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軍隊環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定

第一條為加強軍隊企業(yè)的環(huán)境保護工作,促進軍隊企業(yè)的清潔文明生產(chǎn),根據(jù)《中國人民解放軍環(huán)境保護條例》的規(guī)定,特制定本辦法。第二條本辦法適用于軍隊所屬企業(yè)化工廠、軍辦工廠、在編修理機構(gòu)

第一條 為加強軍隊企業(yè)的環(huán)境保護工作,促進軍隊企業(yè)的清潔文明生產(chǎn),根據(jù)《中國人民解放軍環(huán)境保護條例》的規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于軍隊所屬企業(yè)化工廠、軍辦工廠、在編修理機構(gòu)和賓館、飯店、服務(wù)行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱軍隊企業(yè)的負(fù)責(zé)人,是指企業(yè)單位的法人代表,應(yīng)對本單位的環(huán)境保護工作負(fù)責(zé),把環(huán)境保護作為日常生產(chǎn)管理的經(jīng)濟承包責(zé)任制的重要內(nèi)容,定期向職工代表大會報告本單位的環(huán)境保護狀況。

第四條 軍隊企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保責(zé)任制的內(nèi)容是:

(一)貫徹國家和軍隊關(guān)于環(huán)境保護工作的方針、政策、法令、規(guī)定,組織制定本單位環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)和措施:

(二)組織編制本單位的環(huán)保工作規(guī)劃、計劃,制定環(huán)保目標(biāo),明確每年擬完成的污染治理項目數(shù),實行責(zé)任制管理;

(三)采用和推行節(jié)能、降耗、無污染、無公害的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,實行清潔生產(chǎn),改善生產(chǎn)條件,促進生產(chǎn)發(fā)展;

(四)組織有關(guān)部門開展環(huán)保宣傳教育及對在職環(huán)保管理干部和技術(shù)工人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(五)按照國家和軍隊關(guān)于環(huán)境保護資金渠道的有關(guān)規(guī)定,落實本單位的污染治理經(jīng)費;

(六)監(jiān)督、檢查本單位執(zhí)行環(huán)保規(guī)定的情況,參加新、改、擴建工程項目環(huán)保計劃任務(wù)書及設(shè)計文件的審查及竣工驗收,定期檢查污染治理設(shè)施的運行情況。

第五條 責(zé)任制的實施:

(一)在本單位設(shè)立環(huán)保管理機構(gòu)或確定辦事部門,選配有專業(yè)知識、責(zé)任心強的人員擔(dān)任環(huán)保管理工作;

(二)與上級環(huán)保主管部門簽訂環(huán)保責(zé)任書,明確任期內(nèi)環(huán)保工作的內(nèi)容和指標(biāo);

(三)在企業(yè)內(nèi)部實行環(huán)保工作統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)制,把污染物排放控制指標(biāo)下到車間、班組,與生產(chǎn)管理指標(biāo)一同檢查,一同考核。

第六條 環(huán)保工作取得突出成績或被軍以上單位評為環(huán)保先進單位的,對其企業(yè)法人代表應(yīng)給予表彰或獎勵。

不重視環(huán)境保護工作,不嚴(yán)格執(zhí)行第一章 總則

第一條 為防治軍隊環(huán)境噪聲污染,保障全體官兵和人民群眾有良好的工作和生活環(huán)境,保護人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》和《中國人民解放軍環(huán)境保護條例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱環(huán)境噪聲是指部隊和企事業(yè)單位在訓(xùn)練、實驗、生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和生活等活動中產(chǎn)生的影響周圍環(huán)境的聲音,經(jīng)上級批準(zhǔn)的軍事演習(xí)、打靶訓(xùn)練、飛行和執(zhí)行其他特殊任務(wù)的除外。

本規(guī)定所稱環(huán)境噪聲污染是指排放的噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn),妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活和其他正常活動的現(xiàn)象。

第三條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲的軍隊單位、部門和個人,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 各級環(huán)境保護部門是對環(huán)境噪聲污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的機構(gòu)。

各單位、各部門對各自的機動車輛、船舶、航空器、工程機械等產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。

第五條 全軍環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測報告制度,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制定統(tǒng)一的監(jiān)測方法。

