第一條為了加強(qiáng)法院系統(tǒng)的政紀(jì)監(jiān)督,維護(hù)和嚴(yán)肅政紀(jì),保證法院及其工作人員清正廉潔、嚴(yán)肅執(zhí)法,保障國(guó)家審判權(quán)得到正確行使和法院其他工作的完成,特制訂本規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)法院系統(tǒng)的政紀(jì)監(jiān)督,維護(hù)和嚴(yán)肅政紀(jì),保證法院及其工作人員清正廉潔、嚴(yán)肅執(zhí)法,保障國(guó)家審判權(quán)得到正確行使和法院其他工作的完成,特制訂本規(guī)定。
第二條 各級(jí)人民法院的監(jiān)察部門,是人民法院行使監(jiān)察職能、管理監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)法院及其工作人員進(jìn)行監(jiān)察。
第三條 地方各級(jí)人民法院監(jiān)察部門實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,在本法院院長(zhǎng)和上級(jí)法院監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級(jí)法院監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主。
第四條 監(jiān)察部門具有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。
第五條 監(jiān)察工作必須實(shí)事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,在適用法律和政紀(jì)上人人平等。
第六條 監(jiān)察工作必須堅(jiān)持行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合,懲罰與教育相結(jié)合的原則。
第七條 監(jiān)察部門建立舉報(bào)和申訴制度,監(jiān)督法院及其工作人員正常履行職責(zé),保護(hù)國(guó)家和人民的利益,保護(hù)法院工作人員的合法權(quán)益。
第二章 監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員
第八條 最高人民法院設(shè)立監(jiān)察室,在最高人民法院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)法院系統(tǒng)的監(jiān)察工作,并對(duì)本院及其工作人員,高級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)察。
第九條 高、中級(jí)人民法院設(shè)立監(jiān)察室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本地區(qū)法院系統(tǒng)的監(jiān)察工作,并對(duì)本法院各部門及其工作人員,下一級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)察。
第十條 基層人民法院設(shè)監(jiān)察室或監(jiān)察員,負(fù)責(zé)對(duì)本法院各部門及其人員進(jìn)行監(jiān)察。
第十一條 最高人民法院監(jiān)察室設(shè)主任一人、副主任二人。高、中級(jí)人民法院監(jiān)察室設(shè)主任一人,副主任一至二人。
地方各級(jí)人民法院監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部、基層人民法院專職監(jiān)察員的任免,應(yīng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)法院監(jiān)察部門的同意,按干部管理權(quán)限任免。
第十二條 監(jiān)察部門設(shè)監(jiān)察員、助理監(jiān)察員若干人,應(yīng)配備與本法院審判員、助理審判員級(jí)別相同的干部。
第十三條 最高人民法院、高中級(jí)人民法院監(jiān)察部門設(shè)立審理委員會(huì)或?qū)徖硇〗M,由監(jiān)察室主任、副主任和監(jiān)察員組成,負(fù)責(zé)審理案件,作出記大過以下處分的監(jiān)察決定,提出降級(jí)以上處分的監(jiān)察建議,報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批準(zhǔn)。
基層人民法院發(fā)生違紀(jì)案件時(shí),由院長(zhǎng)決定組成人員進(jìn)行調(diào)查處理,監(jiān)察員除回避外必須參加。
第十四條 監(jiān)察人員必須遵紀(jì)守法,忠于職守,清正廉明,秉公執(zhí)法,剛正不阿,保守秘密。
第十五條 監(jiān)察人員違反本規(guī)定有下列行為之一的,給予相應(yīng)的行政處分:
(一)利用職權(quán)包庇他人嚴(yán)重違紀(jì)行為或者陷害他人的;
(二)利用職權(quán)謀取私利的;
(三)玩忽職守造成損失或嚴(yán)重后果的;
(四)濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利的;
(五)泄露國(guó)家秘密的。
所列行為構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。
