第一章 總則

第一條【立法目的】

為緩解交通擁堵、落實公交優(yōu)先和節(jié)能減排政策、改善城市大氣環(huán)境，根據(jù)本市道路交通實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車實施總量調(diào)控和指標管理。

第三條【指標分類】

中小客車指標分為增量指標、更新指標和其他指標。

增量指標包括節(jié)能車增量指標和普通車增量指標。

更新指標是指單位和個人將名下在本市登記的中小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出本市的變更登記后，按規(guī)定申領(lǐng)的指標;

其他指標是指符合本辦法規(guī)定條件的單位和個人按規(guī)定直接申領(lǐng)的指標。

第四條 【增量指標配置周期、額度及方式】

中小客車增量指標的配置周期、額度及方式如下：

(一)中小客車指標以12個月為一個配置周期。每個配置周期內(nèi)，增量指標配置額度為12萬個，按月度平均分配。指標額度不得跨周期配置。

(二)增量指標按照1:5:4的比例配置，即每個配置周期內(nèi)，節(jié)能車增量指標為1.2萬個，以搖號方式配置的普通車增量指標為6萬個，以競價方式配置的普通車增量指標為4.8萬個。單位中小客車增量指標占增量指標額度的12%，個人中小客車增量指標占增量指標額度的88%。

(三)增量指標的配置額度和比例需要調(diào)整的，由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關(guān)行政主管部門根據(jù)中小客車需求狀況和本市道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市政府批準后向社會公布。

第五條【部門職責(zé)】

市交通行政主管部門負責(zé)中小客車總量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織實施本辦法及中小客車總量調(diào)控的政策、措施。

市中小客車指標調(diào)控管理機構(gòu)(以下簡稱指標管理機構(gòu))具體負責(zé)受理指標申請、歸集與公布資格審核結(jié)果、組織指標配置、公布指標配置結(jié)果及出具指標證明文件等工作。

市交通行政主管部門具體負責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門落實本辦法規(guī)定的管理措施。

市監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對各相關(guān)部門的廉政、效能情況進行監(jiān)察。

第二章 指標申請及資格審核

第六條 【指標需經(jīng)申請】

單位和個人需要取得本市中小客車指標的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法向指標管理機構(gòu)提出申請。

第七條【申請程序】

申請增量指標的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行：

(一)選擇指標類型提出申請，獲取申請編碼;

(二)審核通過后，確認申請編碼為有效編碼;

(三)憑有效編碼，通過搖號或者競價取得增量指標。

個人只能選擇一種指標類型提出申請并獲取1個申請編碼。

單位和個人申請退出增量指標配置的，應(yīng)當(dāng)在指標配置當(dāng)月20日之前提出。需要改變申請類型的，應(yīng)當(dāng)退出原申請后重新提出申請。

每月9日之后提出申請的，納入下一次指標配置。

第八條【申請方式】

單位和個人申請指標應(yīng)當(dāng)在指定網(wǎng)站提出申請。需要到場簽認或者提供書面資料的，以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，申請人應(yīng)當(dāng)通過電話預(yù)約到指定的對外辦公窗口提出申請。

指標管理機構(gòu)因故對申請方式進行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。

單位和個人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時登錄指定網(wǎng)站或者到指定的對外辦公窗口進行變更。

第九條 【單位申請指標條件】

2年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為，并且符合以下條件之一的單位，可以申請增量指標：

(一)企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書和登記地址在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的有效組織機構(gòu)代碼證書，上一年度向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計1萬元以上;

(二)新注冊的企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書和登記地址在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的有效組織機構(gòu)代碼證書，注冊當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計1萬元以上;

(三)社會團體及其他組織具有登記地址在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的有效組織機構(gòu)代碼證書;

(四)向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額不符合第(一)項、第(二)項規(guī)定的企業(yè)，其《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層標準表》中上一年度在本市工商業(yè)領(lǐng)域累計完成投資額超過5億元，并取得本市經(jīng)貿(mào)部門的核實憑證;

