第一條為規(guī)范中國人民銀行人民幣發(fā)行庫(以下簡稱發(fā)行庫)守衛(wèi)工作,防范和制止危害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,保障發(fā)行庫和職工人身的安全,根據(jù)《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法》、《基層
第一條 為規(guī)范中國人民銀行人民幣發(fā)行庫(以下簡稱發(fā)行庫)守衛(wèi)工作,防范和制止危害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,保障發(fā)行庫和職工人身的安全,根據(jù)《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法》、《基層金融單位治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防護(hù)暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條 各級庫主任和主管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織發(fā)行庫守衛(wèi)工作,各級保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)發(fā)行庫守衛(wèi)工作的具體管理。
第三條 發(fā)行庫守衛(wèi)工作實行人員防范、物理防范和技術(shù)防范相結(jié)合的原則。
第四條 發(fā)行庫實行晝夜24小時武裝守衛(wèi)。
總行重點(diǎn)庫、分庫和副省級城市中心支庫(含代保管庫)、印鈔造幣廠由駐勤武警部隊負(fù)責(zé)守衛(wèi)。
其他中心支庫和支庫由同級人民銀行專職守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)守衛(wèi),實行雙人值班制。中心支行、縣支行要結(jié)合各地實際情況,根據(jù)以任務(wù)定崗、以崗定人的原則,配齊配足守衛(wèi)押運(yùn)人員。
第五條 發(fā)行庫庫房和出入庫交接場地、票幣處理場地、備品用房、衛(wèi)生間等庫務(wù)用房為發(fā)行庫庫區(qū)。
發(fā)行庫庫區(qū)應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立,實行封閉式管理。封閉式管理的基本要求是:庫區(qū)與辦公區(qū)、警衛(wèi)區(qū)、生活區(qū)分開;庫房與庫務(wù)用房分開。
第六條 發(fā)行庫庫區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)門。安全防護(hù)門應(yīng)堅固并安裝兩把鎖具,鑰匙(密碼或識別方式)由專職守衛(wèi)人員和管庫員分別掌握和操作。
保衛(wèi)部門與貨幣金銀部門的責(zé)任區(qū)以安全防護(hù)門為界。
第七條 正常工作時間開啟和鎖閉安全防護(hù)門,總行重點(diǎn)庫、分庫、中心支庫三名管庫員、縣支庫兩名管庫員應(yīng)同時在場。
非正常工作時間開啟安全防護(hù)門,必須經(jīng)庫主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并需批準(zhǔn)人及貨幣金銀、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)到場。
第八條 發(fā)行庫庫房、庫務(wù)用房和庫區(qū)周邊必須安裝閉路電視監(jiān)控報警設(shè)施,其性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 守庫值班室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在發(fā)行庫庫區(qū)外。守庫值班室應(yīng)與外部隔離,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施。門窗必須堅固并安裝鋼筋防護(hù)欄桿。守庫值班室應(yīng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控報警設(shè)施控制中心和與外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,報警設(shè)施必須與公安機(jī)關(guān)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第十條 守庫值班室實行封閉式管理,非守衛(wèi)人員不得進(jìn)入守庫值班室。
第十一條 守衛(wèi)人員的主要職責(zé):
(一)對發(fā)行庫庫區(qū)進(jìn)行安全警戒;
(二)對進(jìn)入發(fā)行庫庫區(qū)人員進(jìn)行驗證檢查;
(三)處置危害發(fā)行庫安全的緊急情況。
第十二條 守衛(wèi)人員在值班期間必須遵守下列工作紀(jì)律:
(一)要按時值班,不準(zhǔn)遲到、早退;
(二)要堅守崗位,不準(zhǔn)空崗、私自換崗;
(三)要保管好值班用槍,不準(zhǔn)私帶槍支外出;
(四)要保持良好精神狀態(tài),不準(zhǔn)在接班前和值班期間飲酒;
(五)要維護(hù)值班秩序,不準(zhǔn)在守庫值班室會客和進(jìn)行有礙守庫工作的任何活動。
第十三條 守衛(wèi)人員對進(jìn)出發(fā)行庫區(qū)的人員實行驗證管理。證件按使用對象和范圍分為“長期出入證”、“專用出入證”和“臨時出入證”。