第三章 監(jiān)察任務(wù)和權(quán)力
第十六條 監(jiān)察部門的主要任務(wù)是:
(一)監(jiān)督、檢查法院及其工作人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及行政紀(jì)律的情況;
(二)受理對(duì)法院及其工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告;
(三)調(diào)查處理法院及其工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及行政紀(jì)律的行為;
(四)受理法院工作人員不服行政處分的申訴;
(五)開展對(duì)法院工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公的教育;
(六)制訂監(jiān)察工作的規(guī)章制度。
第十七條 監(jiān)察部門在檢查、調(diào)整中行使下列職權(quán):
(一)召集與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
(二)上級(jí)法院的監(jiān)察人員可以列席下級(jí)法院的有關(guān)會(huì)議,各級(jí)法院監(jiān)察人員可以列席本院各部門的有關(guān)會(huì)議;
(三)要求被監(jiān)察對(duì)象提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及情況;
(四)查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,了解必要的情況;
(五)經(jīng)本院院長(zhǎng)或上級(jí)法院監(jiān)察部門批準(zhǔn),可以責(zé)令有嚴(yán)重違法違紀(jì)嫌疑的人暫停執(zhí)行公務(wù)。
第十八條 監(jiān)察部門根據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果,行使下列職權(quán):
(一)對(duì)于法院或其工作人員不正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策的,要求其正確執(zhí)行。
(二)對(duì)于錄用、任免或者獎(jiǎng)勵(lì)不適當(dāng)?shù)模ㄗh糾正或者撤銷;
(三)對(duì)于模范地執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,政績(jī)突出的人員或控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員,建議有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì);
(四)對(duì)于有違法違紀(jì)行為的監(jiān)察對(duì)象給予一定的行政處分,或者提出行政處分的建議,其行為構(gòu)成犯罪的,移送司法部門處理;
(五)上級(jí)法院監(jiān)察部門有權(quán)撤銷或變更下級(jí)法院監(jiān)察部門的監(jiān)察決定。
第四章 監(jiān)察方式與程序
第十九條 各級(jí)法院的監(jiān)察部門,根據(jù)國(guó)家的方針、政策,本法院和上級(jí)法院監(jiān)察部門的要求,確定工作重點(diǎn),制定監(jiān)察計(jì)劃和實(shí)施方案。
第二十條 監(jiān)察部門以下列方式履行監(jiān)察職能:
(一)定期或不定期地進(jìn)行一般檢查;
(二)根據(jù)上級(jí)法院監(jiān)察部門和本法院的決定,或者根據(jù)需要,進(jìn)行專項(xiàng)檢查;
(三)對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案檢查。
第二十一條 監(jiān)察部門按管轄范圍,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)或控告、檢舉的違法違紀(jì)事實(shí)材料,經(jīng)初步調(diào)查核實(shí),認(rèn)為構(gòu)成違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)依照程序立案。重要案件的立案,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)法院監(jiān)察部門備案。
第二十二條 上級(jí)法院監(jiān)察部門必要時(shí)有權(quán)審理下級(jí)法院監(jiān)察部門管轄范圍的案件;最高人民法院監(jiān)察室有權(quán)審理各級(jí)人民法院監(jiān)察部門管轄范圍的案件。
第二十三條 監(jiān)察部門在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)全面收集證據(jù),聽取被監(jiān)察對(duì)象的陳述和辯解。
第二十四條 監(jiān)察人員或者其近親屬與所辦案件有利害關(guān)系,或者有其他關(guān)系可能影響公正處理案件的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十五條 監(jiān)察部門立案審查的案件,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案,上級(jí)法院監(jiān)察部門交辦的案件,不能如期結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)說明情況和原因。