(五)向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額不符合第(一)項、第(二)項規(guī)定的已在本市工商部門注冊登記企業(yè)，當(dāng)年新開工5億元以上工商業(yè)投資項目已完成投資合同簽訂、項目手續(xù)完備，并已取得本市經(jīng)貿(mào)部門的核實憑證。

第十條 【單位申請編碼總數(shù)】

單位一個配置周期內(nèi)增量指標的申請編碼總數(shù)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則之一確定：

(一)企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計1萬元以上的可以申請1個編碼，稅款總額每增加50萬元可以增加1個編碼;

(二)新注冊的企業(yè)在注冊當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計1萬元以上的可以申請1個編碼，稅款總額每增加50萬元可以增加1個編碼;

(三)事業(yè)單位、社會團體和其他組織可以申請1個編碼;

(四)符合本辦法第九條第(四)項規(guī)定的企業(yè)，其上一年度在本市工商業(yè)領(lǐng)域累計完成投資5億元的可以申請1個編碼，累計完成投資額每增加5億元可以增加1個編碼，累計不超過4個編碼。

(五)符合本辦法第九條第(五)項規(guī)定的企業(yè)，其當(dāng)年新開工商業(yè)投資項目投資額5億元以上的可以申請1個編碼，投資額10億元以上的可以申請2個編碼。

第(一)項、第(二)項對應(yīng)企業(yè)申請編碼數(shù)累計達到8個后，稅款總額每增加200萬元可以再增加1個編碼;累計達到12個后，稅款總額每增加1000萬元可以再增加1個編碼。

單位取得增量指標后，相應(yīng)核減該配置周期內(nèi)的申請編碼數(shù)量。

第十一條 【個人申請指標條件】

符合以下條件的個人可以申請增量指標：

(一)住所地在本市;

(二)已取得有效機動車駕駛證;

(三)名下沒有本市登記的中小客車或名下本市登記的中小客車均登記為強制注銷;

(四)名下沒有持有有效的中小客車指標或不具有更新指標申領(lǐng)資格;

(五)2年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為。

住所地在本市的情形包括：

(一)本市(含增城市、從化市)戶籍人員;

(二)駐穗部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人;

(三)持有效身份證明并在本市連續(xù)居住3年以上，且每年累計居住9個月以上的港澳臺居民、華僑和外國人;

(四)在穗已申報有效居住登記，持本市有效《廣東省居住證》，并在本市連續(xù)3年以上繳納(不含補繳)基本醫(yī)療保險的非本市戶籍人員;

(五)在本市行政區(qū)域內(nèi)工作并已取得市高層次人才工作管理部門有效證明的高層次人才。

第十二條 【車輛被盜搶后申請條件】

單位和個人名下在本市登記的中小客車被盜搶后，符合以下條件的，可以選擇增量指標提出申請并獲取1個申請編碼：

(一)取得縣級以上公安機關(guān)出具的被盜搶證明并已到市公安機關(guān)交通管理部門辦理被盜搶車輛登記業(yè)務(wù);

(二)書面承諾追回被盜搶車輛后，放棄所選擇指標的申請資格，或者放棄已經(jīng)取得的指標，或者在使用指標新購置的車輛和被追回車輛中擇一轉(zhuǎn)移過戶、報廢或者變更遷出本市，并承擔(dān)全部費用。

根據(jù)前款第(二)項規(guī)定辦理車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市變更登記后，不產(chǎn)生更新指標。單位憑前款規(guī)定獲得的申請編碼不計入本辦法第十條規(guī)定的申請編碼數(shù)量。

第十三條 【指標申請的歸集】

指標管理機構(gòu)歸集當(dāng)次配置的指標申請，并于每月8日24時之前將已取得申請編碼但未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、國稅、地稅、人力資源和社會保障、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門進行資格審核。

第十四條 【部門審核分工】

市公安機關(guān)戶政管理部門負責(zé)審核申請人本市戶籍信息以及非本市戶籍人員辦理有效居住登記和居住證信息;市公安機關(guān)出入境管理部門負責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外國人的身份信息和在穗居住情況;市公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)審核車輛信息和個人的駕駛證件信息;國稅、地稅部門負責(zé)審核納稅信息;市人力資源和社會保障部門負責(zé)審核基本醫(yī)療保險參保信息;市質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)審核組織機構(gòu)代碼證信息。

