國家黃金管理局職工教育工作條例(試行)
2025-06-06 07:57
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國家黃金管理局職工教育工作條例(試行)(1991年8月27日國家黃金管理局發(fā)布)第一章總則第一條為了加強黃金行業(yè)職工教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定
國家黃金管理局職工教育工作條例(試行)
(1991年8月27日國家黃金管理局發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強黃金行業(yè)職工教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定》、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》,結(jié)合黃金行業(yè)實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱的職工教育是指對行業(yè)各級機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工所進(jìn)行的政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)和社會文化生活等方面的教育和培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)是職工教育工作的重點。
第三條 職工教育要把馬克思主義、毛澤東思想的教育放在首位,把思想政治教育貫穿于職工教育工作的全過程。要抓好形勢政策教育、共同理想教育、法制紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育。
第四條 職工教育堅持改革、發(fā)展的方針,以適應(yīng)黃金工業(yè)發(fā)展的需要,體現(xiàn)干什么學(xué)什么、缺什么補什么、按需施教、學(xué)用結(jié)合、定向培訓(xùn)的原則,開展多形式、多內(nèi)容、多層次的教育和培訓(xùn)。第二章 組織和管理
第五條 各級單位要由一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管職工教育工作,并納入工作日程,每個季度至少要研究一次工作,切實解決存在的問題。職工教育的年度工作計劃要與生產(chǎn)計劃同時下達(dá),同時檢查。
第六條 設(shè)立職工教育管理機(jī)構(gòu)。國愛黃金管理局和有條件的重點產(chǎn)金省(區(qū))黃金管理局(公司)、大中型骨干企業(yè)都要設(shè)立教育處(科),其他省(區(qū))、市(地)縣黃金管理局和企事業(yè)單位要指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)職教工作。各企業(yè)的車間(坑口)要有一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管,并配兼職干事。
第七條 國家黃金管理局教育處是國家局管理教育工作的職能部門,其主要職責(zé)是:
(一)編制職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施和檢查。
(二)會同有關(guān)部門,檢查和指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)黃金局(公司)和重點企事業(yè)單位的職工教育和培訓(xùn)。
(三)指導(dǎo)和統(tǒng)籌直屬職工培訓(xùn)中心的管理工作。
(四)組織省(區(qū))黃金局(公司)正、副職干部、后備干部、三總師及直屬事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和部分工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育。
第八條 ?。▍^(qū))黃金局(公司)教育處或相應(yīng)的教育管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)編制本?。▍^(qū))職工教育規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。負(fù)責(zé)本?。▍^(qū))職工教育的年度檢查評比工作。
(二)會同有關(guān)部門,組織和指導(dǎo)市(地)縣黃金局(公司)及企業(yè)的職工教育和培訓(xùn)。
(三)指導(dǎo)本?。▍^(qū))職工教育(培訓(xùn))基地的工作。
(四)組織?。▍^(qū))內(nèi)企事業(yè)單位黨、政正副職干部、后備干部、企業(yè)部分處(科)級干部和部分科技人員的培訓(xùn),以及?。▍^(qū))黃金局(公司)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。
第九條 市(地)縣黃金管理局(公司)的教育部門,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本單位教育規(guī)劃和年度計劃的編制工作,并組織實施和年度的檢查評比工作。
(二)會同有關(guān)部門,組織和指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)和企業(yè)的職工教育和培訓(xùn)。
第十條 企事業(yè)單位的教育專職機(jī)構(gòu)或被指定的教育管理部門,是本單位教育工作的日常業(yè)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)本單位教育規(guī)劃和年度計劃的編制與實施工作;負(fù)責(zé)對本單位所屬基層單位職工教育工作的指導(dǎo)與檢查評比工作;負(fù)責(zé)本單位的職工培訓(xùn)工作。
第十一條 企事業(yè)單位要把職工教育發(fā)展規(guī)劃列入本單位的中、長期規(guī)劃。職工教育發(fā)展規(guī)劃由職工代表大會討論通過和監(jiān)督執(zhí)行。
第十二條 各?。▍^(qū))和市(地)縣黃金管理局(公司),各企事業(yè)單位都要把職工教育列入第一管理者的任期目標(biāo)和承包指標(biāo),對職工教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)條件、職工培訓(xùn)、教育管理等內(nèi)容提出明確要求,作為考核單位及其第一管理者的一項主要內(nèi)容和評比先進(jìn)的重要條件。凡職工教育工作不達(dá)標(biāo)的單位,單位和主要領(lǐng)導(dǎo)不能參加評比先進(jìn),企業(yè)不能審報省一級或國家二級企業(yè)。
第十三條 嚴(yán)格推行“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”的制度。由于不嚴(yán)格實行這一制度,造成重大質(zhì)量、設(shè)備、人身等事故,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十四條 要建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。提拔干部和工人晉級要把學(xué)習(xí)成績同工作經(jīng)歷、工作成績一樣作為主要依據(jù)。第三章 職工教育人員
第十五條 各級教育處(科)的負(fù)責(zé)人,必須配備熱愛教育工作,熟悉業(yè)務(wù),有一定管理能力的大專以上學(xué)歷和中級以上職稱的干部。專職負(fù)責(zé)教育工作的干部,也必須具有與其崗位相稱的專業(yè)知識和文化水平。
第十六條 職工教育必須建立一支專職和兼職教師相結(jié)合,以專職教師為主、適應(yīng)教學(xué)需要的教師隊伍。
職工教育專職教師的配備比例,應(yīng)按職工總數(shù)的千分之三至千分之五配備。
第十七條 職工中等教育的師資,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或相應(yīng)文化水平。