第二十六條 監(jiān)察部門認(rèn)為需要作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審理委員會(huì)或?qū)徖硇〗M討論。對(duì)于立案檢查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違法違紀(jì)事實(shí)不存在,或者不需要給予處分的,應(yīng)當(dāng)依照立案批準(zhǔn)程序銷案,并告知被監(jiān)察對(duì)象。
第二十七條 對(duì)于揭發(fā)檢舉人故意捏造事實(shí),誣告陷害法院工作人員的,將情況轉(zhuǎn)告其所在單位,建議給予處理。其中情節(jié)后果嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,支持法院工作人員起訴。
第二十八條 監(jiān)察決定或建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)法院和人員,并抄送有關(guān)部門。
第二十九條 監(jiān)察部門做出決定、建議、查處的案件以及其他重要監(jiān)察事項(xiàng),必須有記載。
第三十條 被監(jiān)察單位在收到監(jiān)察決定、建議之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況通報(bào)給監(jiān)察部門。
被監(jiān)察單位對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以提出理由。
第三十一條 被監(jiān)察人員對(duì)處分決定不服的,可以向作出決定的本法院監(jiān)察部門、上級(jí)法院監(jiān)察部門申訴。在申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第三十二條 上一級(jí)法院監(jiān)察部門的決定,最高人民法院監(jiān)察部門的決定,為最終的決定。
第五章 附則
第三十三條 本規(guī)定由最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自正式下發(fā)之日起施行。
附二:人民法院監(jiān)察部門查處違紀(jì)案件的暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明人民法院及其工作人員的違紀(jì)事實(shí),正確適用紀(jì)律,保護(hù)法院工作人員的合法權(quán)利,特制定本辦法。
第二條 人民法院監(jiān)察部門查處案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以紀(jì)律為準(zhǔn)繩;對(duì)于違犯紀(jì)律的法院工作人員在適用紀(jì)律上一律平等。在紀(jì)律面前不允許有不受紀(jì)律約束的特殊人員。
第三條 人民法院監(jiān)察部門查處案件,實(shí)行分級(jí)立案,分級(jí)調(diào)查,分級(jí)處理,各負(fù)其責(zé)的原則。
第四條 人民法院監(jiān)察部門查處案件必須做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備。
第五條 監(jiān)察人員遇有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案件的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或近親屬與該案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正查處的。
第六條 監(jiān)察人員的回避由監(jiān)察室主任決定;監(jiān)察室主任的回避由人民法院院長(zhǎng)決定。
第七條 被監(jiān)察人有權(quán)對(duì)自己的行為進(jìn)行辯解;監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)保證其辯解的權(quán)利。
第八條 被監(jiān)察人對(duì)于監(jiān)察人員侵犯其合法權(quán)利和人身侮辱的行為,有權(quán)提出控告。
第二章 管轄
第九條 基層人民法院監(jiān)察室或監(jiān)察員管轄本院各庭、室及其工作人員違法違紀(jì)案件。
第十條 中級(jí)人民法院監(jiān)察室管轄本院各庭、室及其工作人員,下級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任違法違紀(jì)案件。
第十一條 高級(jí)人民法院監(jiān)察室管轄本院各庭、室及其工作人員,中級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任違法違紀(jì)案件。
第十二條 最高人民法院監(jiān)察室管轄最高人民法院各庭、室及其工作人員、高級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任以及在全國(guó)有影響的重大違法違紀(jì)案件;
第十三條 上級(jí)人民法院監(jiān)察部門認(rèn)為有必要的,可以直接管轄下級(jí)人民法院監(jiān)察部門管轄的案件。
第三章 受理、立案、調(diào)查、審理
第一節(jié) 受理