審核部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果反饋指標管理機構(gòu)。其中，對通過審核的申請人信息，確認其申請編碼為有效編碼;未通過審核的，說明原因。

需要提請上級部門或者非本市屬單位配合審核申請人信息的，上級部門或者非本市屬單位審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。

第十五條 【審核結(jié)果公布及復(fù)核】

指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸集審核部門反饋的審核結(jié)果，于每月23日在指定網(wǎng)站向申請人公布資格審核結(jié)果。申請人對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個工作日內(nèi)按指標管理機構(gòu)規(guī)定流程提出復(fù)核申請。逾期不申請的，視為無異議。經(jīng)復(fù)核異議成立的增量指標申請，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入下一次配置;經(jīng)復(fù)核異議成立的其他指標申請，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具指標證明文件;異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見中說明理由。

第十六條 【編碼有效期】

單位已獲取的有效編碼未取得指標的，保留至當(dāng)年12月31日，保留期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入下一次配置。保留期滿后自動失效，單位應(yīng)當(dāng)重新申請。

個人已獲取的有效編碼未取得指標的，保留3個月，在保留期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入下一次配置。保留期滿后需要延長有效期的，應(yīng)當(dāng)在保留期滿前，登錄指定網(wǎng)站或者在指定的對外辦公窗口申請延期，自資格審核通過之日起延長有效期3個月。未及時申請延期的，上述編碼自動失效，個人應(yīng)當(dāng)重新申請。

第三章 增量指標管理

第十七條【配置方式】

節(jié)能車增量指標以搖號方式配置，普通車增量指標以搖號和競價方式配置。節(jié)能車增量指標和普通車增量指標分別搖號。

指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搖號和競價結(jié)束后及時公布搖號和競價結(jié)果，并向取得中小客車指標的單位和個人出具指標證明文件。

第十八條 【配置次數(shù)和時間】

單位增量指標和個人增量指標分別搖號，每月1次。

指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月9日之前公布當(dāng)次增量指標的計劃配置數(shù)量，并于每月26日組織搖號，當(dāng)日為非工作日則相應(yīng)順延。搖號由公證機構(gòu)依法予以公證。

搖號時間或者地點因故發(fā)生變化的，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。

第十九條【結(jié)果查詢】

申請人可以在指定網(wǎng)站查詢搖號結(jié)果。

第二十條【競價收入】

競價所得收入全額繳入市本級財政，實行收支兩條線管理，專項用于城市公共交通事業(yè)支出。

第二十一條 【禁止使用財政資金競價】

單位不得使用財政資金參加競價。

第二十二條 【委托競價機構(gòu)】

指標管理機構(gòu)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競價機構(gòu)承擔(dān)競價的具體實施工作。

第二十三條 【競價公告公布】

競價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月18日之前發(fā)布增量指標競價公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標數(shù)、競價時間、報價和繳款方式以及其他有關(guān)注意事項等內(nèi)容。

第二十四條 【保證金及保留價】

申請參加競價的單位和個人(以下簡稱競買人)，應(yīng)當(dāng)按照競價公告規(guī)定的時間、方式和要求參與競價，并在提出申請后，按照競價公告規(guī)定的時間、方式和要求以每個申請編碼2000元的標準繳付競價保證金。

每個競價指標設(shè)保留價10000元，不設(shè)最高限價。

第二十五條【競價時間】

競價機構(gòu)每月25日組織1次增量指標競價，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。

增量指標競價按照單位和個人分別競價。

第二十六條【競價方式】

競價采用網(wǎng)上報價方式進行，遵循“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的成交原則。當(dāng)次增量指標投放數(shù)量內(nèi)，按照競買人的最終有效報價金額由高到低依次成交，最終有效報價金額相同的，按照報價時間先后順序依次成交。競買人報價金額和時間以競價系統(tǒng)服務(wù)器記錄為準。