技術(shù)培訓(xùn)的教師,可選聘具有豐富實踐經(jīng)驗和相應(yīng)教學(xué)能力的技師或中、高級技術(shù)工人擔(dān)任。
第十八條 企事業(yè)單位職工學(xué)校的專職教師,可適當(dāng)享受休假制度,并在工資、晉級、獎金、住房分配、生活福利等方面,與科室技術(shù)人員享受同等待遇。
職工教育專職教師的職稱,可參照普通學(xué)校教師的職稱評定,也可以按技術(shù)職稱評定。
第十九條 職工學(xué)校的專職教師,要實行定工作量制度,對超工作量的勞動,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的報酬。
第二十條 要保持職工學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和專職教師隊伍的相對穩(wěn)定。對這些人的調(diào)動要征求其業(yè)務(wù)主管部門和同級職工教育管理機(jī)構(gòu)的意見。第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)
第二十一條 職工有按照生產(chǎn)、工作需要申請參加政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、社會文化生活學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的權(quán)利。
勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者有優(yōu)先參加學(xué)習(xí)的權(quán)利。
第二十二條 職工有服從領(lǐng)導(dǎo)指派參加培訓(xùn)的義務(wù),經(jīng)過培訓(xùn)后有傳授所學(xué)知識和技術(shù)的義務(wù)。
第二十三條 職工按照本單位需要,接受中專以上學(xué)歷教育,或者脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)一年以上的,應(yīng)與本單位訂立書面協(xié)議,規(guī)定畢業(yè)或結(jié)業(yè)后為本單位服務(wù)一定年限的義務(wù),以及違反協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等條款。
第二十四條 經(jīng)本單位批準(zhǔn)參加各類學(xué)習(xí)的職工,其培訓(xùn)費由選派單位按上級有關(guān)部門的規(guī)定予以承擔(dān)。
第二十五條 職工獲得的學(xué)歷證書、技術(shù)等級證書、崗位合格證書等,都應(yīng)做為選拔、使用和晉升的重要依據(jù)之一。第五章 教育設(shè)施與經(jīng)費
第二十六條 各?。▍^(qū))黃金局(公司)和企事業(yè)單位根據(jù)本單位實際情況和職工教育的需要,逐步建立培訓(xùn)基地。對中小型企業(yè)單獨建立基地有困難的可以聯(lián)辦。
第二十七條 要逐步完善培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施(包括教室、課桌、凳、圖書資料、教具和電化教學(xué)設(shè)備等),為職工提供一個較好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)環(huán)境。凡屬固定資產(chǎn)的教學(xué)設(shè)備,其費用可在設(shè)備更新改造資金中列支。
第二十八條 職工教育經(jīng)費主要通過下列渠道解決:
(一)企業(yè)單位的職工教育經(jīng)費按工資總額的百分之一點五提取,列入生產(chǎn)成本。不足部分,屬于企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品方面的培訓(xùn)費用,可直接在成本中列支;屬其他的,在企業(yè)稅后留利中開支。關(guān)停企業(yè)和基建停緩建單位職工教育經(jīng)費在工資總額的百分之一點五范圍內(nèi),由關(guān)停企業(yè)清理維護(hù)費和停緩建單位維護(hù)費中開支。
(二)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工教育經(jīng)費,由行政事業(yè)費開支可按工資總額百分之一點五提取。
(三)工會經(jīng)費中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)用于職工教育的百分之二十五部分。
(四)基本建設(shè)單位舉辦職工教育的經(jīng)費,在基本建設(shè)投資中開支。
(五)在各級政府和黃金管理部門掌握的黃金開發(fā)基金和價外補貼的公用性開支中提取一部分教育經(jīng)費。
(六)在各單位其它允許用于教育經(jīng)費開支的資金中安排。
第二十九條 企事業(yè)職工教育經(jīng)費由企事業(yè)教育機(jī)構(gòu)掌握使用。財務(wù)監(jiān)督,當(dāng)年用不完的允許結(jié)轉(zhuǎn)。第六章 獎懲
第三十條 各級職工教育管理機(jī)構(gòu),應(yīng)對在職工教育工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
各?。▍^(qū))、市(地)縣黃金局和各企事業(yè)單位,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。國家局每2--3年召開一次總結(jié)表彰會議。
第三十一條 凡符合下列規(guī)定之一的單位或個人,分別由上級主管部門和所在單位給予表彰:
(一)重視職工教育,全面完成培訓(xùn)任務(wù),勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認(rèn)真貫徹本《條例》,職工教育工作有成效的教育職能部門及其領(lǐng)導(dǎo)。
(三)熱愛職工教育工作,取得優(yōu)異成績的專兼職教師和干部。
(四)學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,學(xué)用結(jié)合,對推動生產(chǎn)和工作成績突出的職工。
(五)職工教育研究有成效的部門和個人。
第三十二條 凡有下列情況之一的單位或個人,視其情節(jié)輕重,分別由上級主管部門或所在單位給予批評或處罰:
(一)不重視職工教育工作,消極應(yīng)付,完不成培訓(xùn)任務(wù)的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
(二)不履行職責(zé),不承擔(dān)或完不成培訓(xùn)任務(wù)的教育職能部門及其負(fù)責(zé)人。
(三)教學(xué)和工作質(zhì)量低劣的教師和干部。
(四)拒不參加領(lǐng)導(dǎo)安排的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),完不成培訓(xùn)任務(wù)的職工。
(五)被勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的職工。
第三十三條 對在辦學(xué)、培訓(xùn)、考試及頒發(fā)各種證書中,違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊者,由職工教育管理部門會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,予以行政處罰。第七章 附則
第三十四條 各單位要根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十五條 本條例由國家黃金管理局教育處負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自發(fā)布之日起實行。
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