一般房屋如果未取得擬建工程規(guī)劃許可證,并且在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施便是違章建筑。那么哪些房屋不能認(rèn)定為違章建筑,哪些房屋不能認(rèn)定為違章行為
一.獲批新建的房屋
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開招商引資。為了吸引投資,各地區(qū)將在職權(quán)范圍內(nèi)推出相應(yīng)的優(yōu)惠措施,如同意在土地上建房、廠房等。在司法實(shí)踐中,這種情況認(rèn)為既然是經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn)建造的,就可以認(rèn)為是合法建筑。
二.2008年前建造的房屋
我國(guó)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是從2008年開始實(shí)施的,在那之前的建筑,就可能是不符合規(guī)劃法要求的,根據(jù)“法不追究以往”的原則,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前建的房屋,不能判定為違反相關(guān)法律規(guī)定,因此,這類以前建造、翻建、擴(kuò)建的房屋,只要持有完整的土地使用權(quán)及證書,是可以確權(quán)的,不算違章建筑。
三.土地規(guī)劃前的房屋
房屋建設(shè)設(shè)必須符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,但各地的土地總體規(guī)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不時(shí)調(diào)整。調(diào)整后,以前建的房屋不適應(yīng)現(xiàn)行規(guī)劃,但只要房屋符合當(dāng)時(shí)的土地利用規(guī)劃,取得符合當(dāng)時(shí)法律規(guī)定的相關(guān)許可證,就不能認(rèn)定違章建筑,也不能限期拆除。

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四.早期農(nóng)村建房
跟2008年以前城市修建房屋合法類似,我國(guó)的《土地管理法》是1986年才開始實(shí)施的,在那之前建造的農(nóng)村土地房屋由于那時(shí)候沒有法律限制這一特殊性,現(xiàn)在也是都可以認(rèn)定為合法建筑的。
五.買斷土地使用權(quán)的房屋
許多企業(yè)將直接購(gòu)買土地使用權(quán),而不是租用。此時(shí),即使土地范圍內(nèi)的地上建筑沒有及時(shí)取得相關(guān)證書,也不能隨意認(rèn)定為違法建筑,將會(huì)有整改規(guī)范的期限。
六.可以補(bǔ)辦手續(xù)的房屋
有的房屋可能在檢查的時(shí)候手續(xù)還沒有齊全因此會(huì)被認(rèn)為是違章建筑,按照我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65和第68條相關(guān)規(guī)定,凡是取得了建筑用地規(guī)劃許可證和選址意見書等前期土地相關(guān)手續(xù),并且后期可以齊補(bǔ)手續(xù)來獲得房屋建設(shè)許可證或所有權(quán)的,暫時(shí)不認(rèn)定為違章建筑。
七.農(nóng)村承包地上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的建筑
村集體及成員對(duì)該集體單位內(nèi)的土地有完整的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),集體成員經(jīng)過完備的流轉(zhuǎn)手續(xù)而獲得了土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)后,在土地上合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的建筑暫時(shí)沒有完備證件的,也不能立即認(rèn)定為違章建筑強(qiáng)制拆除。

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