廣東省高等學(xué)校中外合作辦學(xué)收費管理辦法（試行）
（廣東省物價局、廣東省教育廳、廣東省財政廳 2010年8月13日 粵價〔2010〕185號）
第一條 【目的】 為引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動中外合作辦學(xué)，進一步提高高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、提升高等學(xué)校科技創(chuàng)新和服務(wù)能力，規(guī)范高等學(xué)校中外合作辦學(xué)收費行為，完善教育收費管理制度，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 【適用范圍】 本辦法適用于廣東省境內(nèi)高等教育機構(gòu)同外國高等教育機構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法合作辦學(xué)（以下簡稱“高校中外合作辦學(xué)”）的收費行為。
第三條 【高校中外合作辦學(xué)的形式】 本辦法所稱高校中外合作辦學(xué)，是指廣東省境內(nèi)高等教育機構(gòu)同外國高等教育機構(gòu)在省內(nèi)依法合作舉辦具有獨立的法人資格、學(xué)校園區(qū)、財務(wù)核算和招生錄取的高等教育機構(gòu)，或者以不設(shè)立獨立高等教育機構(gòu)的方式依法合作辦學(xué)。
第四條 【鼓勵引進優(yōu)質(zhì)教育資源】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵高等教育機構(gòu)與外國知名高等教育機構(gòu)的合作辦學(xué)。
第五條 【職責(zé)分工】 縣級以上人民政府價格主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高校中外合作辦學(xué)收費管理工作，教育、財政、審計和監(jiān)察等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的收費管理工作。
第六條 【收費管理原則】 高校中外合作辦學(xué)收費管理應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)教育、支持發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、成本補償、合理回報的原則。
第七條 【定價依據(jù)】 制定高校中外合作辦學(xué)收費標準，應(yīng)以合作辦學(xué)生均培養(yǎng)成本為主要依據(jù)，并充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、受教育者的經(jīng)濟承受能力、辦學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)對我國經(jīng)濟社會文化發(fā)展起到的促進作用。
對經(jīng)省政府教育、價格主管部門評估確系引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源，或在新興和急需的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域開展合作辦學(xué)，或辦學(xué)質(zhì)量高，得到社會普遍認可的，可比同檔次中外合作高?；蛑型夂献黜椖窟m當(dāng)提高收費標準。
第八條 【獨立辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費管理】 具備法定辦學(xué)條件并具有獨立的法人資格、學(xué)校園區(qū)、財務(wù)核算和招生錄取的高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)，實施高等學(xué)歷教育專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計達到90％以上的，其學(xué)費由合作辦學(xué)機構(gòu)根據(jù)生均培養(yǎng)成本和學(xué)生經(jīng)濟承受能力等制定具體收費標準，并報省人民政府價格、教育主管部門備案后公布執(zhí)行；實施學(xué)歷教育專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計不到90％的，其學(xué)費實行政府指導(dǎo)價。
第九條 【非獨立辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費管理】 以設(shè)立獨立高等教育機構(gòu)以外的其他方式開展的高校中外合作辦學(xué)，實施學(xué)歷教育專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計達到60％以上的，其學(xué)費實行政府指導(dǎo)價；實施學(xué)歷教育專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計不到60％的，其學(xué)費按照本省行政區(qū)域內(nèi)同類普通高校同類專業(yè)的收費標準執(zhí)行。
第十條 【非學(xué)歷教育學(xué)費管理】 高校中外合作辦學(xué)屬利用現(xiàn)有教育設(shè)施舉辦非強制性培訓(xùn)或者提供其他非學(xué)歷教育的，其學(xué)費由辦學(xué)機構(gòu)根據(jù)學(xué)生生均培養(yǎng)成本和學(xué)生經(jīng)濟承受能力制定具體收費標準，并在公布收費標準30個工作日前報省人民政府價格、教育主管部門備案。省人民政府價格、教育主管部門對收費標準有異議的，應(yīng)當(dāng)自正式受理之日起15個工作日內(nèi)提出書面意見。逾期不提出書面意見的，視為同意。
