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  《人民調(diào)解法》第二十條第一款規(guī)定，人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，在征得當事人的同意后，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。這是基于人民調(diào)解工作發(fā)展的需要和人民調(diào)解的特點作出的規(guī)定。一是，近年來調(diào)解民間糾紛的范圍不斷拓展。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民調(diào)解的范圍逐漸從傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、小額債務(wù)、輕微侵權(quán)等常見、多發(fā)的糾紛，向農(nóng)村土地承包、拆遷安置、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛等社會熱點、難點糾紛擴展。二是，人民調(diào)解具有民間性、群眾性和開放性特點。人民調(diào)解需要社會各界力量、各方面人士廣泛參與，通過耐心細致的說服疏導(dǎo)工作，促使當事人互諒互讓、消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當事人解決糾紛。三是，人民調(diào)解的方式具有靈活性。人民調(diào)解委員會可以根據(jù)糾紛的性質(zhì)，解決的難易程度，以及糾紛發(fā)展變化的情況和當事人的特點，采取靈活多樣的方式方法開展調(diào)解工作，包括邀請有關(guān)人員參與調(diào)解工作。理解這一款規(guī)定需要注意以下兩個方面：一是，是否邀請當事人的親屬、鄰里、同事和具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員等參與調(diào)解，應(yīng)當根據(jù)調(diào)解糾紛的需要來判斷，而不是每個糾紛的調(diào)解都必須邀請上述人員參與調(diào)解。二是，邀請有關(guān)人員參與調(diào)解，應(yīng)當征得當事人的同意。根據(jù)人民調(diào)解法規(guī)定，人民調(diào)解應(yīng)當在當事人自愿的基礎(chǔ)上進行，這包括是否進行調(diào)解、采取什么方式調(diào)解以及由誰主持調(diào)解和參與調(diào)解等。當事人不愿意其他人員參與調(diào)解的，人民調(diào)解委員會不應(yīng)安排參與調(diào)解。這里的“征得當事人的同意”包括當事人明確表示贊同，也包括當事人沒有表示反對。規(guī)定“征得當事人的同意”，還考慮到，有的糾紛涉及當事人的隱私或者商業(yè)秘密，不希望更多的人知曉，強調(diào)在“征得當事人的同意”后，可以邀請他人參與調(diào)解也是保護當事人隱私或者商業(yè)秘密的需要。在有的情況下，當事人通過人民調(diào)解的方式解決民間糾紛，是希望以不傷情面的方式解決糾紛，不希望他人，包括親屬、鄰里或者同事等知曉糾紛的內(nèi)情，如果不征得當事人同意而邀請他人參與調(diào)解，有可能使糾紛雙方因顧及面子而產(chǎn)生對立情緒，反而不利于糾紛的順利解決。 原問題：《人民調(diào)解員可以邀請其他人參與調(diào)解嗎？》

  回復(fù)于 2022-09-27 23:21:05