競價公告規(guī)定的競價時間截止后，競價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競價成交原則計算出競價成交結(jié)果，及時向買受人公布競價成交結(jié)果。

競價由公證機構(gòu)依法予以公證。

第二十七條 【繳清價款及退還保證金】

買受人競價成交后應(yīng)當(dāng)在競價公告規(guī)定時間內(nèi)繳清競價成交相關(guān)款項。

競價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按競價公告規(guī)定的方式和時間向競買人全額退回競價保證金本息。

買受人未按照競價公告規(guī)定繳清競價成交相關(guān)款項的，保證金本息不予退還，全額繳入市本級財政，專項用于城市公共交通事業(yè)支出。

第二十八條 【成交結(jié)果公布】

指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競價成交結(jié)束后5個工作日內(nèi)公布競價結(jié)果，并在買受人繳清競價成交相關(guān)款項后出具指標證明文件。

第二十九條 【未成功配置及逾期未使用指標的處置】

未能成功配置及逾期未使用的普通車增量指標，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回，按照原配置方式納入下一次配置。

未能成功配置及逾期未使用的節(jié)能車增量指標，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回并將其調(diào)整為普通車增量指標，納入下一次搖號配置。

第四章 更新指標管理

第三十條 【更新指標申請條件】

單位和個人將名下在本市登記的中小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，需要更新中小客車的，應(yīng)當(dāng)自指標管理機構(gòu)收到車輛完成辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記信息之日起6個月內(nèi)由原車輛所有人提出申請，符合本辦法規(guī)定的可以直接取得更新指標。逾期未提出申請的，視為自動放棄更新指標申領(lǐng)資格。

第三十一條 【更新指標申領(lǐng)時段和次數(shù)要求】

2012年6月30日之前已在本市辦理車輛登記的個人，可以自2012年7月1日起，10年內(nèi)按規(guī)定不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標，逾期不能取得更新指標。

2012年7月1日之后在本市辦理車輛登記(憑更新指標辦理車輛登記除外)的個人，可以自車輛辦理登記之日起，10年內(nèi)按規(guī)定不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標，逾期不能取得更新指標。

第三十二條 【不能取得更新指標的情形】

已在本市登記的出租車、公共汽車、新能源車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，不產(chǎn)生更新指標。

曾被市公安機關(guān)交通管理部門登記為強制注銷的中小客車，在辦理注銷登記后，不產(chǎn)生更新指標。

第三十三條 【放棄更新指標申領(lǐng)資格】

對于符合本辦法規(guī)定可以申請取得更新指標的個人，在提出更新指標申請前向指標管理機構(gòu)辦理放棄更新指標申領(lǐng)資格手續(xù)后，符合本辦法規(guī)定條件的可以申請增量指標。

第三十四條 【更新指標核發(fā)期限】

單位和個人提出更新指標申請后，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公安機關(guān)交通管理部門提供的車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記信息，以及原車輛登記使用的指標類型等信息3個工作日內(nèi)完成審核，審核合格的發(fā)放更新指標證明文件。

第五章 其他指標管理

第三十五條 【其他指標核發(fā)期限】

單位和個人提出其他指標申請后，指標管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收齊相關(guān)證明材料之日起7個工作日內(nèi)完成審核，審核合格的發(fā)放其他指標證明文件。

第三十六條 【領(lǐng)館號牌車輛申領(lǐng)其他指標】

外國駐穗領(lǐng)館或者領(lǐng)館人員需要新增中小客車登記為領(lǐng)館號牌的，憑廣東省外國機構(gòu)服務(wù)處出具的有關(guān)證明和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標。

第三十七條 【自帶車輛進口申領(lǐng)其他指標】

我國駐外外交人員回國返穗自帶中小客車進口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機動車進口憑證和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標。

第三十八條 【專用車輛申領(lǐng)其他指標】

單位需要新增專用客車(旅居車除外)、專用校車，或者消防、救護、工程救險車的，憑有關(guān)主管部門的證明和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標。

第三十九條 【公交、出租車申領(lǐng)其他指標】

單位需要新增出租車、公共汽車的，憑市客運交通管理部門的證明和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標。