第十一條 【其他收費管理】 高校中外合作辦學(xué)的其他收費管理規(guī)定，按現(xiàn)行高校收費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 【備案程序】 依據(jù)本辦法第八條規(guī)定對學(xué)費實行備案管理的，合作辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布學(xué)費標準的30個工作日前報省人民政府價格、教育主管部門備案，并如實提交下列資料：
（一）中外合作辦學(xué)許可證明；
（二）中外合作辦學(xué)學(xué)費標準備案申請表；
（三）中外合作辦學(xué)協(xié)議書；
（四）中外合作辦學(xué)外語授課時間和比例；
（五）學(xué)生生均培養(yǎng)成本測算及相關(guān)財務(wù)資料；
（六）備案機關(guān)規(guī)定的其他資料。
省人民政府價格、教育主管部門對收費標準有異議的，應(yīng)當(dāng)自正式受理之日起15個工作日內(nèi)提出書面意見。逾期不提出書面意見的，視為同意。
第十三條 【政府指導(dǎo)價審批程序】 依據(jù)本辦法第八條、第九條規(guī)定對學(xué)費實行政府指導(dǎo)價的，由辦學(xué)機構(gòu)根據(jù)生均培養(yǎng)成本和學(xué)生經(jīng)濟承受能力提出學(xué)費標準，經(jīng)省人民政府教育主管部門審核后，由省人民政府價格主管部門制定學(xué)費基準價格和浮動幅度；辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在基準價格和浮動幅度范圍內(nèi)確定具體收費標準，并向社會公布。
第十四條 【辦學(xué)機構(gòu)自律義務(wù)】 辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，按照國家規(guī)定設(shè)置會計賬簿，科學(xué)、合理地核算教育培養(yǎng)成本。
辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費管理制度，自覺接受政府價格主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十五條 【計收學(xué)費】 實施學(xué)歷教育的高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按學(xué)年收費，不得跨學(xué)年預(yù)收。
辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以人民幣計收學(xué)費和其他費用，不得以外匯計收學(xué)費和其他費用。
第十六條 【辦學(xué)機構(gòu)收費公示義務(wù)】 辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行政府價格主管部門規(guī)定的收費公示制度，通過招生簡章如實向社會公布收費項目和收費標準，并在校園中固定置放教育收費公示牌，公示學(xué)校所有的收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位和投訴電話等內(nèi)容。
第十七條 【收費支出】 辦學(xué)機構(gòu)收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。任何單位和個人不得挪用、截留、私分。
第十八條 【監(jiān)督管理】 省人民政府價格、教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強對高校中外合作辦學(xué)收費的監(jiān)督管理，對收費政策執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估，結(jié)合辦學(xué)質(zhì)量評估結(jié)果適時調(diào)整收費項目和收費標準。
依照本辦法實行政府指導(dǎo)價、政府定價的，辦學(xué)機構(gòu)可以向省人民政府價格、教育主管部門提出調(diào)整建議。
第十九條 【違反備案管理規(guī)定的法律責(zé)任】 辦學(xué)機構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，不履行備案程序的，由省人民政府價格主管部門會同教育主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并可以建議有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條 【價格違法行為法律責(zé)任】 辦學(xué)機構(gòu)有下列情形之一的，由省級人民政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章予以查處：
（一）擅自制定、調(diào)整屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的收費項目、收費標準的；
（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；
（三）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；
（四）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；
（五）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為；
（六）違反教育收費公示制度，或散布虛假收費信息的；
（七）其他違反規(guī)定收費的。
第二十一條 【除外規(guī)定】 我省境內(nèi)高等教育機構(gòu)沒有實質(zhì)性引進外國教育資源，僅以學(xué)分互認形式與外國教育機構(gòu)開展學(xué)生交流活動的，其收費不適用本辦法。
第二十二條 【參照適用】 港澳臺地區(qū)的教育機構(gòu)與我省境內(nèi)高等教育機構(gòu)合作辦學(xué)的，其收費參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第二十三條 【實施時間】 本辦法自2010年9月1日起施行，試行3年。