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  　　計(jì)劃生育是讓“老實(shí)人”吃虧　　何亞?！　∫豁?xiàng)合理的政策，應(yīng)該是讓遵守這項(xiàng)政策的人得到好處，而讓違反這項(xiàng)政策的人吃虧。但計(jì)劃生育政策卻不是這樣的，它讓違反這項(xiàng)政策的人得到好處，而讓遵守這項(xiàng)政策的老實(shí)人吃虧?！　∮腥丝隙ㄒ瘩g說：“現(xiàn)在計(jì)生政策是獎(jiǎng)勵(lì)少生，懲罰超生。因此，計(jì)劃生育就是讓遵守這項(xiàng)政策的人得到好處，而讓違反這項(xiàng)政策的人吃虧！”不錯(cuò)，表面上看是這樣的，但從更深一層來看，事實(shí)就完全相反了?！　∥覀冎?，在1980年，中國(guó)的計(jì)劃生育政策本來是企圖不分城鄉(xiāng)地規(guī)定全國(guó)絕大多數(shù)夫婦都只能生一個(gè)孩子。然而，“一胎化”雖然在城市推行得比較順利，但在農(nóng)村遇到了廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈反對(duì)。因此，在1984年，政府不得不對(duì)農(nóng)村的生育政策作了一些調(diào)整，主要的調(diào)整是把“一孩”改為“一孩半”，即頭胎是女孩可以生第二個(gè)。1980年，中國(guó)的城市化率僅為19.4%，也就是農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。因此，如果真的是要控制中國(guó)人口，那么主要應(yīng)該是控制農(nóng)村的人口，但為什么農(nóng)村的生育政策反而比城市寬松呢？就是因?yàn)樵诔鞘斜容^容易實(shí)行“一胎化”。如果城市的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工超生，除了被處以巨額超生罰款外，還有可能會(huì)被開除。但如果農(nóng)民超生，農(nóng)民當(dāng)然不怕“開除”。有些農(nóng)民很窮，即使超生很多個(gè)孩子，計(jì)生部門也罰不到多少錢，因此，超生最多的往往是最窮的農(nóng)民?！　”緛恚鞘泻娃r(nóng)村實(shí)行統(tǒng)一的生育政策，讓城市居民和農(nóng)村居民享有平等的生育權(quán)，無論是從法律的角度（法律的基本精神之一是平等）還是從提高人口素質(zhì)的角度來看都是有利的。但為什么計(jì)劃生育要實(shí)行“城市緊、農(nóng)村松”的政策呢？就是因?yàn)槌鞘腥吮绒r(nóng)村人更容易控制。農(nóng)村人超生比較多，所以生育政策就比較寬松；城市人超生比較少，所以生育政策就比較嚴(yán)格，也就是誰(shuí)老實(shí)就欺負(fù)誰(shuí)。（注：所謂“城市緊、農(nóng)村松”，只是相對(duì)而言，我認(rèn)為農(nóng)村現(xiàn)行生育政策也是“緊”，只不過比城市寬松一些而已）。　　汶川大地震發(fā)生后，成都市人口計(jì)生委下發(fā)緊急通知，要求對(duì)地震災(zāi)害中亡殘的獨(dú)生子女家庭迅速進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，從今年起，符合條件的家庭即可享受相應(yīng)計(jì)劃生育政策扶助。另外還有一項(xiàng)規(guī)定是：“違法生育的子女在地震災(zāi)害中死亡的，不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，已征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不退?！憋@然，這項(xiàng)規(guī)定也體現(xiàn)了“老實(shí)人吃虧”的精神。設(shè)想一下：有兩個(gè)家庭，張家和李家都在一年前超生了一個(gè)孩子，張家超生后，立即老老實(shí)實(shí)按政策交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，給孩子上了戶口；而李家則一直拒絕交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這兩個(gè)超生孩子都在地震中死亡，按照成都計(jì)生委的規(guī)定，“老實(shí)的”張家顯然比“不老實(shí)的”李家更吃虧?！　≈袊?guó)將要面臨嚴(yán)重的老齡化問題，而嚴(yán)重的老齡化有可能導(dǎo)致養(yǎng)老金制度的破產(chǎn)，將來也根本不可能兌現(xiàn)“少生獎(jiǎng)”的諾言?，F(xiàn)在遵守獨(dú)生子女政策的“老實(shí)人”，將來不得不度過孤獨(dú)凄涼的晚景。而現(xiàn)在“違法超生”的家庭，雖然會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力，但一般來說，他們將來的老年生活顯然比遵守獨(dú)生子女政策的“老實(shí)人”更為幸福。　　農(nóng)村老百姓說，現(xiàn)在我們可以大量生孩子了，小學(xué)初中不要錢了，高中大學(xué)有城市人民捐款。因?yàn)槌鞘腥嗣裰荒莛B(yǎng)一個(gè)孩子，他們錢多，沒地方用，只有捐給我們。將來城市人民的后代逐步減少，甚至斷子絕孫，還需要我們農(nóng)村人們?nèi)パa(bǔ)充。 原問題：《安徽省在職人員1990年計(jì)劃生育超生第四胎怎么處罰》

  回復(fù)于 2022-11-18 02:01:38