各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《關(guān)于人民檢察院立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件若干問題的規(guī)定》已經(jīng)2018年11月1日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第八次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，及時向最高人民檢察院報告。

2018年11月24日

最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件若干問題的規(guī)定

2018年10月26日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》。修改后的《刑事訴訟法》第十九條第二款規(guī)定：“人民檢察院在對訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案偵查?！睘樽龊萌嗣駲z察院與監(jiān)察委員會案件管轄范圍的銜接，對在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪依法履行偵查職責(zé)，作出如下規(guī)定：

一、案件管轄范圍

人民檢察院在對訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)司法工作人員涉嫌利用職權(quán)實(shí)施的下列侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪案件，可以立案偵查：

1.非法拘禁罪(刑法第二百三十八條)(非司法工作人員除外);

2.非法搜查罪(刑法第二百四十五條)(非司法工作人員除外);

3.刑訊逼供罪(刑法第二百四十七條);

4.暴力取證罪(刑法第二百四十七條);

5.虐待被監(jiān)管人罪(刑法第二百四十八條);

6.濫用職權(quán)罪(刑法第三百九十七條)(非司法工作人員濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的情形除外);

7.玩忽職守罪(刑法第三百九十七條)(非司法工作人員玩忽職守侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的情形除外);

8.徇私枉法罪(刑法第三百九十九條第一款);

9.民事、行政枉法裁判罪(刑法第三百九十九條第二款);

10.執(zhí)行判決、裁定失職罪(刑法第三百九十九條第三款);

11.執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪(刑法第三百九十九條第三款);

12.私放在押人員罪(刑法第四百條第一款);

13.失職致使在押人員脫逃罪(刑法第四百條第二款);

14.徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪(刑法第四百零一條)。

二、級別管轄和偵查部門

本規(guī)定所列犯罪案件，由設(shè)區(qū)的市級人民檢察院立案偵查?；鶎尤嗣駲z察院發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民檢察院決定立案偵查。設(shè)區(qū)的市級人民檢察院也可以將案件交由基層人民檢察院立案偵查，或者由基層人民檢察院協(xié)助偵查。最高人民檢察院、省級人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，可以自行決定立案偵查，也可以將案件線索交由指定的省級人民檢察院、設(shè)區(qū)的市級人民檢察院立案偵查。

本規(guī)定所列犯罪案件，由人民檢察院負(fù)責(zé)刑事檢察工作的專門部門負(fù)責(zé)偵查。設(shè)區(qū)的市級以上人民檢察院偵查終結(jié)的案件，可以交有管轄權(quán)的基層人民法院相對應(yīng)的基層人民檢察院提起公訴;需要指定其他基層人民檢察院提起公訴的，應(yīng)當(dāng)與同級人民法院協(xié)商指定管轄;依法應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的案件，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級人民檢察院提起公訴。

三、案件線索的移送和互涉案件的處理

人民檢察院立案偵查本規(guī)定所列犯罪時，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人同時涉嫌監(jiān)察委員會管轄的職務(wù)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時與同級監(jiān)察委員會溝通，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察委員會為主調(diào)查，人民檢察院予以協(xié)助。經(jīng)溝通，認(rèn)為全案由監(jiān)察委員會管轄更為適宜的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷案件，將案件和相應(yīng)職務(wù)犯罪線索一并移送監(jiān)察委員會;認(rèn)為由監(jiān)察委員會和人民檢察院分別管轄更為適宜的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察委員會管轄的相應(yīng)職務(wù)犯罪線索移送監(jiān)察委員會，對依法由人民檢察院管轄的犯罪案件繼續(xù)偵查。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時將溝通情況報告上一級人民檢察院。溝通期間，人民檢察院不得停止對案件的偵查。監(jiān)察委員會和人民檢察院分別管轄的案件，調(diào)查(偵查)終結(jié)前，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就移送審查起訴有關(guān)事宜與監(jiān)察委員會加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，由人民檢察院依法對全案審查起訴。

人民檢察院立案偵查本規(guī)定所列犯罪時，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人同時涉嫌公安機(jī)關(guān)管轄的犯罪線索的，依照現(xiàn)行有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定辦理。

四、辦案程序

(一)人民檢察院辦理本規(guī)定所列犯罪案件，不再適用對直接受理立案偵查案件決定立案報上一級人民檢察院備案，逮捕犯罪嫌疑人報上一級人民檢察院審查決定的規(guī)定。

(二)對本規(guī)定所列犯罪案件，人民檢察院擬作撤銷案件、不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)報上一級人民檢察院審查批準(zhǔn)。

(三)人民檢察院負(fù)責(zé)刑事檢察工作的專門部門辦理本規(guī)定所列犯罪案件，認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的刑事檢察部門審查，報檢察長或者檢察委員會決定。

(四)人民檢察院辦理本規(guī)定所列犯罪案件，應(yīng)當(dāng)依法接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。

最高人民檢察院此前印發(fā)的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)

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