律師回復(fù)

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  但是，對(duì)于以家庭承包為主要承包方式的承包方作為訴訟中的當(dāng)事人，究竟是與發(fā)包方簽訂承包合同的自然人還是應(yīng)當(dāng)是自然人所代表的承包經(jīng)營戶？如張三訴中楊家灣村民委員會(huì)土地承包合同糾紛一案，張三是否具備原告的主體資格？筆者認(rèn)為，張三僅僅是農(nóng)戶代表人，不具備原告主體資格。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)戶列為原告，將“張三”列為農(nóng)戶代表人。即：“原告張三承包經(jīng)營戶”。另起一行列“代表人張三”。 一、法律依據(jù) （一）列農(nóng)戶為當(dāng)事人的法律依據(jù) 土地承包法第三條規(guī)定“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包”。第十五條規(guī)定“家庭承包的承包方是集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。解釋第三條規(guī)定“承包合同糾紛，以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。承包方是以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶，以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位和個(gè)人”。由此可見，農(nóng)村土地承包是以家庭承包為方式，以農(nóng)戶為單位，承包方是農(nóng)戶，農(nóng)戶才是真正意義上的當(dāng)事人，農(nóng)戶的戶主和農(nóng)戶成員都不是訴訟中的當(dāng)事人。 （二）列農(nóng)戶代表為代表人的法律依據(jù) 土地承包法第二十一條規(guī)定“承包合同一般包括以下條款：(一）發(fā)包方、承包方的名字，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表人的姓名、住所”。解釋第四條規(guī)定“農(nóng)戶成員為多人的，由其代表人進(jìn)行訴訟。農(nóng)戶代表人按照下列情形確定：（一）土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人；（二）未依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的，為在承包合同上簽字的人；（三)前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡，喪失民事行為能力或因其他原因無法進(jìn)行訴訟的，為農(nóng)戶成員推選的人”。上述規(guī)定可以看出，承包方進(jìn)行訴訟時(shí)的代表人為“張三”。 二、學(xué)理依據(jù) 最高法院編寫的“基層法官培訓(xùn)教材民商事審判篇實(shí)務(wù)卷”特別指出：“在如何確定農(nóng)戶行使訴權(quán)的具體形式上，主要有兩種做法：一是直接將農(nóng)戶戶主或者戶代表作為當(dāng)事人；二是將訴訟時(shí)所有家庭成員全部列為當(dāng)事人。這兩種做法都是不正確的。”“農(nóng)戶代表人與《民事訴訟法》第五十四條和第五十五條規(guī)定的訴訟代表人并不相同。訴訟代表人本身就是當(dāng)事人之一，而農(nóng)戶代表人在訴訟中則不具備當(dāng)事人地位?！鞭r(nóng)村土地承包合同糾紛案件，承包人作為當(dāng)事人的主體資格必須是農(nóng)戶。因此，法律文書首部當(dāng)事人列法是：A:在農(nóng)戶代表人姓名后應(yīng)當(dāng)后綴“承包經(jīng)營戶”作為訴訟當(dāng)事人的稱謂，即：“張三承包經(jīng)營戶”；B：然后另起一行再列農(nóng)戶代表人的姓名、性別、年齡等自然情況，即：”代表人張三，男......” 原問題：《農(nóng)村土地承包合同糾紛官司怎么打》

  回復(fù)于 2022-05-17 04:45:27