第十四條 人民法院監(jiān)察部門對(duì)群眾檢舉、控告人民法院及其工作人員違法違紀(jì)的問題,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條 檢舉、控告人民法院及其工作人員違法違紀(jì)問題,用書面或口頭均可。
口頭檢舉、控告的,由監(jiān)察人員筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由檢舉、控告人簽名或蓋章。
以書面形式檢舉、控告的,初步調(diào)查時(shí),首先應(yīng)向檢舉、控告人了解情況,要求其提供證據(jù),并告訴其誣告應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
檢舉、控告人不愿公開自己姓名的,監(jiān)察人員應(yīng)為其保密。
第十六條 對(duì)檢舉、控告人民法院及其工作人員違法違紀(jì)的問題,按管轄范圍進(jìn)行審查。
經(jīng)初步調(diào)查后,認(rèn)為構(gòu)成違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,應(yīng)立案調(diào)查;不構(gòu)成違法違紀(jì)或反映失實(shí)的,不予立案,并視具體情況將不予立案的原因告訴檢舉、控告人。
不屬于本院管轄的,應(yīng)移送有管轄權(quán)的人民法院監(jiān)察部門處理。
第二節(jié) 立案
第十七條 需要立案查處的案件,由承辦人寫出立案報(bào)告,并附檢舉、控告材料和初步調(diào)查的情況,報(bào)請(qǐng)審批。
第十八條 立案按下列管轄范圍審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,按照干部管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門備案:
(一)高級(jí)人民法院及其正、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任、最高人民法院各部門及其正、副庭長(zhǎng)級(jí)干部違法違紀(jì)需要立案調(diào)查的,由最高人民法院監(jiān)察室報(bào)請(qǐng)最高人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn);
(二)中級(jí)人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任,高級(jí)人民法院的各部門正、副庭長(zhǎng)級(jí)干部違法違紀(jì)需要立案調(diào)查的,由高級(jí)人民法院監(jiān)察室報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn);
(三)基層人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任或監(jiān)察員、中級(jí)人民法院各部門及其正、副庭長(zhǎng)級(jí)干部違法違紀(jì)需要立案調(diào)查的,由中級(jí)人民法院監(jiān)察室報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn);
(四)基層人民法院各部門及其正、副庭長(zhǎng)級(jí)干部違法違紀(jì)需要立案調(diào)查的,由監(jiān)察部門報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批準(zhǔn);
(五)各級(jí)人民法院正、副庭長(zhǎng)級(jí)以下工作人員違法違紀(jì)需要立案調(diào)查的,由本院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。不設(shè)監(jiān)察室的基層人民法院,由院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十九條 上級(jí)人民法院監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院及其工作人員有嚴(yán)重違法違紀(jì)的問題,可以責(zé)成下級(jí)人民法院監(jiān)察部門立案查處,并報(bào)告結(jié)果。
第二十條 上級(jí)人民法院監(jiān)察部門決定對(duì)下級(jí)人民法院監(jiān)察部門的監(jiān)察對(duì)象立案調(diào)查的案件,用立案通知書通知下級(jí)人民法院監(jiān)察部門立案調(diào)查。
第二十一條 對(duì)檢舉、控告審判人員枉法裁判的,應(yīng)先由審判庭申查原審案件的裁判是否有問題,再視其情況決定是否立案。
第三節(jié) 調(diào)查
第二十二條 對(duì)決定立案的案件,監(jiān)察部門要組織專人嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地調(diào)查。
第二十三條 立案調(diào)查的案件,一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)調(diào)查結(jié)束,因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間的,應(yīng)書面報(bào)告批準(zhǔn)立案機(jī)關(guān),說明情況和理由。
第二十四條 監(jiān)察人員要調(diào)查時(shí),應(yīng)嚴(yán)格依法調(diào)查取證,要收集能夠證實(shí)被監(jiān)察人有錯(cuò)或者無錯(cuò),錯(cuò)誤情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。無法提取原來證據(jù)的,對(duì)復(fù)制的證據(jù)要注明原證的出處。