各級環(huán)境保護部門和環(huán)境監(jiān)測站有權(quán)對管轄地區(qū)的軍隊單位進行環(huán)境監(jiān)測,對具有強噪聲源的單位進行重點監(jiān)測,定期提出環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的報告及保護、改善環(huán)境的技術(shù)對策及措施。被監(jiān)測單位必須如實反映情況,提供必要的資料。

第二章 環(huán)境噪聲污染的防治

第六條 軍隊新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的環(huán)境保護管理,必須執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位上報建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)同時向項目審批單位環(huán)境保護部門上報建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書或報告表;對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)作出評價,制定防治措施。

建設(shè)項目的噪聲污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

第七條 建筑施工向周圍環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。凡因經(jīng)濟、技術(shù)條件限制,超出國家規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn),影響周圍環(huán)境,不能通過治理噪聲源消除噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取限制作業(yè)時間等措施,減輕噪聲污染程度。夜間進行建筑施工作業(yè)的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護部門批準(zhǔn)。

第八條 軍隊的企業(yè)等單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。對超過國家規(guī)定的廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)造成嚴(yán)重噪聲污染的單位,必須限期治理。

第九條 軍用機動車輛應(yīng)當(dāng)裝有符合規(guī)定的消聲器和喇叭,并保持技術(shù)性能良好。整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

機動車輛在禁止使用喇叭的地段,不得鳴喇叭;在允許使用喇叭的地段應(yīng)當(dāng)少鳴喇叭。

消防車、救護車、警備車等特種車輛安裝、使用警報器,必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)時或在禁止使用警報器的地段,不準(zhǔn)使用警報器。

第十條 各類機動艦船必須按規(guī)定使用聲響信號。

第十一條 軍用飛機在城市上空應(yīng)按規(guī)定的航線和高度飛行。

第十二條 軍隊文娛、體育場所及個人使用廣播、音響、樂器等,應(yīng)當(dāng)控制音量,不得干擾他人。

第十三條 噪聲污染治理經(jīng)費由產(chǎn)生污染的單位和業(yè)務(wù)主管部門解決;軍辦企業(yè)的噪聲污染治理費從其生產(chǎn)收益中解決;施工現(xiàn)場的噪聲污染治理費由施工單位從工程費中解決。

第三章 獎勵與懲罰

第十四條 對防治環(huán)境噪聲污染作出顯著成績的單位和個人,由主管部門推薦,報領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn),按照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,環(huán)境保護部門或者其他監(jiān)督管理部門除責(zé)令其糾正外,根據(jù)不同情節(jié),給予警告或罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報請有關(guān)部門按照軍隊《紀(jì)律條令》的規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度的; (二)擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施造成環(huán)境噪聲污染的; (三)拒絕或阻礙軍隊環(huán)境保護部門、其他監(jiān)督部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的; (四)無正當(dāng)理由未完成限期治理任務(wù)的; (五)未經(jīng)批準(zhǔn),夜間進行嚴(yán)重影響居民休息的施工作業(yè)的; (六)使用車輛排放噪聲超過機動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的; (七)違反規(guī)定安裝或者使用特種車輛警報器的; (八)未按規(guī)定使用艦船聲響信號的; (九)從室內(nèi)或者公共區(qū)域發(fā)出嚴(yán)重干擾他人噪聲的。

第四章 附則

第十六條 軍區(qū)、軍兵種、國防科工委和有關(guān)部門,可以根據(jù)本規(guī)定制定本單位、本部門的環(huán)境噪聲防治實施細(xì)則。

第十七條 本規(guī)定由中國人民解放軍環(huán)境保護委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自1995年1月1日起施行。環(huán)保規(guī)定,管理不善而造成較大污染事故的,視情節(jié)輕重對企業(yè)法人或責(zé)任者通報批評或處分;造成嚴(yán)重污染觸犯刑律的,應(yīng)追究企業(yè)法人或責(zé)任者刑事責(zé)任。

污染環(huán)境被政府環(huán)保部門罰款的,企業(yè)法人代表負(fù)有經(jīng)濟責(zé)任。其中罰款在3萬元(含2萬元)以下的,應(yīng)扣除其當(dāng)月獎金;罰款在3萬元以上的,除扣除當(dāng)月獎金外,扣除當(dāng)月基本工資的10% 20%。

對企業(yè)法人代表的獎勵與懲罰,由企業(yè)所在大單位的環(huán)保部門會同企業(yè)主管部門共同實施。

第七條 本辦法由中國人民解放軍環(huán)境保護委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第八條 本辦法自1994年7月1日起施行。

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