修訂后的《道路交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)2017年6月15日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年5月1日起施行。

部　長　郭聲琨

2017年7月22日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序，保障公安機關交通管理部門依法履行職責，保護道路交通事故當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 處理道路交通事故，應當遵循合法、公正、公開、便民、效率的原則，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。

第三條 道路交通事故分為財產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。

財產(chǎn)損失事故是指造成財產(chǎn)損失，尚未造成人員傷亡的道路交通事故。

傷人事故是指造成人員受傷，尚未造成人員死亡的道路交通事故。

死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。

第四條 道路交通事故的調查處理應當由公安機關交通管理部門負責。

財產(chǎn)損失事故可以由當事人自行協(xié)商處理，但法律法規(guī)及本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第五條 交通警察經(jīng)過培訓并考試合格，可以處理適用簡易程序的道路交通事故。

處理傷人事故，應當由具有道路交通事故處理初級以上資格的交通警察主辦。

處理死亡事故，應當由具有道路交通事故處理中級以上資格的交通警察主辦。

第六條 公安機關交通管理部門處理道路交通事故應當使用全國統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。

鼓勵應用先進的科技裝備和先進技術處理道路交通事故。

第七條 交通警察處理道路交通事故，應當按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設備。

第八條 公安機關交通管理部門應當建立與司法機關、保險機構等有關部門間的數(shù)據(jù)信息共享機制，提高道路交通事故處理工作信息化水平。

第二章 管 轄

第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級公安機關交通管理部門管轄。未設立縣級公安機關交通管理部門的，由設區(qū)的市公安機關交通管理部門管轄。

第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個以上管轄區(qū)域的，由事故起始點所在地公安機關交通管理部門管轄。

對管轄權有爭議的，由共同的上一級公安機關交通管理部門指定管轄。指定管轄前，最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報警的公安機關交通管理部門應當先行處理。

第十一條 上級公安機關交通管理部門在必要的時候，可以處理下級公安機關交通管理部門管轄的道路交通事故，或者指定下級公安機關交通管理部門限時將案件移送其他下級公安機關交通管理部門處理。

案件管轄權發(fā)生轉移的，處理時限從案件接收之日起計算。

第十二條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊人員、車輛發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。依法應當?shù)蹁N、注銷中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊核發(fā)的機動車駕駛證以及對現(xiàn)役軍人實施行政拘留或者追究刑事責任的，移送中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有關部門處理。

上道路行駛的拖拉機發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。公安機關交通管理部門對拖拉機駕駛人依法暫扣、吊銷、注銷駕駛證或者記分處理的，應當將決定書和記分情況通報有關的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門。吊銷、注銷駕駛證的，還應當將駕駛證送交有關的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門。

第三章 報警和受案

第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的，或者發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的，當事人應當保護現(xiàn)場并立即報警：

(一)駕駛人無有效機動車駕駛證或者駕駛的機動車與駕駛證載明的準駕車型不符的;

(二)駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;

(三)駕駛人有從事校車業(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛嫌疑的;

(四)機動車無號牌或者使用偽造、變造的號牌的;

(五)當事人不能自行移動車輛的;

(六)一方當事人離開現(xiàn)場的;

(七)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。

駕駛人必須在確保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點，避免發(fā)生次生事故。駕駛人已因道路交通事故死亡或者受傷無法行動的，車上其他人員應當自行組織疏散。

第十四條 發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一，車輛可以移動的，當事人應當組織車上人員疏散到路外安全地點，在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置等方式固定證據(jù)，將車輛移至不妨礙交通的地點后報警：

(一)機動車無檢驗合格標志或者無保險標志的;

(二)碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的。

第十五條 載運爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛發(fā)生事故的，當事人應當立即報警，危險物品車輛駕駛人、押運人應當按照危險物品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關操作規(guī)程的規(guī)定，采取相應的應急處置措施。

第十六條 公安機關及其交通管理部門接到報警的，應當受理，制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容：

(一)報警方式、時間，報警人姓名、聯(lián)系方式，電話報警的，還應當記錄報警電話;

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故的時間、地點;

(三)人員傷亡情況;

