南京市人民政府令
（第259號(hào)）
《南京市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2007年11月20日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年1月1日起施行。
市長(zhǎng) 蔣宏坤??????
二○○七年十一月二十二日
南京市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)體育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指以國(guó)家體育行政部門(mén)批準(zhǔn)正式開(kāi)展的體育項(xiàng)目為內(nèi)容，以營(yíng)利為目的，面向社會(huì)舉辦的體育健身、培訓(xùn)、競(jìng)賽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 南京市體育局是本市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理工作的行政主管部門(mén)。
區(qū)、縣體育行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
公安、工商、文化、價(jià)格、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五條 本市扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資體育產(chǎn)業(yè)，依法開(kāi)展體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保護(hù)體育經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第六條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政許可后方可從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照法定的條件和程序辦理。
第七條 從事體育健身、培訓(xùn)等體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）體育場(chǎng)所、設(shè)施、器材符合國(guó)家《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求》以及安全、消防、衛(wèi)生等要求；
（二）有與經(jīng)營(yíng)的體育項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有必要的安全保障措施；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第八條 從事體育健身、培訓(xùn)等體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向市體育行政主管部門(mén)備案。
體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及國(guó)家和省規(guī)定的對(duì)抗激烈、危險(xiǎn)性較大的體育項(xiàng)目的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前30日，向市體育行政主管部門(mén)備案。
備案時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案表》，并提交以下材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明材料復(fù)印件；
（二）體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所使用場(chǎng)地和器材、設(shè)施安置平面圖；
（三）體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所使用的器材合格證明；
（四）體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條 舉辦體育競(jìng)賽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（二）有與體育競(jìng)賽規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（三）有與體育競(jìng)賽規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；
（四）有符合國(guó)家《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求》的場(chǎng)所、設(shè)施和器材；
（五）有體育競(jìng)賽的具體規(guī)程、規(guī)則，組織實(shí)施和安全保障方案；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十條 舉辦體育競(jìng)賽前，舉辦人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案表》，向縣級(jí)以上體育行政主管部門(mén)備案，并提交以下材料：
（一）舉辦人的身份證明材料；
（二）體育競(jìng)賽的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、運(yùn)動(dòng)員（隊(duì)、俱樂(lè)部）、裁判員等基本情況；
（三）符合本辦法第九條規(guī)定的證明材料。
合作舉辦體育競(jìng)賽的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦人之間簽訂的書(shū)面合同。舉辦國(guó)際性、全國(guó)性和全省性體育競(jìng)賽的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的許可批準(zhǔn)文件。
第十一條 舉辦區(qū)（縣）內(nèi)的體育競(jìng)賽，舉辦人應(yīng)當(dāng)在舉辦前20日向主辦地的區(qū)（縣）體育行政主管部門(mén)備案。
舉辦全市性或者跨區(qū)（縣）的體育競(jìng)賽，舉辦人應(yīng)當(dāng)在舉辦前30日向市體育行政主管部門(mén)備案。
第十二條 體育行政主管部門(mén)接到備案申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)于收到備案材料之日起7日內(nèi)通知備案人，備案人應(yīng)當(dāng)在接到補(bǔ)正通知之日起10日內(nèi)補(bǔ)齊。
第十三條 體育健身、培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，備案人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原備案機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
體育競(jìng)賽備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，備案人應(yīng)當(dāng)在體育競(jìng)賽舉辦前10日辦理變更手續(xù)。
體育競(jìng)賽取消的，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競(jìng)賽原定舉辦前5日向原備案機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，并在市級(jí)以上媒體向社會(huì)發(fā)布公告，妥善處理相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)。
第十四條 體育競(jìng)賽的名稱，應(yīng)當(dāng)與其等級(jí)和規(guī)模相符。
使用“南京市”、“南京”、“全市”或者同類名稱舉辦體育競(jìng)賽，按照市體育行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
使用“國(guó)際（世界）”、“洲際（亞洲）”、“中國(guó)（中華、全國(guó)）”、“江蘇?。ㄈ。被蛘咄惷Q舉辦體育競(jìng)賽，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 從事國(guó)家和省規(guī)定的對(duì)抗激烈、危險(xiǎn)性較大的體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）有安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；
（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)有明顯的警示標(biāo)記，對(duì)安全要求和器材設(shè)施的使用、項(xiàng)目的危險(xiǎn)性以及參加人員身體要求和相關(guān)限制作出說(shuō)明；
（三）建立自檢制度，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、器材和設(shè)施做好維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其安全正常使用；
（四）配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任教練員和開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、救護(hù)等工作。
第十六條 舉辦國(guó)家和省規(guī)定的對(duì)抗激烈、危險(xiǎn)性較大的體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)參與活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和觀眾等人員的安全負(fù)責(zé)。觀眾人數(shù)不得超過(guò)場(chǎng)所核定的容納限度。
第十七條 任何組織和個(gè)人不得非法占用體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得侵占、破壞體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備和器材，不得非法向體育經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用和要求提供無(wú)償服務(wù)。
第十八條 消費(fèi)者在體育健身、培訓(xùn)和觀看體育競(jìng)賽中，應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的器材、設(shè)施，遵守體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)章制度，服從工作人員管理和指導(dǎo)。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者因過(guò)錯(cuò)給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
消費(fèi)者損壞體育經(jīng)營(yíng)器材、設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。
第二十條 體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，接受體育等行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻礙。
體育等行政部門(mén)的執(zhí)法人員進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由體育行政主管部門(mén)按下列規(guī)定處罰：
（一）違反本辦法第八條第二款規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的處以2000元以上5000元以下的罰款；
（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的處以5000元以上20000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已設(shè)定行政處罰的，從其規(guī)定。
第二十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理中，不依法履行職責(zé)，或者監(jiān)督不力，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年6月11日市政府頒布的《南京市體育市場(chǎng)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。