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  提示:原網(wǎng)站已由百度轉(zhuǎn)碼，以便在移動(dòng)設(shè)備上查看?！豆痉ā纷钚滦薷慕馕鑫恼聝?nèi)容《公司法》最新修改解析發(fā)布時(shí)間：2014-03-06　作者：特約撰稿人- 王平點(diǎn)擊：12503　評(píng)論：1　2013年12月28日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公司法》的修正案，這是我國(guó)1993年頒布《公司法》20年來(lái)的又一次重大修改，本次修改主要有12處，條文順序也作出了相應(yīng)的調(diào)整，新公司法自2014年3月1日起施行。業(yè)界和法律界普遍認(rèn)為這一次修改意在降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，刺激市場(chǎng)活力，這次修法將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。下面筆者從法律角度對(duì)修改內(nèi)容和影響做一些分析。《公司法》修改的主要內(nèi)容(一)完善公司的設(shè)立制度，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制通過(guò)降低公司設(shè)立注冊(cè)資本的最低限額來(lái)降低門(mén)檻，股份有限公司取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定，采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。簡(jiǎn)化公司設(shè)立的程序?qū)嵭袦?zhǔn)則主義，進(jìn)一步明確公司設(shè)立的各項(xiàng)責(zé)任。（二）放寬注冊(cè)資本登記條件除對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊(cè)資本分別應(yīng)達(dá)3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。（三）簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不再需要提交驗(yàn)資報(bào)告。此次修法為推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革提供了法制基礎(chǔ)和保障。工商總局也將研究并提出修改公司登記管理?xiàng)l例等行政法規(guī)的建議，同時(shí)積極構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系，并完善文書(shū)格式規(guī)范和登記管理信息化系統(tǒng)，此點(diǎn)值得關(guān)注?！豆痉ā沸薷牡姆e極意義（一）有助于鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)，刺激個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)繳制的正式登臺(tái)，體現(xiàn)了決策層制度創(chuàng)新的變革理念和放寬公司設(shè)立門(mén)檻的監(jiān)管思路。取消最低注冊(cè)資本限制、取消首期至少出資20%及剩余注冊(cè)資本須在2年內(nèi)到位的要求、不再要求提供驗(yàn)資報(bào)告等，將使設(shè)立公司更為便捷，成本更為低廉，這也將更好地鼓勵(lì)個(gè)體以及大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新，不斷刺激個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將有助于提高我國(guó)整體創(chuàng)新力。（二）實(shí)行認(rèn)繳制，促進(jìn)我國(guó)信用體系逐步建立受認(rèn)繳制影響最直觀(guān)的首先是企業(yè)的信用結(jié)構(gòu)。在實(shí)繳制下，注冊(cè)資本“雄厚”對(duì)公司債權(quán)人和交易對(duì)象來(lái)說(shuō)是一種宣示公司實(shí)力的方法，重要交易的前期調(diào)查中也必然包括對(duì)方注冊(cè)資本到位狀況。但是在認(rèn)繳制下，任何一個(gè)人均可以成立一個(gè)注冊(cè)資本為100萬(wàn)元、1億元甚至更大資本的公司，因此注冊(cè)資本的這一層含義也將失去意義。在此結(jié)構(gòu)下，重大交易中，對(duì)控股股東的背景及信用調(diào)查成為重中之重，對(duì)律師的法律盡職調(diào)查提出了更高的要求。相應(yīng)地，政府也將會(huì)隨之逐步建立市場(chǎng)主體（公司、控股股東、實(shí)際控制人、董事、高管）的信用體系。近期最高人民法院要求判決書(shū)、訴訟執(zhí)行結(jié)果等全部進(jìn)行網(wǎng)上公布，這次新修改的《公司法》也將更進(jìn)一步建立健全我國(guó)的信用體系。（三）帶動(dòng)其他部門(mén)法的修改，“抽逃注冊(cè)資本”等成為歷史認(rèn)繳制同時(shí)標(biāo)志著工商行政管理部門(mén)的職能定位和服務(wù)理念開(kāi)始變化。不但營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載實(shí)收資本，公司設(shè)立及增資時(shí)的驗(yàn)資程序也將隨認(rèn)繳制的實(shí)施而取消。同時(shí)，刑法上的虛假出資罪、抽逃出資罪等與注冊(cè)資本相關(guān)聯(lián)的條款將被修訂。除了行政、刑事領(lǐng)域的變化之外，民事領(lǐng)域的現(xiàn)行法律規(guī)則可能受到更大的影響。例如，原本公司法及有關(guān)司法解釋規(guī)定的董事、高管所負(fù)有的督促股東及時(shí)履行出資義務(wù)的責(zé)任將得到緩解，股東們互相之間對(duì)出資不到位所負(fù)有的連帶責(zé)任也將由于認(rèn)繳制的出現(xiàn)而變得模糊起來(lái)。通過(guò)本次修法，我們有理由相信，關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等的設(shè)立，年檢等將會(huì)變得更為便捷，三部外資企業(yè)法廢除亦指日可待?！豆痉ā沸薷脑谄渌矫娴挠绊懀ㄒ唬╆P(guān)于行政對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)可能繼續(xù)存在修改后的公司法依然明確規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在相關(guān)立法中，相關(guān)部門(mén)會(huì)不會(huì)在其他法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院的決定中繼續(xù)設(shè)置或者抬高實(shí)繳資本或者最低限額的門(mén)檻，如在銀行、保險(xiǎn)、融資、擔(dān)保、信貸、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)，這無(wú)疑還需要有一套制約機(jī)制。按照以往和現(xiàn)行實(shí)際，估計(jì)立法機(jī)關(guān)和政府不會(huì)放手，行政干預(yù)還會(huì)繼續(xù)存在。（二）對(duì)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作產(chǎn)生諸多影響債權(quán)人難以確定公司實(shí)有資產(chǎn)，交易會(huì)更加謹(jǐn)慎。由于可以認(rèn)繳形式設(shè)立公司，故而公司是否實(shí)際具有相應(yīng)資產(chǎn)，債權(quán)人難以確定；由于實(shí)收資本不在登記事項(xiàng)中，因此債權(quán)人很難簡(jiǎn)便可行地查悉交易對(duì)方的實(shí)有資本情況，從而導(dǎo)致交易上的 原問(wèn)題：《公司法新改》

  回復(fù)于 2022-12-06 00:18:42