第四十條 【新能源車申領(lǐng)其他指標】

單位和個人需要新增新能源車的，可以直接申領(lǐng)其他指標。

第四十一條 【繼承車輛申領(lǐng)其他指標】

個人繼承在本市登記的中小客車的，憑公證機構(gòu)出具的公證書和其他材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。

第四十二條 【單位重組和調(diào)撥申領(lǐng)其他指標】

單位因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買賣或改制、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)，需要轉(zhuǎn)移名下在本市登記的中小客車的，憑資產(chǎn)主管部門的批準文件和其他材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。

單位名下在本市登記的中小客車被上級單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位的，憑上級單位出具的調(diào)撥證明和其他材料，可以直接申領(lǐng)其他指標。

因前兩款規(guī)定情形將車輛辦理轉(zhuǎn)移登記后，不產(chǎn)生更新指標。

第六章 指標使用管理

第四十三條 【指標文件打印】

取得中小客車指標的單位和個人可以在指定網(wǎng)站自行下載打印或者通過電話預(yù)約到指定的對外辦公窗口領(lǐng)取指標證明文件。

第四十四條 【指標文件使用】

單位和個人應(yīng)當(dāng)自購買車輛之日起60日內(nèi)，憑指標證明文件和其他材料繳納中小客車車輛購置稅。其后，可以持購置稅完稅證明和其他材料，到本市公安機關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記。

單位和個人應(yīng)當(dāng)憑指標證明文件和其他材料，到本市公安機關(guān)交通管理部門辦理以下業(yè)務(wù)：

(一)車輛轉(zhuǎn)移登記;

(二)共同所有人之間的變更登記;

(三)外地轉(zhuǎn)入本市的變更登記;

(四)遷出本市后的回遷登記，回遷后即改遷的情形除外。

出租車、公共汽車、消防、救護、工程救險車需要改變車輛性質(zhì)的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)憑增量指標證明文件辦理變更登記。

公安機關(guān)交通管理部門2012年7月1日零時之前已受理但未辦結(jié)的車輛登記業(yè)務(wù)，不適用本辦法。

第四十五條 【指標有效期】

指標證明文件一經(jīng)指標管理機構(gòu)公布，即視為申請人已取得指標。

指標有效期6個月，不得轉(zhuǎn)讓。單位和個人應(yīng)當(dāng)在指標有效期內(nèi)使用指標。逾期未使用的，視為自動放棄指標。

第四十六條 【增量指標使用要求】

單位和個人取得的節(jié)能車增量指標，應(yīng)當(dāng)用于節(jié)能車辦理登記。

單位和個人以搖號方式取得的普通車增量指標，應(yīng)當(dāng)用于中型、微型載客汽車和排量不超過2.5升的小型載客汽車辦理登記。

第四十七條 【更新指標使用要求】

單位和個人取得的更新指標，應(yīng)當(dāng)用于與原車輛使用性質(zhì)相同的車輛辦理登記(原車輛使用性質(zhì)為教練或旅游客運的除外)，并應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)更新前車輛排量不超過2.5升的，可以更新為排量不超過2.5升的中小客車;

(二)更新前車輛排量大于2.5升的，不得超過更新前車輛的排量。

單位和個人對使用節(jié)能車增量指標辦理登記的車輛，在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后取得的更新指標，只能用于節(jié)能車辦理登記。

第四十八條 【其他指標使用要求】

單位和個人取得的其他指標，應(yīng)當(dāng)用于與申請條件一致的車輛辦理登記。

第四十九條 【節(jié)能與新能源車的財政補貼】

單位和個人自本辦法生效之日起購置節(jié)能車或者新能源車的，在本市辦理車輛注冊登記后，市本級財政給予補貼，具體按照市財政部門制定的補貼辦法執(zhí)行。

第七章 監(jiān)督管理

第五十條【履責(zé)要求】

承擔(dān)審核申請信息和查驗指標證明文件職責(zé)的相關(guān)部門以及競價機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的分工和工作實際，制訂本部門的審核標準、工作流程和操作辦法，并切實履行職責(zé)。工作人員辦理相關(guān)手續(xù)，未按照本辦法要求履行審核、查驗職責(zé)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第五十一條 【舉報及檢查】