第十四條 配發(fā)給發(fā)行庫管理人員的“長期出入證”和配發(fā)給開戶單位辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的“專用出入證”,由同級人民銀行貨幣金銀部門提出申請,報經(jīng)庫主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制證和發(fā)放。證件應(yīng)貼有本人照片并加蓋人民銀行章。證件平時由使用人員自己保管,辦理業(yè)務(wù)時由守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)查驗。證件使用人員不具備使用證件資格時,應(yīng)及時注銷其入庫資格,證件由同級人民銀行貨幣金銀部門負(fù)責(zé)收回,交保衛(wèi)部門予以銷毀。
第十五條 配發(fā)給轄屬庫調(diào)款人員、發(fā)行庫臨時組織參加出入庫人員、查庫人員、因特殊原因需要進(jìn)入庫區(qū)人員的“臨時出入證”,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制作。證件應(yīng)加蓋人民銀行章。證件由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理,辦理業(yè)務(wù)時由同級人民銀行貨幣金銀部門提出申請,報經(jīng)庫主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由保衛(wèi)部門登記、發(fā)放,業(yè)務(wù)結(jié)束后及時收回。
第十六條 守衛(wèi)人員要妥善保管執(zhí)行守庫任務(wù)的武器,防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇到緊急情況需使用槍支時,按照中國人民銀行、公安部《關(guān)于銀行守庫、押運(yùn)人員在執(zhí)行任務(wù)中使用武器的規(guī)定》(〔85〕銀發(fā)字第369號)執(zhí)行。
第十七條 保衛(wèi)部門要制定發(fā)行庫守衛(wèi)工作緊急情況處置預(yù)案,并經(jīng)常進(jìn)行演練。發(fā)生緊急情況時,守衛(wèi)人員要根據(jù)處置預(yù)案進(jìn)行處理,并及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
第十八條 對發(fā)行庫守衛(wèi)工作的檢查按照《中國人民銀行安全保衛(wèi)工作檢查制度》(銀辦發(fā)〔1997〕111號)執(zhí)行。
第十九條 上級行和公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)行庫守衛(wèi)工作,必須有本單位行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同進(jìn)行,否則,值班守衛(wèi)人員不得接受任何部門檢查。檢查時,檢查人員應(yīng)出示介紹信或工作證,經(jīng)守衛(wèi)人員查驗后辦理登記手續(xù),方可進(jìn)行檢查。
第二十條 守衛(wèi)值班人員必須認(rèn)真填寫守衛(wèi)值班登記簿(見附表),并在值班結(jié)束后與接班人員辦理值班和守庫用槍彈交接手續(xù)。
第二十一條 縣支行具備以下條件,經(jīng)地市中心支行報分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行批準(zhǔn),可在夜間和節(jié)假日實行地市中心支行對縣支行異地守衛(wèi)。
(一)發(fā)行庫庫區(qū)實行封閉式管理;
(二)發(fā)行庫庫房、庫務(wù)用房和庫區(qū)周邊安裝電視監(jiān)控報警設(shè)施;
(三)報警設(shè)施與公安機(jī)關(guān)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);
(四)與地市中心支行之間安裝異地遠(yuǎn)程電視監(jiān)控報警系統(tǒng);
(五)有處置突發(fā)事件緊急預(yù)案,并有專人負(fù)責(zé)處置。
第二十二條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著,符合下列條件之一的單位,經(jīng)分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行報總行批準(zhǔn),可給予通報表彰。
(一)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,發(fā)行庫守衛(wèi)工作連續(xù)五年未發(fā)生案件和事故的;
(二)發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理成績顯著,其經(jīng)驗在省內(nèi)或全國范圍內(nèi)推廣的;
(三)及時制止危害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,使國家財產(chǎn)和職工生命安全免受損失的。
第二十三條 對違反本規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生事故和案件的,按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十五條 本規(guī)定由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
(附表略)
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