律師回復

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  雖然《行政復議法》對于行政復議過程中行政機關(guān)主動撤銷具體行政行為后將如何處理沒有具體規(guī)定，但是2007年8月1日起實施的《行政復議法實施條例》第三十九條規(guī)定：“行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復議案件的審理。但是，申請人依法撤回行政復議申請的除外?！庇纱丝芍?，行政復議期間，被申請人若發(fā)現(xiàn)其作出的具體行政行為不合法或者不合理，可以改變具體行政行為。這里的“改變”包括撤銷原具體行政行為、變更原具體行政行為或者依法履行法定職責等。被申請人改變具體行政行為后，除了申請人依法撤回復議申請外，不影響行政復議案件的審理，即行政復議機關(guān)仍可以對原具體行政行為進行合法性和合理性審查。 根據(jù)《行政復議法實施條例》第三十九條規(guī)定，撤銷原行政處罰決定書的行為不影響復議案件的審理，復議機關(guān)仍需對原行政處罰行為的合法性、合理性進行審查并作出相應(yīng)的復議決定。如果行政復議機關(guān)經(jīng)審理后發(fā)現(xiàn)該行為不合法應(yīng)當撤銷，考慮到被申請人已經(jīng)將該行為撤銷，則其不宜再作出撤銷決定。 在這種情況下，作出確認違法的行政復議決定更為適宜。 從法律上來講，雖然被申請人在行政復議期間撤銷原具體行政行為，原具體行政行為實際上就不存在了，但是該行為產(chǎn)生的法律后果還有可能存在，例如申請人已遭受損失，需要進行國家賠償?shù)?，此時行政復議機關(guān)對原具體行政行為繼續(xù)審理并確認違法，將有利于對申請人合法權(quán)益的保護。同時，公民具有申請行政復議的權(quán)利，在申請人不撤回復議請求、堅持要求復議的情況下，行政復議機關(guān)的繼續(xù)審理是對申請人救濟權(quán)的保障。再者，行政復議機關(guān)的繼續(xù)審理有助于發(fā)現(xiàn)被申請人在執(zhí)法中的問題，進而提出意見和建議，這樣更有助于發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督功能。 原問題：《行政復議中止期間，具體行政部門已撤銷原行政行為。這時的復議決定應(yīng)怎樣做出？》

  回復于 2022-11-10 19:58:40