需求；
（四）實(shí)行朝藥材和朝成藥原產(chǎn)地保護(hù)和標(biāo)識(shí)保護(hù)。
第十七條 自治州人民政府支持朝醫(yī)藥的對(duì)外交流合作，積極開展朝醫(yī)藥國(guó)際間合作，鼓勵(lì)與國(guó)外開展學(xué)術(shù)交流，聯(lián)合辦醫(yī)、辦學(xué)，組織召開國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)朝醫(yī)特色診療技術(shù)、科研成果和朝醫(yī)藥的對(duì)外交流，擴(kuò)大朝醫(yī)藥的國(guó)際影響。
第十八條 自治州人民政府對(duì)在朝醫(yī)藥工作中作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 自治州人民政府對(duì)違反本條例規(guī)定行為的單位和個(gè)人依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本條例自公布之日起施行。