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  但是，對于以家庭承包為主要承包方式的承包方作為訴訟中的當事人，究竟是與發(fā)包方簽訂承包合同的自然人還是應當是自然人所代表的承包經(jīng)營戶？如張三訴中楊家灣村民委員會土地承包合同糾紛一案，張三是否具備原告的主體資格？筆者認為，張三僅僅是農(nóng)戶代表人，不具備原告主體資格。應當將農(nóng)戶列為原告，將“張三”列為農(nóng)戶代表人。即：“原告張三承包經(jīng)營戶”。另起一行列“代表人張三”。 一、法律依據(jù) （一）列農(nóng)戶為當事人的法律依據(jù) 土地承包法第三條規(guī)定“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包”。第十五條規(guī)定“家庭承包的承包方是集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”。解釋第三條規(guī)定“承包合同糾紛，以發(fā)包方和承包方為當事人。承包方是以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶，以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位和個人”。由此可見，農(nóng)村土地承包是以家庭承包為方式，以農(nóng)戶為單位，承包方是農(nóng)戶，農(nóng)戶才是真正意義上的當事人，農(nóng)戶的戶主和農(nóng)戶成員都不是訴訟中的當事人。 （二）列農(nóng)戶代表為代表人的法律依據(jù) 土地承包法第二十一條規(guī)定“承包合同一般包括以下條款：(一）發(fā)包方、承包方的名字，發(fā)包方負責人和承包方代表人的姓名、住所”。解釋第四條規(guī)定“農(nóng)戶成員為多人的，由其代表人進行訴訟。農(nóng)戶代表人按照下列情形確定：（一）土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人；（二）未依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的，為在承包合同上簽字的人；（三)前兩項規(guī)定的人死亡，喪失民事行為能力或因其他原因無法進行訴訟的，為農(nóng)戶成員推選的人”。上述規(guī)定可以看出，承包方進行訴訟時的代表人為“張三”。 二、學理依據(jù) 最高法院編寫的“基層法官培訓教材民商事審判篇實務卷”特別指出：“在如何確定農(nóng)戶行使訴權(quán)的具體形式上，主要有兩種做法：一是直接將農(nóng)戶戶主或者戶代表作為當事人；二是將訴訟時所有家庭成員全部列為當事人。這兩種做法都是不正確的?！薄稗r(nóng)戶代表人與《民事訴訟法》第五十四條和第五十五條規(guī)定的訴訟代表人并不相同。訴訟代表人本身就是當事人之一，而農(nóng)戶代表人在訴訟中則不具備當事人地位?！鞭r(nóng)村土地承包合同糾紛案件，承包人作為當事人的主體資格必須是農(nóng)戶。因此，法律文書首部當事人列法是：A:在農(nóng)戶代表人姓名后應當后綴“承包經(jīng)營戶”作為訴訟當事人的稱謂，即：“張三承包經(jīng)營戶”；B：然后另起一行再列農(nóng)戶代表人的姓名、性別、年齡等自然情況，即：”代表人張三，男......” 原問題：《農(nóng)村土地承包合同糾紛官司怎么打》

  回復于 2022-05-17 04:45:27