任何單位和個人均有權(quán)對指標配置過程中的違規(guī)行為進行舉報。指標管理機構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，及時受理舉報并認真履行檢查職責(zé)。

第五十二條 【套取、轉(zhuǎn)讓指標等行為的處理】

對提供虛假信息、材料，偽造、變造指標證明文件以及轉(zhuǎn)讓指標的，由指標管理機構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標，3年內(nèi)不再受理該申請人的指標申請。盜用、冒用他人信息申請指標的，由指標管理機構(gòu)收回指標，并移交相關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第八章 附則

第五十三條 【定編車嚴格管理】

黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體納入定編管理的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家、省的相關(guān)規(guī)定。

第五十四條 【區(qū)域號牌管理】

市交通行政主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)車輛管理及交通擁堵的實際情況，研究制定允許指定區(qū)域的單位和個人選擇區(qū)域號牌辦理車輛登記，并執(zhí)行相應(yīng)通行管理規(guī)定的實施細則，同時按規(guī)定調(diào)整增量指標的配置額度，經(jīng)市政府審定后適時對外公布實施。

第五十五條 【存量二手車管理】

二手車銷售經(jīng)營單位已在本市工商部門登記的、2012年7月1日零時之前的存量二手中小客車，可以直接辦理一次車輛轉(zhuǎn)移登記，且不產(chǎn)生更新指標。

第五十六條 【已公證車管理】

2012年7月1日零時之前已與車輛銷售者簽訂中小客車購銷合同或者獲取車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票的單位和個人，在2014年6月30日前出示由本市公證機構(gòu)出具的有關(guān)上述材料真實性、合法性的公證書，可以直接繳納車輛購置稅和辦理車輛登記，無需申領(lǐng)指標證明文件。

第五十七條 【配套交通管理措施】

本市將根據(jù)道路交通運行及擁堵情況，適時對非本市籍中小客車采取區(qū)域錯峰出行交通管理措施，相關(guān)規(guī)定另行制定發(fā)布。

第五十八條【名詞解釋】

本辦法下列用語含義：

(一)中小客車是指符合公安部《機動車類型 術(shù)語和定義》中機動車規(guī)格術(shù)語分類表規(guī)定的中型、小型和微型載客汽車;

(二)節(jié)能車是指符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的節(jié)油率超過20%的混合動力中小客車;

(三)單位是指各類機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織;

(四)稅款總額是指企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅和企業(yè)所得稅四個稅種的合計稅款總額，不含滯納金、罰款和退稅。具體納稅數(shù)額以稅務(wù)部門確認的為準;

(五)有效機動車駕駛證是指公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛中小客車資格的駕駛證;身份證明是指《機動車登記規(guī)定》所列的身份證明。

(六)專用客車、專用校車分別是指符合公安部《機動車類型 術(shù)語和定義》的機動車結(jié)構(gòu)術(shù)語分類表中“專用客車”、“專用校車”的中小客車;

(七)出租、公共汽車、消防、救護、工程救險、教練、旅游客運車分別是指符合公安部《機動車類型 術(shù)語和定義》的機動車使用性質(zhì)細類表中使用性質(zhì)為“出租客運”、“公交客運”、“消防”、“救護”、“工程救險”、“教練”、“旅游客運”的中小客車;

(八)新能源車是指符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的純電動、插電式混合動力或燃料電池中小客車;

(九)車輛排量以升為單位計至小數(shù)點后一位。已注冊登記車輛的排量以機動車登記證書上登記的排量值按照進一位法計算;未注冊登記車輛的排量以機動車整車出廠合格證明或進口機動車進口憑證上載明的排量值按照四舍五入法計算。

(十)本辦法中的“以上”、“超過”、“不超過”、“之前”、“之后”均包含本數(shù)。

第五十九條 【實施時間及有效期】

本辦法自2013年7月1日起實施，有效期五年。有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

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