第二十五條 調(diào)查時(shí)應(yīng)詢問被監(jiān)察人,聽取其對(duì)錯(cuò)誤情節(jié)的陳述或者無錯(cuò)的辯解。
第二十六條 調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)材料與被監(jiān)察人核對(duì)。
第二十七條 調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括:案件來源,被監(jiān)察人的基本情況,立案依據(jù),檢舉、控告的問題,調(diào)查后認(rèn)定或否定的情況,所認(rèn)定問題的性質(zhì),是否構(gòu)成違紀(jì),有關(guān)人員的責(zé)任,被監(jiān)察人的態(tài)度,調(diào)查組的意見等。
第二十八條 調(diào)查后發(fā)現(xiàn)反映、檢舉、控告失實(shí)的案件,應(yīng)寫出銷案報(bào)告,連同調(diào)查報(bào)告一起報(bào)批準(zhǔn)立案機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷案,并做好善后工作。對(duì)檢舉控告人故意捏造事實(shí)誣告陷害的,應(yīng)建議其所在單位處理,構(gòu)成犯罪的,支持被誣告的法院工作人員依法起訴。
第二十九條 調(diào)查后發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察人的行為已觸犯法律、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。
第四節(jié) 審理
第三十條 案件查清后需要做出審查結(jié)論和處理決定的,應(yīng)提交案件審理小組或案件審理委員會(huì)審理。
第三十一條 中級(jí)人民法院監(jiān)察室應(yīng)設(shè)立案件審理小組,高級(jí)人民法院和最高人民法院監(jiān)察室設(shè)立案件審理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)法院工作人員違法違紀(jì)案件審理。
第三十二條 案件審理小組或案件審理委員會(huì)由監(jiān)察室主任、副主任、監(jiān)察員若干人組成,但不能少于3人。
第三十三條 案件審理小組或案件審理委員會(huì)審理案件時(shí),應(yīng)仔細(xì)審閱所有案件材料,如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,退回調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查后,再行審理評(píng)議。
第三十四條 案件審理小組或案件審理委員會(huì)在審理評(píng)議案件時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好筆錄。
第三十五條 案件審理小組或案件審理委員會(huì),在評(píng)議案件時(shí),如果意見分歧,應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù),但少數(shù)人的意見應(yīng)寫入筆錄;評(píng)議筆錄由審理小組或?qū)徖砦瘑T會(huì)參加評(píng)議的人員簽名,評(píng)議結(jié)果由審理小組或?qū)徖砦瘑T會(huì)負(fù)責(zé)人簽名。
第四章 處理
第三十六條 案件審理評(píng)議后,如需給被監(jiān)察人記大過以下處分的,由監(jiān)察部門直接給予處分。
如需給被監(jiān)察人降級(jí)以上處分的,由監(jiān)察部門提出處分意見,報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三十七條 如需給基層人民法院工作人員開除處分的,需報(bào)中級(jí)人民法院監(jiān)察室提請(qǐng)本院院務(wù)會(huì)批準(zhǔn);如需給高、中級(jí)人民法院工作人員開除處分的,由監(jiān)察室提請(qǐng)本院院務(wù)會(huì)批準(zhǔn);開除工作人員應(yīng)報(bào)高級(jí)人民法院和最高人民法院監(jiān)察室備案。
第三十八條 給予地方各級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的紀(jì)律處分,應(yīng)按照干部管理權(quán)限,征得有關(guān)部門同意后執(zhí)行。其中給予降職、撤職、開除留用察看、開除公職處分的,由本級(jí)人民法院院長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職后執(zhí)行。
第三十九條 地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)的紀(jì)律處分,按照干部管理權(quán)限,征得有關(guān)部門同意后,報(bào)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。其中給予降職、撤職、開除留用察看、開除公職處分的,應(yīng)報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)履行法律手續(xù)后執(zhí)行。