(四)車輛類型、車輛號牌號碼，是否載有危險物品以及危險物品的種類、是否發(fā)生泄漏等;

(五)涉嫌交通肇事逃逸的，還應當詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛人的體貌特征等有關情況。

報警人不報姓名的，應當記錄在案。報警人不愿意公開姓名的，應當為其保密。

第十七條 接到道路交通事故報警后，需要派員到現(xiàn)場處置,或者接到出警指令的，公安機關交通管理部門應當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場。

第十八條 發(fā)生道路交通事故后當事人未報警，在事故現(xiàn)場撤除后，當事人又報警請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。

經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關交通管理部門應當受理，制作受案登記表;經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實存在，或者不屬于公安機關交通管理部門管轄的，應當書面告知當事人，并說明理由。

第四章 自行協(xié)商

第十九條 機動車與機動車、機動車與非機動車發(fā)生財產(chǎn)損失事故，當事人應當在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置等方式固定證據(jù)后，立即撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的地點，再協(xié)商處理損害賠償事宜，但有本規(guī)定第十三條第一款情形的除外。

非機動車與非機動車或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故，當事人應當先撤離現(xiàn)場，再協(xié)商處理損害賠償事宜。

對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的，交通警察應當責令當事人撤離現(xiàn)場;造成交通堵塞的，對駕駛人處以200元罰款。

第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財產(chǎn)損失事故，當事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當事人對事實及成因有爭議的，可以通過互聯(lián)網(wǎng)共同申請公安機關交通管理部門在線確定當事人的責任。

當事人報警的，交通警察、警務輔助人員可以指導當事人自行協(xié)商處理。當事人要求交通警察到場處理的，應當指派交通警察到現(xiàn)場調查處理。

第二十一條 當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的，制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書，并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、駕駛證號或者身份證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、當事人的責任等內(nèi)容。

第二十二條 當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的，可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償：

(一)當事人自行賠償;

(二)到投保的保險公司或者道路交通事故保險理賠服務場所辦理損害賠償事宜。

當事人自行協(xié)商達成協(xié)議后未履行的，可以申請人民調解委員會調解或者向人民法院提起民事訴訟。

第五章 簡易程序

第二十三條 公安機關交通管理部門可以適用簡易程序處理以下道路交通事故，但有交通肇事、危險駕駛犯罪嫌疑的除外：

(一)財產(chǎn)損失事故;

(二)受傷當事人傷勢輕微，各方當事人一致同意適用簡易程序處理的傷人事故。

適用簡易程序的，可以由一名交通警察處理。

第二十四條 交通警察適用簡易程序處理道路交通事故時，應當在固定現(xiàn)場證據(jù)后，責令當事人撤離現(xiàn)場，恢復交通。拒不撤離現(xiàn)場的，予以強制撤離。當事人無法及時移動車輛影響通行和交通安全的，交通警察應當將車輛移至不妨礙交通的地點。具有本規(guī)定第十三條第一款第一項、第二項情形之一的，按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百零四條規(guī)定處理。

撤離現(xiàn)場后，交通警察應當根據(jù)現(xiàn)場固定的證據(jù)和當事人、證人陳述等，認定并記錄道路交通事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、駕駛證號或者身份證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等，并根據(jù)本規(guī)定第六十條確定當事人的責任，當場制作道路交通事故認定書。不具備當場制作條件的，交通警察應當在三日內(nèi)制作道路交通事故認定書。

道路交通事故認定書應當由當事人簽名，并現(xiàn)場送達當事人。當事人拒絕簽名或者接收的，交通警察應當在道路交通事故認定書上注明情況。

第二十五條 當事人共同請求調解的，交通警察應當當場進行調解，并在道路交通事故認定書上記錄調解結果，由當事人簽名，送達當事人。

第二十六條 有下列情形之一的，不適用調解，交通警察可以在道路交通事故認定書上載明有關情況后，將道路交通事故認定書送達當事人：

(一)當事人對道路交通事故認定有異議的;

(二)當事人拒絕在道路交通事故認定書上簽名的;

(三)當事人不同意調解的。

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