第四十條 如需建議給予被監(jiān)察人黨紀(jì)處分的,應(yīng)將建議書連同案件材料移送監(jiān)察人所在的黨組織。
第四十一條 給予被監(jiān)察人紀(jì)律處分,應(yīng)按《人民法院工作人員紀(jì)律處分的若干規(guī)定(試行)》的規(guī)定辦理。
第四十二條 處分決定應(yīng)和受處分人見面,受處分人應(yīng)在處分決定上簽字、受處分人是否同意處分決定,不影響處分決定的執(zhí)行。
第四十三條 案件查處結(jié)束后,應(yīng)將整個(gè)查處過程中形成的材料整理立卷,及時(shí)歸檔。
立卷必須做到:材料齊全,編目清楚。
第五章 申訴、復(fù)查
第四十四條 受處分的法院工作人員對(duì)處分決定不服的,可向做出處分決定的人民法院監(jiān)察部門或上一級(jí)人民法院監(jiān)察部門申訴;申訴期間不停止原處分決定的執(zhí)行。
對(duì)受處分人的申訴權(quán),不得以任何借口加以剝奪。
第四十五條 監(jiān)察部門受理受處分人的申訴后,一般應(yīng)由作出處分決定的人民法院的監(jiān)察部門另行組成調(diào)查組,對(duì)原處分決定認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)和適用紀(jì)律進(jìn)行全面復(fù)查。
第四十六條 對(duì)于受處分人的申訴,上級(jí)人民法院監(jiān)察部門如認(rèn)為案情重大、事實(shí)與處分明顯不符,或處分畸重的,可以責(zé)成下級(jí)人民法院監(jiān)察部門復(fù)查,也可以直接復(fù)查。
第四十七條 上級(jí)人民法院監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院監(jiān)察部門處理的案件確有錯(cuò)誤時(shí),可以責(zé)成下級(jí)人民法院監(jiān)察部門復(fù)查,也可以直接復(fù)查。
第四十八條 監(jiān)察部門對(duì)違紀(jì)案件的復(fù)查,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)結(jié)束。復(fù)查后,按照下列情況分別處理。
(一)原處分決定所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)清楚、定性正確、處分恰當(dāng)?shù)模瑧?yīng)駁回申訴,維持原決定;
(二)原處分決定所認(rèn)定的事實(shí)清楚,定性正確,但處分不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)改變?cè)瓫Q定;
(三)原處分決定所認(rèn)定的事實(shí)不清或證據(jù)不足的,應(yīng)撤銷原決定,重新做出決定。
第四十九條 違法違紀(jì)案件的復(fù)查材料,應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。
第六章 重要案件的報(bào)告
第五十條 人民法院監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)人民法院及其工作人員違法違紀(jì)的重要案件登記立卡。
第五十一條 下列違法違紀(jì)案件屬于重要案件:
(一)貪污、索賄受賄、非法所得在1000元以上的;
(二)挪用公款1000元以上進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或其他違法違紀(jì)活動(dòng)的;
(三)枉法裁判的;
(四)違法違紀(jì)性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,被依法收容審查或拘留、逮捕的;
(五)因失職給工作造成重大損失或嚴(yán)重后果的;
(六)各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、監(jiān)察室主任、副主任、高級(jí)人民法院和最高人民法院的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)(包括各室主任、副主任)違法違紀(jì)的。
第五十二條 各級(jí)人民法院監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)上述重要違法違紀(jì)案件后,必須立即用電話或電傳逐級(jí)上報(bào)至最高人民法院監(jiān)察室,并及時(shí)報(bào)送重要案件登記表和調(diào)查處理情況。
第五十三條 重要案件處理完后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告結(jié)案情況。結(jié)案情況包括:調(diào)查報(bào)告、處分決定、受處分人的檢查;被依法追究刑事責(zé)任的除報(bào)送紀(jì)律處分的有關(guān)材料外,應(yīng)報(bào)送人民檢察院的免予起訴決定書或人民法院的判決書、裁定書以及案件審結(jié)報(bào)告。
第七章 附則
第五十四條 人民法院監(jiān)察部門在查處法院工作人員違法違紀(jì)案件時(shí),要與有關(guān)部門互相配合,密切協(xié)作。
第五十五條 本辦法所說的以上、以下處分,均包括本處分。
第五十六條 本辦法由最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
最高人民法院
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